Сетевая библиотекаСетевая библиотека

Пособие по Истории России 2011+

Дата публикации: 27.02.2019
Тип: Текстовые документы DOC
Размер: 1.11 Мбайт
Идентификатор документа: -170928023_494009140
Файлы этого типа можно открыть с помощью программы:
Microsoft Word из пакета Microsoft Office
Для скачивания файла Вам необходимо подтвердить, что Вы не робот


Не то что нужно?


Вернуться к поиску
МИНОБРНАУКИ РОССИИ ––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет ЛЭТИ ––––––––––––––––––––––––––––––––––––– В. В. КАЛАШНИКОВ И. В. УЗЛОВА ИСТОРИЯ РОССИИ Учебное пособие Санкт-Петербург Издательство СПбГЭТУ ЛЭТИ 2011 УДК 940.1 ББК Чг11 К17 Калашников В. В., Узлова И. В. К17История России: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Калашникова. СПб.: Изд-во СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2011. 176 с. ISBN 978-5-7629-1158-0 В сжатом виде изложены ключевые проблемы политической и социально-экономической истории России VII–ХХ вв. Предназначено для студентов технических вузов как дополнение к лекционному курсу. УДК 940.1 ББК Чг11 Рецензенты: кафедра русской истории РГПУ им. А. И. Герцена; д-р ист. наук Р. В. Костюк (СПбГУ). Утвержденоредакционно-издательским советом университетав качестве учебного пособия ISBN 978-5-7629-1158-0( СПбГЭТУ ЛЭТИ, 2011 Введение Предмет, формы, функции исторического знания. В буквальном смысле древнегреческий термин historia означал разузнавание. История – наука, изучающая прошлое. Без знания прошлого нельзя понять настоящее, и этим обусловлена важность истории как науки. Задача историка состоит в том, чтобы на основе анализа широкого круга источников достоверно реконструировать те или иные события, выявить и объяснить их основные причины и механизмы развития. Предметом изучения может быть мировая цивилизация в целом, история отдельных стран и народов, отдельных событий и личностей, чьи дела оказались важными для человечества. При этом могут особо изучаться отдельные аспекты жизни общества, и историческое знание может иметь разные формы: социальная, политическая, экономическая история, история искусства, города, семьи и др. Однако в конечном счете историки стремятся к синтезу отдельных сторон общественной жизни и созданию целостной картины развития разных стран и народов. История как наука выполняет следующие основные функции: –познавательную: достоверное знание о прошлом позволяет лучше понимать настоящее и предвидеть будущее; –мировоззренческую: осмысление прошлого формирует взгляд человека на окружающий мир; –образовательную: передает накопленные знания последующим поколениям; –воспитательную: на ярких положительных и отрицательных примерах из прошлого воспитывает новые поколения. Все эти функции взаимосвязаны, и их выделение носит достаточно условный характер. Исторические знания, переданные широкому кругу людей, формируют историческое сознание народа, т. е. коллективные представления народа о своей истории. Историческое сознание во многом определяет поведение людей в повседневной жизни и играет особую роль в критических ситуациях, когда идет выбор пути дальнейшего развития. Выбор зависит от гражданской зрелости большинства населения. А степень гражданской зрелости зависит от степени усвоения накопленного исторического опыта. Теория и методология исторической науки. Теория истории – система положений, дающая целостное объяснение этапов и причин развития мирового исторического процесса или его части. Ведущими общими теориями истории являются формационная и цивилизационная. Формационная теория описывает мировой исторический процесс как смену общественно-экономических формаций и выделяет такие формации, как первобытное общество, древнее общество, феодализм, капитализм и социализм (коммунизм). Переход от одной формации к другой происходит в результате развития производительных сил (человека и средств производства), которое влечет за собой изменения в производственных отношениях (отношения людей по поводу производства и распределения произведенного продукта). Производственные отношения составляют базис формации, который влияет на формирование надстройки – всех иных общественных отношений (политических, правовых, культурных). В свою очередь надстройка формирует механизмы (политические идеи и партии), которые производят смену базиса тогда, когда старые производственные отношения становятся тормозом для развития производительных сил. Формационная теория была создана К. Марксом при опоре на идеи, высказанные многими другими учеными. Цивилизационная теория рассматривает мировую историю как историю сосуществования и взаимовлияния различных цивилизаций, каждая из которых имеет свои уникальные особенности и проходит определенный цикл: рождается, достигает стадии зрелости, а затем умирает. Важную роль в развитии цивилизационной теории сыграли Н. Данилевский, М. Вебер, О. Шпенглер, А. Тойнби, Л. Н. Гумилев. Многие ученые сегодня полагают, что обе теории не исключают, а дополняют друг друга. Метод – это инструмент для получения нового знания. Система используемых методов составляет методологию науки. Историки используют все основные научные методы: анализ, синтез, сравнительный, статистический, структурно-функциональный, системный и др. Однако важнейшим для историка является принцип историзма. Этот принцип предполагает изучение событий с учетом процесса их возникновения и развития, а также с учетом всех факторов, воздействующих на этот процесс. Принцип историзма помогает получить конкретное знание о конкретном историческом процессе. Глава 1. Киевская Русь 1.1. Восточные славяне в догосударственный период Славяне наряду с кельтами, италиками, германцами и балтами вышли из древнеевропейской общности, населявшей Среднюю Европу уже во 2 тыс. до н. э. В III в. н. э. славяне стали расселяться из Висло-Одерского региона на юг, запад и восток. В V в. этот процесс был ускорен в связи с похолоданием в Средней Европе и под воздействием нашествия гуннов. В VII в. славяне уже составляли значительную часть населения лесной и лесостепной зоны Восточно-Европейской равнины. Здесь соседями славян с севера и северо-востока были финно-угорские племена (чудь, весь, эсты, меря, мордва), с северо-запада – балтийские племена, на востоке и юге – тюркские и ираноязычные народы. Во взаимодействии с ними и формировалась восточно-европейская ветвь славян – восточные славяне. Плотность населения была низкой и позволяла долго использовать самую простую форму земледелия – подсечно-огневое с перелогом. В лесной зоне славяне очищали поляну от кустарника, поджигали, рыхлили мотыгой или сохой еще теплую золу и кидали в борозды зерна. Когда земля истощалась, осваивался новый участок. В южных (лесостепных) районах расселения внедрялась обработка земли при помощи плуга. Славяне также занимались скотоводством; охотой; рыболовством; собирали мед, грибы, ягоды. Каждая община и даже каждая семья обеспечивала себя всем необходимым, поэтому хозяйство носило натуральный характер. Это затрудняло специализацию, тормозило технический прогресс, способствовало сохранению родовых отношений. Восточные славяне жили селищами, в которых обычно обитала одна семейная община. Несколько сел образовывали родовую общину – вервь. Родовые общины объединялись в племена и в союзы племен, во главе которых стояли племенные вожди. Важные вопросы решало вече – племенное собрание, в котором принимали участие все взрослые мужчины. К IХ в. у славян сложился комплекс верований и культов, которые отражали зависимость человека от природы и закрепляли многовековой общественный опыт. Главные природные стихии представляли: Перун – бог грозы и молнии, Дажьбог и Сварог – солнечные божества, Стрибог – бог ветров, Велес был покровителем скотоводства, Мокошь – божество женского начала и женских работ. 1.2. Формирование древнерусского государства Процесс объединения славянских племен стимулировали скандинавские дружины купцов-воинов, которые в IX в. занимались грабежом и торговлей на водных путях всей Европы. На западе их называли викингами или норманнами, а на Руси – варягами. Варяги проложили по земле славян два торговых пути. Сначала они освоили путь из Ладоги по Волге до Каспия, торгуя с персидскими купцами. Второй торговый путь прошел из Ладоги на Днепр, затем в Черное море, в Византию. Этот путь назывался из варяг в греки. По сведениям из древних летописей в IX в. варяги захватили древнее поселение, известное теперь как Старая Ладога, а затем район будущего Новгорода (существование города в это время археологическими данными пока не подтверждается), где на берегу озера Ильмень жили финские племена (чудь, меря, весь) и славянские племена (кривичи и словени). Варягов вскоре выгнали, но, как гласит летопись, племена в районе Ильмени стали враждовать друг с другом и вскоре обратились с просьбой к варяжскому вождю Рюрику взять на себя роль посредника-правителя. Призвание Рюрика датируется 862 г. В 879 г. Рюрик умер, оставив после себя малолетнего сына Игоря. Фактическим правителем стал Олег, родственник Рюрика. В 882 г. Олег пришел в Киев, центр славянского племени полян, и объявил Игоря киевским князем. Эту дату считают датой создания древнерусского государства во главе с варяжской династией. Варяжская дружина была принята в Киеве потому, что помогла полянам освободиться от набегов хазар – разноплеменного объединения кочевников, созданного в прикаспийских степях. Летописная версия о призвании использовалась для создания так называемой норманнской теории, некоторые сторонники которой принижали способность самих славян к созданию государства и говорили о решающей роли варяжского (германского) фактора в образовании государства на Руси. Эта идея была популярна в гитлеровской Германии. Серьезные историки такую теорию никогда не разделяли. Дело в том, что процесс создания государства очень длителен и связан с развитием стабильных межплеменных связей, на базе которых и возникает новая надплеменная система управления на определенной территории. Этот процесс на Руси начался задолго до Рюрика и занял еще много лет после его летописного призвания. Однако варяги действительно ускорили процесс создания государства, поскольку они ускорили объединение славянских племен. В 911 г. Олег совершил поход на Константинополь с большим войском, которое состояло из варяжской дружины и славянского ополчения. Он заключил договор о создании в Византии постоянных колоний для русских купцов, которые получили привилегии (еда, новые паруса). В 945 г. неупорядоченный сбор дани (полюдье) среди славянских племен привел к убийству киевского князя Игоря древлянами. Его жена Ольга установила места (погосты), сроки и размер дани (уроки), что стало важным шагом в формировании государственности, поскольку превратило дань в форму упорядоченного государственного налога. Контакты с Византией привели к христианизации части верхушки киевского общества, что нашло отражение в крещении Ольги в 955 г. В 964 г. князь Святослав, сын Игоря и Ольги, разбил Хазарский каганат. Затем он был нанят византийцами для покорения Болгарии. При возвращении из Болгарии Святослав был убит печенегами (972), новым тюркским народом, который пришел с востока в 915 г. в причерноморские степи, потеснил хазар и разорил все Причерноморье. В 988 г. Владимир Святославович (980–1015) крестился и крестил дружину. Это событие считается датой крещения Руси, хотя процесс христианизации всех славянских племен растянулся на века. Приняв христианство, Русь приобщилась к культуре Византии. На Русь пришли иконопись, каменное зодчество, славянская письменность (кириллица) и обширная христианская литература, дававшая представление о мировой истории. Культурный и политический расцвет Киевского государства приходится на период княжения сына Владимира – Ярослава Мудрого (1019–1054). В Киеве был построен 13-главый Софийский собор (1037), украшенный мозаикой, фресками и иконами, а также каменные Золотые ворота. Более строгий пятиглавый Софийский собор был возведен в Новгороде, потом в Полоцке. При Ярославе Мудром был составлен первый свод законов, который назывался Правда Ярослава. Ярослав разбил печенегов – главную военную угрозу того времени. Общественный строй. В Киевской Руси шел процесс расслоения общества, появления богатой верхушки и слоя зависимых людей, но преобладало свободное городское и сельское население. Князь не имел собственных крупных земельных владений. Он кормился данью, которая стала формой феодальной ренты – платой за то, что князь охраняет и поддерживает порядок на Русской земле. Дружинники князя также долгое время не имели своих земельных владений. Они кормились из доли своего князя. Наличие феодальной ренты позволяет говорить о том, что князья и их дружины были феодальным сословием. Дружинники были связаны с князем личными договорными обязательствами, что также является характерной черной феодальных отношений внутри правящего класса (сеньор и вассал договариваются об условиях службы). В то же время феодализм в Киевской Руси существовал в ранних формах: князь не был полным и безусловным собственником земли своего княжества и не мог отобрать земли свободных общинников. Поэтому он не мог раздавать их своим дружинникам. В XI в. старшие дружинники – бояре – стали постепенно обзаводиться селами, но их владения тонули в море свободных общинных хозяйств. 1.3. Период феодальной раздробленности Славяне постепенно заселили огромные территории Восточной Европы. Киевские государи распространяли власть на новые места, часто выступая в качестве официальных основателей новых городов (например, Ярославль на Волге). Большая удаленность новых городов вызывала необходимость поделить государство на уделы, которые передавались в управление сыновьям киевского князя. Так сделали Владимир Святой и Ярослав Мудрый. Удаленные уделы стремились к самостоятельности. Однако в силу того, что во всех уделах сидели представители одной династии, они долго ощущали себя частью единого целого. В момент, когда умирал великий князь, у каждого удельного князя, члена правящей династии, был соблазн захватить киевский стол. Это порождало междоусобные войны. Усобицами на Руси пользовались степные кочевники. В 1068 г. на Русь пришли половцы и разбили объединенное войско сыновей Ярослава Мудрого. В последующие 150 лет половцы провели 50 крупных набегов на Русь. Набеги тормозили хозяйственное развитие юга Руси и вынуждали население уходить на северо-восток за непроходимые леса. Внешняя угроза настоятельно требовала единства Русской земли. В1097 г. князья провели съезд в Любече, где выработали правило: каждому держать свою отчину, а киевский стол передавать по старшинству от брата к брату. Но распри продолжались. В 1113 г. киевляне пригласили на Великий киевской стол весьма авторитетного князя – Владимира Мономаха (1053–1125). Он восстановил единство Руси, но после его смерти произошел окончательный распад единого государства. Помимо Киева наиболее важными были Владимиро-Суздальская и Новгородская земли. Ростово (Владимиро)-Суздальская земля. Получила название по именам трех крупных городов. Самым старым был Ростов – город мери и муромы, известный в летописях с 862 г. При Ярославе Мудром был основан Суздаль. В 1108 г. Владимир Мономах основал Владимир на Клязьме. Его внук князь Андрей Боголюбский добровольно отказался от Киевского стола и сделал своей столицей Владимир, где все признавали, что это его отчина. Место мирное, удобное, что способствовало росту населения. У князя появились экономические ресурсы, которые позволили развернуть каменное строительство. Белокаменный дворец в Боголюбове, церковь Покрова на Нерли, Успенский и Дмитриевский соборы во Владимире превосходят по красоте памятники Киева и Новгорода, являются лучшими образцами европейского романского архитектурного стиля на Руси. Следует отметить, что во Владимире вечевые традиции были развиты слабо, что способствовало формированию сильной княжеской власти. Новогородская земля. Новгород развивался как торговый и ремесленный центр. Эти особенности экономики способствовали сохранению древних вечевых традиций и формированию вечевой республики, где всегда был князь, но его власть всегда была ограничена вечевым собранием и выборными должностными лицами: посадником (глава гражданской администрации) и тысяцким (военачальник, возглавлявший городское ополчение). У города была и своя постоянная вооруженная сила – владычний полк, т. е. полк, формально созданный при новгородском архиепископе (владыке). Фактически новгородцы нанимали князя и его дружину для защиты территории, собирая и передавая князю часть городского налога. Была ограничена и судебная функция князя: князь судил в рамках совместного суда с посадником. 1.4. Нашествие татар. Гибель Киевской Руси В 1223 г. половцы попросили южных русских князей помочь отразить натиск нового врага – татаро-монголов. На реке Калке 60-тысячное русско-половецкое войско было разбито 20-тысячным войском монголов. Основные причины поражения состояли в том, что русские князья действовали несогласованно, и монголы их тактически переиграли. Осенью 1237 г. войско хана Батыя (около 60 тыс. чел.) захватило Рязань, Владимир, Торжок. В 1239–1240 г. монголы напали на южные русские земли и взяли Киев, потеряв под его стенами около 10 тыс. воинов. Причинами поражения Руси стали раздробленность русских княжеств, а также слабая выучка русских войск по сравнению с монголами, которые прошли полмира и имели великолепную военную организацию. Военное поражение заставило русских князей признать вассальную зависимость от Орды. Русские князья должны были получать от монголов право (ярлык) на княжение и согласились на выплату дани. Последствия татаро-монгольского завоевания для Руси были очень тяжелыми. Из 74 городов 49 были разрушены, в 14 жизнь больше не возобновилась. Принятие монгольской зависимости (ига) во многом было продиктовано необходимостью отражения опасности с Запада. В 1240 г. шведы, покорив финские племена, высадились на землях новгородцев в районе Невы. Новгородский князь Александр отбил эту попытку, за что получил прозвание Невский. В 1242 г. в результате Ледового побоища на Чудском озере Александру Невскому удалось остановить экспансию немецких рыцарей, которые, завоевав Прибалтику, шли на Псков и Новгород. Западная угроза была страшна тем, что рыцари посягали на землю и веру русского народа. Татары не посягали на землю и веру, но требовали выплаты тяжелой дани. Еще одним последствием завоевания стал распад древнерусского государства. Западные и юго-западные земли вместе с Киевом постепенно втягивались в орбиту влияния Литвы и Польши и оказались оторванными от Владимиро-Суздальской Руси. Судьба последней оказалась связана с образованием Московского государства. Постепенно в орбиту Москвы была втянута и Новгородская земля. Глава 2. Московское государство 2.1. Становление Московского государства (14-15 века) Начало возвышению Москвы положил Иван Калита, ставший московским князем в 1325 г. После подавления антиордынского восстания в Твери (1327) он получил ярлык на Владимирское княжение (1328–1340) и стал сборщиком дани для Орды. Часть дани Калита оставлял себе и покупал соседние земли мелких князей, расширяя границы Московского княжества. При нем был построен первый каменный храм в Москве – Успенский собор. Митрополит Киевский и всея Руси Петр переехал в Москву, что усилило ее авторитет как религиозного центра. Политика Калиты обеспечила Московскому княжеству сорок лет мира, в течение которых Русь накапливала силы. В сентябре 1380 г. внук Ивана Калиты московский князь Дмитрий Донской (1359–1389), воспользовавшись политическими неурядицами в Орде, попытался сбросить иго. Он возглавил объединенное войско нескольких русских княжеств и одержал победу над ордынским войском под предводительством Мамая на Куликовом поле. Эта победа подняла дух русских людей, упрочила уважение к династии московских князей. Но русская рать тоже понесла большие потери, и Русь не могла продолжать борьбу с Ордой. В 1382 г. хан Тохтамыш неожиданно захватил Москву, и Дмитрий Донской вновь признал себя данником татар. После смерти Дмитрия Донского между его сыновьями и внуками началась феодальная война, которая почти на 30 лет замедлила объединение русских земель. Это объединение продолжил князь Иван Васильевич III (1462–1505), который присоединил к Москве Ярославское и Ростовское княжества, затем подчинил себе Новгород (1478) и Тверь (1485). Усиление Москвы совпало с периодом ослабления Орды. В 1480 г. после долгого стояния на реке Угре московской и ордынской ратей, ордынцы отступили, и татаро-монгольское иго пало. Эти успехи позволили Ивану III провозгласить себя государем и самодержцем всея Руси. Возросшее величие страны нашло свое отражение в теории Москва – третий Рим, провозгласившей Московское государство наследником второго Рима (Византийской империи) и главным оплотом православия. Новый статус Московского государства был закреплен и государственным гербом в виде византийского двуглавого орла. Обращение к византийскому наследию ориентировало московских правителей на установление самовластия, характерного для византийских кесарей. В 1497 г. был принят Судебник Ивана III – первый свод законов Московского государства. В нем была определена компетенция должностных лиц, установлены процессуальные нормы, наказания за особо опасные для государства преступления (убийства, разбои, кражи и т. п.). В эпоху Ивана III получила распространение практика испомещения военных слуг великого князя на землю с правом кормиться за счет крестьянского труда. Однако крестьяне не рассматривались как собственность помещика и сохраняли традиционное право уйти от него по своей воле. Обычно крестьянин уходил от одного помещика к другому или садился на земли бояр и монастырей, поскольку в крупных хозяйствах нагрузка на крестьян была меньшей. Судебник 1497 г. ограничивал право перехода крестьян определенными сроками: неделей до и неделей после Юрьева дня (26 ноября). При этом крестьянин был обязан уплатить пожилое, т. е. плату за то, что он проживал на земле помещика. Последним собирателем русских земель называют Василия III, сына Ивана III. При нем были присоединены Псков (1510), Смоленск (1514) и Рязанское княжество (1521). 2.2. Правление Ивана IV Грозного и его наследника Василий III умер в 1533 г., оставив на троне трехлетнего сына Ивана. Правительницей стала его мать Елена Глинская, которая умерла в 1538 г. Наступили годы боярского правления, в течение которых боярские кланы Шуйских, Глинский, Бельских и других боролись друг с другом и разворовывали ресурсы государства. Положение народных масс ухудшилось. В январе 1547 г. семнадцатилетний Иван IV первым в истории России венчался на царство. Царский титул был русифицированной формой титула византийских императоров, наследников Римской империи (цезарь – кесарь – царь). Иван IV рассматривал себя как прямого наследника императоров Византии, павшей в 1453 г. под ударами турков-османов. Молодой царь столкнулся с серьезными трудностями. Летом 1547 г. в Москве в результате пожара выгорел почти весь город, горожане остались без крова и питания. Начались бунты. Царь понимал, что бунты – это реакция людей на произвол бояр и, чтобы погасить недовольство низов, необходимы реформы. Вокруг царя сложился кружок из близких людей – Избранная рада, ставшая своеобразным правительством при Иване IV. В нее входили А. Адашев, священник Сильвестр, дьяк Иван Висковатый и др. Избранная рада провела серию реформ. В 1549 г. царь собрал первый в истории России Земский собор, на котором возложил на бояр вину за притеснение служилых людей и крестьян. Собор принял решение о подготовке нового Судебника, который был принят в 1550 г. Статьи Судебника упорядочили процедуру суда, вводили ответственность за должностные преступления. На помещиков была возложена ответственность за разбой их крестьян, что стало шагом к расширению прав помещиков по отношению к крестьянству. Судебник ввел более строгий порядок перехода крестьян от одного помещика к другому, связав размер пожилого со сроком проживания крестьян на земле помещика. Полное пожилое уплачивалось за четыре года и составляло 1 рубль и два алтына. Такая большая сумма стала средством закрепощения крестьян. В рамках военной реформы было создано постоянное стрелецкое войско. В специальную Дворовую тетрадь были записаны военные и гражданские слуги царя, положившие начало формированию дворянства. Под Москвой была посажена на землю избранная тысяча дворян, опора самодержавной власти. Составлено Уложение о службе, ставшее первым воинским уставом на Руси. Дворянин мог служить с 15 лет, служба передавалась по наследству. И дворянин, и боярин должны были выставлять воинов в зависимости от размеров земельных владений и являться на смотры конно, людно и оружно. В боевых походах царь ограничил и систему местничества (практика занятия должности сыном по месту отца). Церковная реформа нашла выражение в решениях Стоглавого собора в 1551 г., которые унифицировали церковные обряды, регламентировали внутреннюю жизнь духовенства. Собор принял решение о том, что царь не будет иметь права конфискации церковных земель, но и монастыри не будут продавать и приобретать земли без разрешения царя. Реформа местного управления включала в себя губную и земскую реформы. Губная реформа предусматривала избрание дворянами в своих уездах губных старост для борьбы с разбоями. В уездах, где не было дворян, из крестьян избирались земские старосты. В процессе реформы центрального управления оформилась приказная система: сформировались и работали Казенный, Челобитенный, Разрядный, Разбойный, Посольский приказы. Для внешней политики Ивана Грозного характерны два направления – восточное и западное. Восточное направление было связано с борьбой против остатков Золотой орды – татарских ханств на Волге, которые грабили пограничные русские земли. В 1552 г. была взята Казань, в 1556 г. Россия присоединила к себе Астраханское ханство, а в 1557 г. российское подданство приняли башкиры. В конце царствования Ивана IV началось освоение Сибири. На западе в 1558 г. Иван Грозный вмешался в Ливонскую войну в Прибалтике, в которой участвовали немцы, поляки, шведы. После ряда успехов русских войск последовали поражения, и в итоге войны Москва потеряла Ивангородскую крепость, основанную Иваном III на реке Нарве и выход к Балтийскому морю. Иван IV видел причины военных поражений в заговорах и изменах и ввел новый порядок управления страной, связанный с опричниной. Страна была поделена на земщину и опричнину – личные земли царя. На них селились верные слуги, которые составили опричное войско. Опричники развернули террор против реальных и вымышленных врагов царя. В 1569 г. опричное войско во главе с царем совершило поход на Новгород. Разграбив Клин и Тверь, опричники шесть недель бесчинствовали в Новгороде. Были убиты тысячи людей. Иван IV лично принимал участие в пытках и казнях. В результате опричнины удельные князья и старая боярская знать потеряли прежнее влияние и много земли, которая была передана дворянам. Опричнина сопровождалась активной раздачей помещикам черносошных крестьян (свободных крестьян, которые несли государственные повинности). Опричнина и рост налогового гнета в связи с Ливонской войной ухудшили положение народных масс. Эпидемия чумы довершила дело, опустошив центр и северо-запад страны. В условиях нехватки рабочих рук правительство объявило 1581 г. заповедным – крестьянам запрещался уход от помещиков в Юрьев день. Практика заповедных лет применялась и позже, подготавливая полное закрепощение крестьян. Умер Иван IV в 1584 г. В годы его правления сформировалось централизованное государство, имевшее бюрократический и военный аппарат, который возглавлял лично всея России самодержец. В этих условиях роль личности правителя была чрезвычайно высокой. Однако преемников Иван IV оставил слабых. Незадолго до смерти в припадке гнева он убил своего старшего сына Ивана, способного к управлению государством. Два других его сына – царевичи Федор и Дмитрий – были слабы здоровьем. Страна оказалась на пороге династического кризиса. Царь Федор Иоаннович. После смерти Ивана Грозного царем стал его сын Федор Иоаннович. Фактическим правителем при нем был боярин Борис Годунов, брат жены царя. Годунов осуществил серию шагов по выводу страны из кризиса. В 1584 г. были отменены податные льготы монастырям, что улучшило финансовую ситуацию. Провели опись земельного фонда. В 1597 г. издан Указ о пятилетнем сроке сыска беглых крестьян (урочные лета). В 1589 г. на Руси было учреждено патриаршество. Русская церковь стала независимой по отношению к греческому патриарху, который ранее назначал русских митрополитов. По совету Годунова на Соборе русских епископов патриархом был избран митрополит Иова. 15 мая 1591 г. в Угличе при неясных обстоятельствах погиб царевич Дмитрий, младший сын Ивана Грозного. Многие винили в смерти царевича Годунова, которому эта смерть была выгодна. Однако прямых доказательств причастности Годунова к гибели царевича не оказалось. Внешняя политика в целом была успешной. Годунов продлил мир с Польшей, заключенный по итогам Ливонской войны. В 1590–1593 гг. Россия вела успешную войну со Швецией и вернула ранее утраченные земли и города на Балтийском побережье – Ивангород, Копорье, Корелу, Ям. Продолжалось освоение Западной Сибири. Укреплялись и южные рубежи России. Крымский хан воздержался от вторжений, что позволяло осваивать плодородные земли, расположенные к югу от Москвы. Были построены города Курск, Орел, Ливны, Белгород, Воронеж и др. 2.3. Смутное время В 1598 г. династия Рюриковичей оборвалась, поскольку Федор Иоаннович умер, не оставив наследника. Земский собор избрал царем боярина Бориса Годунова (1598–1605), который по своему происхождению не мог претендовать на царский трон. Многие именитые бояре считали Бориса незаконным царем и сеяли сомнения в народе. Стремясь привлечь симпатии людей, Годунов снял недоимки по налогам, дал некоторые привилегии служилым и посадским людям в выполнении государственных повинностей, объявил амнистию заключенным, отменил на 5 лет смертную казнь. Однако новому царю не везло: трехлетний неурожай вызвал страшный голод (1601–1603). К нему добавилась эпидемия холеры. На этом фоне появились слухи о том, что младший сын Ивана Грозного царевич Дмитрий не был убит в Угличе. В 1604 г. беглый монах Григорий Отрепьев, объявший себя в Польше царевичем Дмитрием, идет на Москву с отрядом поляков и казаков. Годунов готовится к обороне, но неожиданно умирает. В июне 1605 г. Лжедмитрий торжественно вошел в Москву и сел на престол. Однако пришедшие с ним поляки вели себя заносчиво, что вызвало недовольство москвичей. Боярам было сообщено о тех обязательствах, которые взял на себя Лжедмитрий перед Польшей: уния с католической церковью, территориальные уступки и переход престола к польскому наследнику после смерти Лжедмитрия. В результате заговора бояр в мае 1606 г. Лжедмитрий был убит. Царем избрали родовитого боярина Василия Шуйского (1606–1610), главу заговора. Но мир не наступил. Появился Лжедмитрий II, которого поддержали повстанческие отряды беглого холопа Ивана Болотникова. В ноябре 1606 г. повстанцы осадили Москву, но были разбиты. В 1608 г. Лжедмитрий со своим отрядом стал лагерем в Тушино под Москвой (тушинский вор). В июле 1610 г. бояре свергли Шуйского и пустили в Москву польские войска, призвав царем на Русь королевича Владислава. Лжедмитрий II был убит. Отряды поляков дошли до Волги, грабя русское население. Смутой на Руси воспользовалась Швеция, которая захватила обширные русские земли на северо-западе, включая Новгород. Эти события вызвали всенародный протест. В 1611 г. первое ополчение во главе с рязанским воеводой Прокопием Ляпуновым осадило Москву, но не сумело выбить поляков. В 1612 г. второе ополчение из Нижнего Новгорода во главе с Кузьмой Мининым и князем Дмитрием Пожарским пошло на Москву и 26 октября 1612 г. принудило поляков сдаться и покинуть Кремль. Положить конец Смуты могла только новая династия, которая была бы признана всеми как законная власть. В январе 1613 г. всесословный Земский собор, включивший и черносошных крестьян, после долгих споров избрал на царство шестнадцатилетнего юношу Михаила Романова, представителя разветвленного боярского рода. Отцом Михаила был влиятельный человек – митрополит Филарет, которого Борис Годунов отправил в монахи, чтобы убрать конкурента. Избрание царя всесословным собором положило конец Смуте, которая принесла России тяжелые потери. 2.4. Внутренняя и внешняя политика первых Романовых Михаил Федорович царствовал 30 лет (1613–1645). Все серьезные решения принимались царем с опорой на Думу и Земские соборы. Однако по мере успокоения страны они собирались реже. Страна медленно выходила из кризиса. Мелкопоместные дворяне не могли экономическими средствами удерживать на своих землях крестьян. Бегство из центра страны на Дон, в Сибирь и в северные районы стало массовым. По этой причине помещики добивались полного прикрепления крестьян к земле. Однако Михаил ограничился лишь тем, что в 1641 г. установил 10-летний срок для сыска беглых крестьян (вместо 5-летнего). В области внешней политики Михаилу не удалось ликвидировать все последствия Смутного времени. В 1617 г. был подписан Столбовский мир со Швецией, по которому шведы возвращали Новгород, но Россия уступала шведам Ивангород, Ям, Копорье, Орешек, Корелу, т. е. опять теряла выход к Балтийскому морю. В 1618 г. Россия подписала Деулинское перемирие с Польшей на четырнадцать с половиной лет, уступив полякам Смоленск и Чернигово-Северские земли. По окончании перемирия России попыталась вернуть Смоленск, но Смоленская война (1632–1634) сложилась неудачно, и по Поляновскому мирному договору, подписанному в июне 1634 г., Смоленск остался за поляками. В 1645 г. Михаил умер. На троне его сменил сын Алексей Михайлович (1645–1676), которого за спокойный нрав прозвали Тишайшим, но его царствование получило название бунташного века. В 1648 г. в Москве произошел Соляной бунт, вызванный повышением налога на соль и рядом других непопулярных мер правительства. В городах начались волнения посадских людей, требовавших ликвидировать белые слободы, которые принадлежали крупным феодалам и были свободны от налогов. Вся тяжесть последних ложилась на остальное посадское население. Росло недовольство мелкопоместных дворян, у которых постоянно сокращалось число крестьян. Для решения назревших проблем царь созвал в 1649 г. Земский собор, на котором был принят новый свод законов – Соборное уложение. Уложение содержало статьи о бессрочном сыске беглых, что на практике рассматривалось как окончательное закрепление крестьян за помещиками (крепостничество). За укрывательство беглых были установлены суровые наказания. В городах были ликвидированы белые слободы. Уложение вводило в действие многие новые нормы уголовного и гражданского права. Однако эти меры не успокоили страну. Волнения продолжались. В1650 г. из-за нехватки хлеба произошел хлебный бунт в Пскове и Новгороде. В 1662 г. – новый бунт в Москве, вызванный ростом цен. На фоне внутренних неурядиц Россия снова оказалась втянутой в войну с Польшей. Причиной стала просьба, с которой обратились украинские казаки, которые испытывали усиление экономического и духовного гнета со стороны католической Польши. В январе 1654 г. гетман Б. Хмельницкий созвал в Переяславе Раду – собрание украинского казачества, которое высказалось за воссоединение Украины с Россией: Волим под царя московского, православного. Созванный в Москве Земский собор удовлетворил просьбу братьев-украинцев. Это привело к новой войне с Польшей, которая закончилась подписанием в 1667 г. Андрусовского договора о перемирии. За Россией были закреплены Смоленск, Черниговские воеводства и Левобережная Украина. Киев передавался России на два года. Церковная реформа. В 1650-е гг. патриарх Никон при поддержке Алексея Михайловича начал церковную реформу, исправляя московские книги и обряды по тем новым канонам, которые установились во вселенском (греческом) православии (введение трехперстного крещения вместо старого двуперстного и др.). В 1656 г. Церковный собор в Москве утвердил новшества. Цель реформы состояла в том, чтобы укрепить авторитет российской церкви в православном мире. Реформа вызвала раскол. Старообрядцы во главе с протопопом Аввакумом активно протестовали против нововведений, обличали патриарха Никона и царя. В 1667 г. Церковный собор проклял всех защитников старой веры. Государство и церковь жестоко преследовали сторонников старой веры, нередко сжигая их на кострах. Восстание Разина. В 1670 г. донской атаман Степан Разин после удачных набегов на иранские владения в Закавказье (Дербент и Баку) пошел вверх по Волге, поднимая народ против произвола бояр. Дошел до Симбирска, но был разбит и казнен в Москве в июне 1671 г. Восстание Степана Разина было реакцией на усиление помещичьего гнета, однако роль вожаков и основной ударной силы в нем сыграли донские казаки. После смерти Алексея Михайловича шесть лет правил его сын Федор Алексеевич (1676–1682). При нем было введено подворное обложение крестьян налогами и уничтожено местничество: царь приказал сжечь все книги, куда заносились сведения о том, какие места когда-либо занимали бояре. Сожжен Аввакум за то, что прислал письмо, где утверждал, что Алексей Михайлович горит в аду. После смерти Федора власть захватила его сестра царевна Софья Алексеевна, объявив себя правительницей при двух малолетних братьях Иване и Петре, хотя формально они оба были объявлены царями. Иван – старший, но больной. Софья правила семь лет, опираясь на стрельцов. При ней был заключен вечный мир с поляками, который закрепил права России на Киев и левый берег Украины (1686). Предприняты два неудачных похода (1687, 1689) в Крым с целью прекратить набеги крымских татар на южные рубежи России. Заключен Нерчинский договор (1689), по которому оба берега Амура, завоеванные казаками, были возвращены Китаю. В 1689 г. Петр женился и отправил Софью в Новодевичий монастырь. Иван умер в 1696 г., и Петр стал единоличным правителем. Глава 3. Россия в XVIII в. 3.1. Реформы Петра Великого Петр I – самый выдающийся монарх России. С ранней юности он остро осознавал отставание России от Европы и стремился его преодолеть. В 1697 г. Петр первым из русских царей отправляется в Европу в составе Великого посольства, представляясь урядником Петром Михайловым. Он смотрел и учился. В 1699 г. в Москве произошел бунт стрельцов. Петр вернулся из-за границы, казнил зачинщиков. Осенью 1700 г. Петр вступил в войну со шведами, стремясь вернуть берега Балтики. Северная война началась с поражения под Нарвой, которое убедило царя в необходимости создания новой армии и флота. Решая эту задачу, Петр постепенно реформировал все государство. Новую армию Петр создавал по европейскому образцу. Солдаты набирались по раскладу в общинах и служили 25 лет (рекрутская повинность). Уже к весне 1701 г. было сформировано 10 драгунских полков по 1 тыс. чел. На Урале в кратчайшие сроки развернулось строительство металлургических заводов, началось литье чугунных пушек и ядер. На медные пушки перелили часть колоколов, снятых с церквей. Усилия царя быстро дали первые результаты. В 1702 г. войска Шереметева взяли шведскую крепость Мариенбург в Эстляндии. Осенью того же года пала шведская крепость Нотебург у истока Невы (древний русский Орешек). Петр присвоил крепости новое название – Шлиссельбург (Ключ-город), считая, что она открывает путь к овладению территорией вдоль берегов Невы – Ингрией. В 1703 г. русские взяли крепость Ниеншанц при впадении Охты в Неву, и на Заячьем острове на Неве был основан Санкт-Петербург. Через 10 лет Петр перенес сюда столицу России. Для прикрытия города с моря была заложена крепость Кроншлот на о. Котлин. Решающим событием в ходе Северной войны стала победа русской армии над шведами под Полтавой 27 июня 1709 г. (Полтавская битва). Крупным успехом русского флота стали победы над шведами в сражении у мыса Гангут (1714) и у острова Гренгам (1720). В 1721 г. был подписан Ништадтский мир, закрепивший за Россией выход на побережье Балтийского моря. Россия получила шведские владения: Ингрию, Эстляндию, Лифляндию, Карелию, часть Карельского перешейка с г. Выборгом. Теперь страна имела три первоклассных морских порта: Петербург, Ревель и Ригу. Важнейшая внешнеполитическая задача создания окна в Европу была решена. По окончании войны Сенат присвоил Петру титулы императора и Отца нации. Россия стала империей. Административная реформа. В ходе войны шло преобразование органов государственного управления. В 1711 г. Правительствующий Сенат заменил Думу как высший орган законодательной и судебной власти при царе. В качестве органов исполнительной власти Петр вместо 44 приказов создал 9 коллегий (1718), потом их стало 12. Каждая коллегия заведовала определенной областью: военная, иностранная, юстиц-коллегия и т. д. Петр поделил страну на 8 губерний, во главе которых стояли губернаторы, назначенные царем. Губернии делились на 50 провинции, во главе которых стояли воеводы. Провинции, в свою очередь, делились на уезды. Сословная реформа. В 1722 г. царь ввел Табель о рангах, установив 14 рангов (классов) по военной, морской, гражданской и придворной службе. Табель узаконила порядок формирования дворянского сословия: чиновник или офицер, дойдя до 8 класса, получал потомственное дворянство. Главную роль в карьере играло не происхождение, а личные заслуги. Все дворяне были обязаны служить, пока царь не отпустит. Все были обязаны учиться: в 1714 г. царь издал указ о запрете недорослям жениться, если они не овладели грамотой. В этом же году был издан указ о единонаследии, в соответствии с которым поместье передавалось по наследству старшему сыну. Поместье стало наследственной собственностью, что стирало разницу между поместьем и боярской вотчиной. В купеческом сословии вместо старого деления на сотни были введены деления на две гильдии: первая для богатых купцов и предпринимателей, вторая – для лавочников. Крестьяне были разделены на две основные категории: государственные крестьяне (бывшие черносошные Севера, однодворцы Юга, ясачные Сибири); помещичьи крестьяне, крепостные. Податная реформа. С 1718 г. вместо подворной и многих мелких податей была введена единая подушная подать, возлагавшаяся на мужскую душу без ограничения возраста. Для правильного обложения подушным налогом в 1720–1724 гг. была проведена перепись населения (ревизия). Новый прямой налог оказался в 2–2,5 раза больше суммы прежних налогов. Промышленность, торговля, финансы. Петр активно строил мануфактуры, которые производили железо, порох, сукно, паруса для нужд армии и флота. Главным металлургическим районом страны стал Урал, оттеснивший на второй план старые Олонецкий и Тульско-Каширский районы. На Урале было простроено 12 заводов. Уральский металл на многие годы стал лучшим в мире. К 1708 г. в стране было 30 мануфактур, а в 1725 г. – 100. Царь втягивал в промышленные дела купцов, дворян и даже крестьян. Первые заводы создавались в основном как казенные. Затем казенные мануфактуры часто передавались в частные руки. Госконтроль сохранялся путем казенных заказов, фиксированных цен, контроля за качеством. Русская мануфактура отличалась от западноевропейской своей тесной связью с государством и характером используемой рабочей силы. Если в допетровский период на мануфактурах трудились как по вольному найму, так и по принуждению, то при Петре I рабочие на мануфактурах стали почти полностью подневольными. В 1721 г. Петр I специальным указом разрешил владельцам покупать крепостных к заводам. Продукцию отечественных мануфактур царь защищал высокими таможенными тарифами. С тем, чтобы аккумулировать деньги в казне, царь осуществлял контроль за внешней и внутренней торговлей. Внутри страны государство имело монополию на продажу соли, табака и вина. Во внешней торговле существовала государственная монополия на экспорт хлеба, льна, сала и пушнины. В 1721 г. вместо патриаршества Петр учредил Святейший Правительствующий Синод как высший государственный орган церковной власти. Во главе Синода стоял светский чиновник – обер-прокурор. Церковь лишилась самостоятельности и превратилась в составную часть государственного бюрократического аппарата. Царь ограничил число монахов. Обязал священников доносить об умыслах против государства, что нарушало тайну исповеди. В 1718 г. Петр казнил сына Алексея, не разделявшего политику отца. Затем он издал указ о престолонаследии, согласно которому монарх сам определял своего наследника. В 1725 г. царь заболел и умер, но объявить о наследнике не успел. Итоги царствования. Петр дал первый в истории России пример форсированной модернизации, которую осуществляло государство в целях ликвидации отставания от Европы. Модернизация имела ограниченный характер: Петр европеизировал лишь правящий класс, госаппарат и армию. Он создал новую элиту, более грамотную и открытую для новаций, однако это привело к культурной пропасти между ней и простым народом. Петр проводил реформы методом насилия, жестко эксплуатировал основные массы населения. Крестьяне бежали на окраины и поднимали восстания. Наиболее сильными были Астраханское восстание (1705–1706) и восстание на Дону под предводительством К. Булавина (1707–1708). Они были жестоко подавлены. Цена петровских реформ была высока. По мнению видного историка П. Н. Милюкова, Россия в эпоху Петра потеряла около 20 % населения. 3.2. От Екатерины I до Екатерины II Екатерина I (1725–1727). После смерти Петра его ближайший помощник А. Меньшиков, опираясь на гвардию, посадил на престол жену Петра, Екатерину. Реально страной правил А. Меньшиков и вновь созданный орган – Верховный тайный совет. Екатерина вскоре заболела и умерла. Петр II (1727–1730). После ее смерти в 1727 г. царем стал Петр II, внук Петра, сын Алексея Петровича. Он помнил, что Меньшиков сыграл важную роль в смерти его отца, но молчал, боялся. Меньшиков поспешил обручить Петра со своей дочерью, когда тому было 12 лет. Петр сел на трон как будущий зять Меньшикова. Но через год сослал Меньшикова и свою невесту в Березово. Два года царствовал, жил в Москве в утехах. Простудился на охоте и умер. Петр II был последним русским царем по крови отца. Мать – немка, сестра жены императора Австрии. Мужская линия дома Романовых прервалась. Анна Иоанновна (1730–1740). Верховный тайный совет призвал на трон дочь брата Петра, царя Ивана V, которая была выдана замуж за герцога Курляндии и овдовела. Анна подписала кондиции (условия), по которым реальная власть оставалась в руках верховников. Однако вскоре Анна нашла поддержку у гвардии и разогнала Верховный совет. Ключевые позиции в структурах власти заняли прибалтийские немцы (Бирон – фаворит, Остерман – канцлер). В то же время Анна искала поддержки и у российского дворянства. В этих целях в 1732 г. был создан шляхетский корпус для детей дворян, которые перестали начинать службу солдатами в гвардейских полках. С 1736 г. срок службы офицера был ограничен 25 годами (а записывали дворянских детей в полки обычно лет с десяти). Один сын освобождался от службы для управления делами имения. Анна отменила петровский указ о единонаследии, по которому наследовал поместье только старший сын. Теперь дворяне полностью распоряжались своими имениями. С 1731 г. помещики получали право самим собирать подушную подать с крестьян для государства, а с 1736 г. – определять наказания крестьянам за провинности. В 1736 г. был издан указ о вечном прикреплении крестьян и их семей к мануфактурам. В 1733–1735 гг. Россия вела военные действия в Польше в поддержку прорусского кандидата на польский престол. В 1735–1739 гг. в результате войны с Турцией Россия вернула крепость Азов и Запорожье, которые Петр I отдал туркам из-за неудачи Прутского похода (1711). В 1731 г. к России добровольно присоединился Младший казахский жуз (западный Казахстан), страдавший от междоусобных войн между кочевниками. В 1740 г. присоединился Средний жуз (центральный Казахстан). Анна умерла в 1740 г., передав престол младенцу Ивану VI Антоновичу, правнуку Ивана V, немцу по отцовской линии, сыну своей племянницы Анны Леопольдовны. Однако гвардия, уставшая от немецкого засилья, свергла Ивана Антоновича и посадила на трон дочь Петра I Елизавету. Елизавета Петровна (1741–1761). Как отмечал историк С. Ф. Платонов, две черты елизаветинского царствования – русское направление и гуманность – были всеми замечены и доставили императрице общую любовь. Елизавета также проводила линию усиления привилегий дворян. С 1754 г. самая доходная отрасль – винокурение – была объявлена дворянской монополией. Только потомственные дворяне имели право владеть крепостными. В 1760 г. издан указ о праве помещиков ссылать крестьян в Сибирь на поселение. Царица защищала и интересы российских купцов: в 1754 г. отменила внутренние таможенные пошлины и увеличила пошлины на иностранные товары. Были созданы Дворянский и Купеческий банки. В 1755 г. был образован Московский университет и созданы две гимназии (для дворян и разночинцев). Основана Академия художеств. В 1746–1760 гг. состоялось вхождение в Россию Старшего жуза Казахстана, основан г. Верный (Алма-Ата). В 1741–1743 гг. Россия воевала со шведами, которые хотели вернуть потерянные при Петре земли. Шведы проиграли и отдали России еще часть своих финских владений. В 1756–1763 гг. в Европе шла Семилетняя война. Король Пруссии Фридрих II разбил французов, австрийцев и саксонцев, опираясь на финансовую помощь Англии, которая хотела ослабить Францию. Затем Фридрих попытался захватить Прибалтику, что столкнуло его с Россией. В августе 1757 г. при Грос-Егерсдорфе русские войска разбили прусскую армию, затем захватили Восточную Пруссию с Кенигсбергом, в октябре 1760 г. взяли Берлин. В 1761 г. Елизавета умерла, и война прекратилась, потому что на престол вступил Петр III, горячий поклонник прусского короля Фридриха II, племянник Елизаветы, сын ее сестры Анны Петровны и Карла Фридриха, герцога Шлезвиг Гольштейн-Готторпского. В Германии его звали Карл Петр Ульрих, но крестили в Петра Федоровича. Его жена принцесса Анхальт-Цербская при крещении стала Екатериной Алексеевной. Петр III (1761–1762). Новый царь заключил мир с Фридрихом II и вернул ему все земли. Далее он издал целую серию указов, исправляя в России то, что ему казалось диким с точки зрения европейца. В числе приказов были: запрет тайной канцелярии и доносов по типу слово и дело; указ о веротерпимости, равенстве всех религий в империи; запрет преследовать раскольников; указ об изъятии монастырских владений в пользу государства; запрет наказания солдат и матросов кошками и батогами. Главным стал указ о дворянской вольности: дворянам предоставлялась свобода служить или не служить, распоряжаться землей; свобода от телесных наказаний, право выезда за границу и иностранной службы. Несмотря на эти меры, Петр был крайне не популярен, в силу своего очевидного презрительного отношения ко всему русскому. Его жена, напротив, сумела расположить к себе русское общество и гвардию. Опираясь на гвардию Екатерина в июне 1762 г. свергла своего мужа с престола. Через несколько дней он умер в Ропше при неясных обстоятельствах. 3.3. Россия в эпоху Екатерины II (1762-1796) Чтобы получить поддержку церкви, Екатерина отменила указ Петра III о конфискации монастырских земель, но в мае 1762 г. восстановила государственную коллегию по их управлению, а затем постепенно сократила числа монастырей с 1000 до 226. В декабре 1762 г. Екатерина издала манифест о крестьянах-колонистах из Германии, которых приглашала на постоянную жизнь в Поволжье. По ее замыслу немецкие колонисты должны были научить русских крестьян правильно вести сельское хозяйство. Стремясь закрепить симпатии дворянства, императрица запретила крестьянам жаловаться на помещика (1763) и предоставила помещикам право ссылать крестьян в Сибирь и на каторгу без суда, а также возвращать по своему усмотрению (1765). Именно в ее царствование широко распространилась практика продажи крепостных. В то же время императрица стала готовить новый свод законов, стремясь сделать законодательство более европейским. Первые проекты были радикальными, базировались на идеях просветителей о государстве как результате общественного договора, о разделении законодательной, исполнительной и судебной власти. Затем появился очень умеренный вариант в виде Наказа, который Екатерина решила представить на широкий суд. В Наказе говорилось, что самодержавие является единственно возможной формой правления такой великой державой, но оно не равно деспотизму, государь правит по закону. Задача государства – воспитание населения в духе уважения к закону. Закон должен воспитывать и наказывать соразмерно преступлению: не муки, а стыд и раскаяние. Предполагались право на защиту, презумпция невиновности, два свидетеля обвинения, гласность процесса, запрет пыток и смертной казни. Особо прорабатывался крестьянский вопрос. На объявленном европейском конкурсе победил французский академик Де Лабей, проект которого говорил о том, что крестьян надо освободить и дать им землю в частную собственность, но нельзя спешить с этим. В декабре 1766 г. Екатерина издала Манифест о созыве Уложенной комиссии. В комиссию были избраны представители всех сословий, исключая крепостных крестьян, солдат и духовенство. Депутаты заслушали Наказ и поднесли Екатерины звание Великой Премудрой Матери Отечества. Однако дальше начались споры между сословиями, которые показали, что согласия достичь будет трудно. Под предлогом начала войны с Турцией в декабре 1768 г. Екатерина объявила перерыв в работе комиссии и больше ее не собирала. Война с Турцией была спровоцирована Францией и Австрией, которым очень не нравилась активная политика России в Польше, где Екатерина посадила на престол своего фаворита Станислава Понятовского. Турцию объявила войну России, но вела ее неудачно. В 1769 г. русские войска заняли Молдавию и Валахию (Румынию). В июне 1770 г. русская эскадра (13 кораблей под командованием А. Орлова) совершила переход из Балтики в Средиземное море и в Чесменской бухте разбила турецкую эскадру (22 корабля). В июле 1770 г. отряд Петра Румянцева (25 тыс. чел.) разбил армию турок на р. Кагул (150 тыс. чел.). Взяты Измаил, Бендеры и Крым. Но Турция продолжала воевать, получая поддержку Австрии. Стремясь нейтрализовать эту поддержку, Екатерина принимает предложения Австрии и Пруссии о разделе Польши и берет только восточную часть Белоруссии, т. е. исконные русские земли (Витебск, Полоцк, Могилев) и часть территории в Прибалтике (Ливонию, захваченную поляками). Австрия получила Галицию с Львовом, Пруссия – Поморье с Хелмом и Мальборком. Так состоялся первый раздел Польши по договору от 25 июля 1772 г. Это помогло завершить войну с Турцией. В 1774 г. был подписан Кючук-Кайнарджийский мир с Турцией, которая предоставила Молдавии и Валахии автономию, признала независимость Крымского ханства, присоединение к России Азова и Керчи, заплатила контрибуцию. Екатерина торопилась заключить мир, ибо на Волге стояла армия Е. Пугачева. В октябре 1773 г. донской казак Емельян Пугачев поднял 3 тыс. казаков Яика. К восставшим примкнули отряды башкир, рабочих Урала и крестьян Поволжья. Пугачеву удалось захватить ряд крепостей и городов (Казань, Пензу, Саратов). В ходе восстания было убито 1,5 тыс. дворян, более 100 священников, разорено 80 церквей и монастырей. Выступление Пугачева выявило традиционные черты русского восстания: роль казаков как ударной силы и самозванство (Пугачев выдавал себя за Петра III), которое отражала наивный монархизм крестьянства. Восстание было обусловлено жестокостью крепостнических порядков. Российское дворянство жило в золотом веке, а народ копил ненависть к верхам. Она и прорвалась. В октябре 1774 г. Пугачев был разбит и схвачен. Три месяца его возили в клетке напоказ народу, потом четвертовали. Восстание Пугачева побудило императрицу усилить власть на местах. В 1775 г. началась губернская реформа, в ходе которой число губерний увеличилось с 23 до 50, что сделало управление более оперативным. В соответствии с реформой каждая губерния должна была насчитывать 300–400 тыс. жителей, а уезд – 20–30 тыс. В ходе реформы дворяне получили право проводить губернские и уездные дворянские собрания, выбирать губернских и уездных предводителей дворянства. В 1785 г. Екатерина дала Жалованную грамоту дворянам, в которой четко закрепила все сословные привилегии дворян (право на суд равных, свободу служить и не служить, право выезда за границу и др.). В 1785 г. жалованная грамота была дана и городам. По ней купцы, именитые граждане, цеховые ремесленники получили право с учетом имущественного ценза избирать городского голову, городскую Думу, членов городского суда. В 1782 г. Россия присоединила Крым, что привело к новой войне с Турцией (1789–1791). Русские войска и флот одержали ряд убедительных побед (Фокшаны, Рымник, Измаил, Очаков, Керченское сражение, Тендра, Калиакрия). Завершилась война Ясским миром 1792 г., в результате которого границы России переместились с Южного Буга на Днестр. В 1793 г. по предложению Пруссии был проведен второй раздел Польши, по которому Россия получила Восточную Белоруссию и правобережную Украину. Пруссия получила польские районы с Гданьском, Торунем, Познанью. Австрия взяла часть южных земель Польши. Поляки восстали, но восстание было подавлено и дело кончилось третьим разделом Польши в октябре 1795 г.: Австрия получила исконно польские земли с г. Люблином, Пруссия – исконно польские земли с Варшавой, а Россия – Западную Волынь, Западную Белоруссию, Литву и Курляндию. Польша перестала существовать как государство. Современники высоко оценивали правление Екатерины, считали ее продолжательницей реформ Петра I. Историки назвали ее царствование веком просвещенного абсолютизма. 3.4. Внешняя и внутренняя политика Павла I (1796–1801) После смерти Екатерины на трон взошел ее сын Павел, который сделал неожиданный шаг: призвал к присяге на верность все сословия, в том числе и крепостных. Сразу пошел слух, что тем самым он наделил крепостных гражданскими правами, что повлечет отмену крепостного права. Начались крестьянские волнения, которые Павел подавил, но затем провел ряд мер по улучшению положения крепостных. В феврале 1797 г. издан указ о непродаже дворовых и безземельных крестьян с молотка. В апреле 1797 г., в день коронации, Павел издает Манифест, в котором заявляет, что никто не смеет принуждать крестьян к работе в воскресные дни, а в будние достаточным будет три дня работы на помещика. В октябрь 1798 г. последовал указ о непродаже малороссийских крестьян без земли. В то же время Павел проводил массовые раздачи государственных крестьян в крепостные, веря в то, что помещик будет лучше заботиться о крестьянах, чем чиновники (раздал 600 тыс. чел. за 5 лет, а Екатерина – 800 тыс. за 34 года). Помня о ключевой роли гвардии в отстранении от власти его отца Петра III, Павел попытался ослабить гвардию, увольняя всех нарушителей дисциплины. Он сузил рамки дворянского самоуправления: отменил губернские дворянские собрания, которые раз в три года выбирали губернского предводителя и могли обращаться с коллективными жалобами к царю. Оставил лишь уездные собрания для выборов уездных предводителей, которые затем избирали губернского. Распространил телесные наказания на дворян за тяжкие преступления. Запретил обучения дворянской молодежи за границей, частные типографии, ввел цензуру. В 1797 г. Павел издал указ о престолонаследии, согласно которому престол передавался по старшинству по мужской линии, а не по воле монарха, как это установил Петр I. В 1797 г. Павел взял под покровительство Мальтийский орден, видя в Мальте важную базу для борьбы с Турцией в Средиземном море. Наполеон на пути в Египет захватил Мальту, чем обидел Павла. Два русских корпуса были направлены на помощь Австрии, воевавшей против Наполеона. В 1799 г. фельдмаршал А. Суворов, перейдя Альпы, разбил французские войска в Италии. Однако вскоре ему пришлось пересекать Альпы в обратном направлении, ибо австрийцы бросили корпус Римского-Корсакова в Швейцарии. Суворов не успел выручить корпус, который был разбит и пленен. В этой ситуации англичане захватили Мальту. Павел в гневе заключил союз с Наполеоном против Австрии, Англии и Турции. Однако 12 марта 1801 г. государь был убит в результате заговора, который составили офицеры гвардии и сановники империи. У заговора были две основные причины: сановники постоянно боялись опалы непредсказуемого монарха, а дворянство в целом было недовольно ограничением своих вольностей и союзом с Наполеоном, который помимо всего прочего закрывал выгодный экспорт зерна в Англию. Глава 4. Россия в XIX в. 4.1. Эпоха Александра I (1801–1825) После смерти Павла I на престол взошел его сын Александр I. В начале правления Александр осуществил ряд либеральных преобразований. В 1801 г. был издан указ о праве недворян покупать ненаселенные земли. Прекращена раздача государственных крестьян. Изданный в 1803 г. указ о вольных хлебопашцах позволял помещикам освобождать крестьян от крепостной зависимости, наделив их землей. По указу 1804 г. прибалтийские крестьяне были превращены в наследственных держателей наделов. В1809 г. отменил права помещиков ссылать крестьян в Сибирь. Открываются новые университеты в Вильно, Харькове, Казани. В 1804 г. принимается первый в истории России университетский устав, предоставлявший высшим учебным заведениям определенную автономию – выборность ректора и профессуры, собственный суд, право университетов назначать учителей в гимназии и училища своего округа. В 1802–1810 гг. была проведена министерская реформа: на смену петровским коллегиями пришли министерства во главе с министрами, лично ответственными перед императором. Для совместного обсуждения дел учреждался Комитет министров. Был создан Государственный Совет как законосовещательный орган. Александр проводил и активную внешнюю политику. В 1804–1813 гг. шла война с Ираном, по итогам которой Северный Азербайджан перешел к России. По результатам войны с Турцией (1806–1812) к России отошли Бессарабия и Сухуми. Война со Швецией (1808–1809) закончилась включением в состав империи Финляндии. В 1805 г. царь вступил в союз с Австрией против Наполеона, но союзная армия была разбита французами при Аустерлице (1805) и при Фридлянде (1807). Александр был вынужден подписать с Наполеоном Тильзитский мир, по которому Россия присоединялась к блокаде Англии. Однако Александр не выполнял условия блокады и явно не хотел дружить с Наполеоном, что толкнуло последнего в 1812 г. на поход в Россию. Главным сражением Отечественной войны 1812 г. стала Бородинская битва (26 августа). Она закончилась вничью, но русские войска по решению фельдмаршала М. И. Кутузова оставили Москву. Со 2 сентября до 7 октября Наполеон находился в Москве. Он предложил Александру почетный мир, но получил отказ и был вынужден оставить Москву, боясь застрять в России на зиму. Русские войска преследовали Наполеона и в марте 1814 г. вошли в Париж. Царь создал и стал во главе Священного союза, который должен был обеспечить порядок в Европе. По итогам войны большая часть Польши вошла в состав Российской империи как Царство Польское, получив от царя самую либеральную конституцию в Европе, предусматривавшую создание сейма с законодательными функциями; избирательные права получили все владельцы недвижимости. После Отечественной войны царь был готов продолжать либеральные реформы. В 1816–1819 гг. в Прибалтике завершился процесс освобождения крестьян от крепостной зависимости. Обсуждались проекты постепенного освобождения крестьян и в России за казенные деньги. В 1818 г. Александр сообщил о своем намерении дать конституционное устройство всей России. Его близкий друг Новосильцев разработал проект, взяв за основу польскую конституцию. Однако царь проект не подписал. Он был напуган революционными событиями в Италии и Испании (1820–1821) и распространением тайных обществ в России, которые выступали за установление конституционной монархии и освобождение крепостных. В 1822 г. царь восстановил право помещиков ссылать крепостных в Сибирь, издал указ о запрете тайных обществ, начал гонения на либеральную профессуру в университетах. Осенью 1825 г. он уехал в Таганрог, где и умер при невыясненных обстоятельствах. 4.2. Эпоха Николая I (1825–1855) По закону о престолонаследовании трон должен был перейти к среднему брату Александра I Константину, и столица ему присягнула. Однако Константин отказался, и трон перешел к младшему брату Николаю. В день присяги Николаю (14 декабря 1825) члены тайной организации Северное общество попытались поднять восстание (восстание декабристов), однако действовали нерешительно и были расстреляны из пушек. На Сенатской площади остались тела 1271 убитого. Главным образом это были представители нижних чинов гвардии (282), чернь (903) и малолетние (150). Декабристы выступали против самодержавия за конституционную монархию или республику, за отмену крепостного права. В начале января 1826 г. на юге России было подавлено восстание Черниговского полка, организованное членами Южного общества. По делу декабристов 579 чел. было арестовано, 289 преданы суду, пятеро казнены, 120 отправлены в Сибирь, остальные на Кавказ – в армию. Восстание побудило царя усилить роль Собственной его императорского величества канцелярии, которая контролировала и порой подменяла другие органы управления. Третье отделение канцелярии выполняло функции тайной полиции. Усилилась цензура. Царь ограничил автономию университетов. Восстановил сословный принцип обучения. В то же время Николай упорядочил положение государственных крестьян, закрепив их права на самоуправление (реформа П. Д. Киселева), расширив систему начального образования для крестьянских детей. Указом от 1842 г. Об обязанных крестьянах дал помещикам право отпускать крестьян на волю с передачей части земли в аренду. К числу позитивных событий царствования следует отнести денежную реформу (1839), по которой бумажные деньги получили обеспечение серебром; кодификацию российского законодательства, проведенную усилиями М. М. Сперанского; строительство железной дороги из Петербурга в Москву (1851). В сфере идеологии противостоять революционным идеям была призвана теория официальной народности, провозгласившая вечными основами бытия России православие, самодержавие и народность. В своих указах Николай I подчеркивал связь монархии с народом и роль монарха как защитника народных обычаев и православной веры. В 1826 г. во время коронации царь трижды поклонился народу с Красного крыльца в Кремле, заложив новую традицию коронации. На международной арене Николай выступил как жандарм Европы при подавлении Польского восстания (1830–1831) и Венгерского восстания за независимость от Австрии (1848). В то же время Россия продолжала воевать в защиту кавказских и балканских христиан и укрепления влияния России на Кавказе и Балканах. В результате русско-иранской войны (1826–1829) Россия получала Восточную Армению. В результате русско-турецкой войны (1827–1829) по Адрианопольскому миру 1829 г. к России отошли устье Дуная, кавказское побережье от устья Кубани до Аджарии, ряд крепостей в Закавказье. Русские суда получили право свободного прохода через Босфор и Дарданеллы. Молдавия и Валахия получили статус автономий в рамках Оттоманской империи. В 1853 г. Россия ввела войска в Молдавию и Валахию, поставив их под свой протекторат. В ответ турки объявили войну (Крымская война –1853–1856). В Синопском бою адмирал Нахимов разбил турецкий флот, но Франция и Англия, не хотевшие усиления России на Балканах, высадили свои войска в Крыму. Главная крепость Севастополь пала после 11 месяцев героической обороны, в ходе которой погибли адмиралы Корнилов, Нахимов и Истомин. Николай был потрясен военными неудачами, заболел и умер. Его наследник заключил в марте 1856 г. Парижский мир, по которому Россия признавала протекторат западных держав над Молдавией и Валахией и лишалась права иметь военный флот и крепости на Черном море. Россия проиграла войну из-за своей военно-технической отсталости: ее парусный флот был не способен противостоять паровым фрегатам союзников, гладкоствольные ружья уступали нарезным штуцерам и т. п. 4.3. Эпоха Александра II. Великие реформы Крымская война вскрыла серьезное отставание России от развитых стран Запада, и новый царь, как в свое время Петр I, начал серию реформ, призванных ликвидировать военную, экономическую и социально-политическую слабость Российского государства. Первой акцией стала отмена крепостного права, которое было главным тормозом общественного развития. 19 февраля 1861 г. Александр II издал Манифест и ряд Положений, разъясняющих условия освобождения крестьян из крепостной зависимости. Крестьяне бесплатно получали личную свободу и права свободно распоряжаться своим имуществом, заключать различного рода сделки, открывать промышленные и торговые заведения. Помещики обязаны были предоставить крестьянам усадебную оседлость и полевой надел. В среднем помещичьи крестьяне получили 3,4 десятины земли (на душу мужского пола). Государственные и удельные крестьяне получили земли несколько больше. Земля предоставлялась крестьянам за выкуп. Непосредственно помещику крестьяне уплачивали 20–30 % стоимости земли. Остальные 70–80 % стоимости земли после заключения выкупной сделки помещику платило государство. Крестьяне же были обязаны выплачивать государству основной долг – выкупные платежи – в течение 49 лет равными частями. Ежегодный платеж составлял 6 % выкупной суммы. Получив землю, крестьянин не стал ее частным собственником. Земля перешла в собственность крестьянской общины, которая отвечала перед государством за сбор налогов и выкупных платежей. Реформа 19 февраля 1861 г. означало конец эпохи феодализма и переход России на путь капиталистического развития. Она открыла дорогу целому ряду других преобразований. В рамках реформы местного самоуправления были проведены земская и городская реформы. 1 января 1864 г. было издано Положение, вводившее всесословные выборные органы местного самоуправления – земства. Распорядительными органами земств были уездные и губернские земские собрания, исполнительными органами – уездные и губернские земские управы. Члены (гласные) уездных земских собраний избирались на трехлетний срок по куриям. Гласные губернского земского собрания избирались уездными земскими собраниями. Избирательным правом наделялись только мужчины. Выборы не были тайными, прямыми и равными. Закон обеспечивал преобладание помещиков в уездных земских собраниях. Земства отвечали за образование, здоровье населения, своевременные поставки продовольствия, качество дорог, страхование, местную торговлю и промышленность и т. п. 16 июня 1870 г. было издано Городовое положение. В городах вводилось выборное самоуправление – городские думы, избираемые на четыре года горожанами, имевшими высокий имущественный ценз. Городская дума избирала городскую управу, состоявшую из городского головы и нескольких членов. Думы занимались решением таких вопросов, как благоустройство городов, устройство базаров, организация местного здравоохранения, содержание тюрем, организация противопожарных мер и т. п. В 1864 г. началась судебная реформа, которая предусматривала полное отделение судебной власти от административной, публичность, гласность и состязательный порядок судопроизводства, независимость и несменяемость судей; институт присяжных заседателей. Для разбора дел с участием крестьян сохранялся сословный волостной суд, состоявший из крестьян и судивший по местным обычаям. Существовали также духовные, военные и коммерческие суды, а также суды для иноверцев. В 1874 г. в рамках военной реформы на смену рекрутским наборам пришла всесословная воинская повинность: все лица мужского пола, достигшие 21 года, подлежали призыву на военную службу. Был сокращен срок службы: в пехоте служили 6 лет, на флоте – 7 лет. Для лиц с высшим образованием срок службы сокращался до 6 месяцев. Отслужившие в армии или на флоте лица оставались в запасе установленный законом срок. Реформа образования. Началась в 1863 г. принятием нового университетского устава, который предусматривал выборность ректора и деканов факультетов, административную и хозяйственную самостоятельность. Доступ в высшие учебные заведения был открыт представителям всех сословий. Более демократичным стали начальное и среднее образование. Цензурная реформа. Была осуществлена в 1865 г. и отменила предварительную цензуру для всей непериодической литературы, официальных и научных изданий. Массовые периодические издания подвергались цензуре в обычном порядке, т. е. до публикации. Следует отметить, что эти прогрессивные реформы оценивались радикально настроенной частью интеллигенции как недостаточные. В среде разночинной интеллигенции возникло движение народников, которые ставили своей целью создание в России справедливого социального строя и видели прообраз такого строя в крестьянской общине. Автором теории русского крестьянского социализма стал А. И. Герцен. Его последователи по-разному представляли себе пути реализации этой теории. М. А. Бакунин полагал, что народ готов к революции и задача состоит в том, чтобы вызвать бунт, который сметет старый строй (бунтарское направление). П. Л. Лавров выступал за ведение длительной пропаганды идей социализма (пропагандисты). П. Н. Ткачев отводил главную роль узкой группе революционеров, которая захватит власть и начнет социалистическое переустройство (заговорщики). В начале 1870-х гг. народники предприняли массовое хождение в народ для реализации своих идей, но большого успеха не имели. На этом фоне наиболее радикальная часть народников создала тайную организацию Народная воля, и после серии неудачных попыток император Александра II был убит 1 марта 1881 г. на Екатерининском канале Петербурга. 4.4. Время Александра III (1881–1894) Александр III, вступив на престол после убийства отца, осуществлял курс, получивший название политики контрреформ. Идеологом нового курса стал обер-прокурор Синода ярый консерватор К. П. Победоносцев. В августе 1881 г. было издано Положение об усиленной и чрезвычайной охране. Согласно этому положению в случае волнений в отдельных местностях вводилось чрезвычайное положение: власти могли высылать неугодных лиц, закрывать учебные заведения, газеты, передавать дела на рассмотрение военного суда и т. д. В 1882 г. были изданы новые Временные правила о печати, устанавливавшие строгий надзор за газетами и журналами. В 1884 г. принят новый Университетский устав, по которому университеты лишались автономии. Плата за обучение была существенно повышена, что перекрыло доступ в высшие учебные заведения выходцам из малообеспеченных слоев общества. За студентами осуществляла контроль особая инспекция. С 1885 г. Министерство народного просвещения усиливает контроль за содержанием учебных планов. С 1887 г. при поступлении в университет необходимо было предоставить свидетельство о благонадежности. В 1887 г. министр народного просвещения И. Д. Делянов издал позорный циркуляр о кухаркиных детях, в котором рекомендовалось закрыть двери гимназий перед выходцами из недворянских семей. В 1889 г. принято Положение о земских участковых начальниках. Земские участковые начальники назначались губернатором из числа потомственных дворян и осуществляли административно-полицейский контроль за крестьянами. Земский начальник мог налагать на крестьян штрафы, подвергать телесным наказаниям, аресту. Его решения считались окончательными и не подлежали пересмотру. По новому Положению о губернских и уездных земских учреждениях (1890) имущественный ценз был заменен на сословный: в первую курию входили только потомственные и личные дворяне. Новое Городовое положение (1892) повысило имущественный ценз, что резко сузило круг избирателей. Так, в Москве и в Петербурге правом участвовать в выборах пользовались всего 0,7 % жителей. Всудебной системе был повышен имущественный ценз для присяжных заседателей. Ограничивалась гласность заседаний. На национальных окраинах правительство проводило политику насильственной русификации. С другой стороны, царь отменил временнообязанное положение крестьян, снизил сумму выкупных платежей, начал отмену подушной подати. В 1882 г. основан Крестьянский банк, дававший крестьянам дешевые кредиты для покупки земли. Тем не менее крестьянский вопрос оставался одним из самых острых в России. Важной позитивной чертой царствования стало быстрое развитие промышленности. Министры Александра III сумели сконцентрировать крупные внешние и внутренние ресурсы на железнодорожном строительстве, а это потянуло за собой развитие всей промышленности. В 1880-е гг. делаются первые попытки регламентировать отношения между рабочими и промышленниками. В 1882 г. принят закон, запрещающий применять труд малолетних до 12 лет. В 1885 г. запрещено использовать на ночных работах несовершеннолетних и женщин. В 1887 г. был принят закон о максимальной продолжительности рабочего дня (11,5 часов для мужчин). В целом Россия в 1880–1890-е гг. продолжала развиваться в направлении, намеченном реформами 1860-х гг. К концу царствования Александра III страна находилась в состоянии экономического подъема. В 1894 г. Александр III умер и на престол взошел его сын Николай II. Либеральные круги надеялись, что с приходом нового монарха последуют новые либеральные реформы. В частности, была надежда, что молодой царь согласится на то, чтобы в России появился парламент хотя бы с законосовещательными правами. Представители земства обратились к царю с такой просьбой. Однако он категорически отказал, настаивая на самодержавном принципе правления. С таким багажом страна закончила XIX в. Глава 5. Россия в начале XX в. 1900–1916 гг. 5.1. Кризис 1900–1903 гг. и его последствия Вступление Российской империи в ХХ в. было драматичным. В 1900 г. страна оказалась охваченной мировым финансовым кризисом, который на три года прервал развитие тяжелой промышленности и привел к закрытию 3 тыс. крупных и средних предприятий. Более 100 тыс. рабочих потеряли работу. На всех промышленных предприятиях на 20–30 % сократилась заработная плата. Падение производства прекратилось уже в 1903 г., однако период застоя продолжался до 1909 г. Застой был связан с тем, что правительство сократило строительство железных дорог на средства казны, а частный капитал сам не мог вести масштабного строительства. Крестьянские волнения. На фоне промышленного спада в 1901 г. в России был собран низкий урожай зерна. Зимой и весной следующего года ряд районов страны испытывал голод (25–30 млн чел.), хотя запасы хлеба в стране были у помещиков, которые направляли хлеб на экспорт. В ряде губерний России голодающие крестьяне на сходах приняли решения о захвате складов с помещичьим хлебом и разделе его между голодающими. С марта по апрель 1902 г. крестьяне Полтавской и Харьковской губерний захватили хлеб, скот, инвентарь в 105 помещичьих хозяйствах. Правительство ответило карательными экспедициями: крестьян пороли и ссылали. Крестьяне были обязаны выплатить помещикам компенсацию в размере 800 тыс. р. Волнения охватили Курскую, Воронежскую, Саратовскую и ряд других губерний. Неурожай 1902 г. послужил лишь толчком к аграрным беспорядкам. Причиной был земельный голод, обусловленный ростом населения. Возможности распашки дополнительной земли в старых районах были исчерпаны. Крестьянские наделы дробились, у большинства крестьян земли едва хватало на то, чтобы прокормить семью. От трети до половины крестьян постоянно жили на уровне минимального потребления. При этом помещики и крупные земельные арендаторы вывозили из страны до половины товарного хлеба. Две трети валютной выручки от экспорта тратились непроизводительно: на личное потребление крупных земельных собственников. Недовольство рабочих и крестьян ухудшением экономического положения оживило политическую активность интеллигенции. Политические выступления разного толка в 1902 г. стали нормой. Правительство отвечало репрессиями. В ответ на репрессии студент С. Балмашев (эсер) застрелил министра внутренних дел России Д. С. Сипягина и был повешен. О ситуации в стране ярко рассказано в знаменитом письме, которое тяжело больной граф Л. Н. Толстой отправил в январе 1902 г. царю Николаю II: Мне не хотелось умереть, не сказав вам того, что я думаю о вашей теперешней деятельности… Треть России находится в положении усиленной охраны, то есть вне закона… Тюрьмы, места ссылки и каторги переполнены. …Везде в городах и фабричных центрах сосредоточены войска и высылаются с боевыми патронами против народа. Во многих местах уже были братоубийственные кровопролития. …Земледельческий народ – те 100 миллионов, на которых зиждется могущество России, …нищает с каждым годом, так что голод стал нормальным явлением. Отвечая на вопрос о том, чего хочет народ России, Толстой писал царю: весь 100-миллионный народ в один голос скажет, что он желает свободы пользования землей, то есть уничтожения права земельной собственности. И действительно, русский крестьянин вековым опытом был убежден, что частная собственность на землю есть средство перехода земли в руки немногих богатых, которые будут эксплуатировать бедных. Решение аграрного вопроса крестьянин видел в устранении частной собственности на землю и в разделе всей земли для пользования между теми, кто ее обрабатывает собственным трудом. Это умонастроение крестьянства явилось важнейшим фактором, определившим ход истории в России начала ХХ в. Политические партии. В 1901 г. путем объединения ряда народнических кружков была создана партия социалистов-революционеров (эсеров), которая ставила задачу ведения активной борьбы с самодержавием, в том числе и методами террора. Летом 1903 г. состоялся второй съезд Российской социал-демократической рабочей партии, который принял Программу РСДРП и Устав. В качестве программы-минимум партия ставила задачу свержения самодержавия и установления демократической республики. В январе 1904 г. состоялся учредительный съезд Союза освобождения, который объединил кружки либеральной интеллигенции в 22-х городах. Союз выступал за создание конституционной монархии, предоставление народам империи права на культурно-национальную автономию, отчуждение ряда категорий частных земель в пользу крестьян за справедливое вознаграждение. Русско-японская война. Проникновение России на северо-восток Китая в связи со строительством Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД – часть Транссибирской магистрали) вызвало протест Японии, претендовавшей на эти территории. В январе 1904 г. японцы напали на русские корабли Тихоокеанской эскадры в Порт-Артуре (база, построенная на Ляодунском полуострове в Китае). Русская армия и флот потерпели ряд поражений. В конце 1904 г. после пяти месяцев осады был сдан Порт-Артур. Военные неудачи усилили недовольство действиями царского правительства. В июне 1904 г. эсером Е. Созоновым был убит В. К. Плеве, сменивший Д. С. Сипягина на посту министра внутренних дел. Осенью либеральные организации использовали любой повод для того, чтобы заявить о необходимости установить в стране свободу совести, вероисповедания, слова, печати, собраний, союзов на основе законов, созданных при участии свободно избранных представителей населения. 5.2. Революция 1905–1907 гг. в России Кровавое воскресенье. В воскресенье 9 января 1905 г. в Петербурге войска расстреляли мирное шествие рабочих, которые шли к Зимнему дворцу с детьми и иконами. Рабочие хотели подать царю петицию, которую составили активисты легальной организации Собрание русских фабрично-заводских рабочих, созданной священником Георгием Гапоном. Петиция содержала разные просьбы, в том числе и радикального характера (созыв Учредительного собрания, политические свободы, передача земли народу). Текст петиции царю был известен, и он накануне уехал из города, поручив командующему столичным военным округом, провести акцию устрашения. Войска перекрыли подступы к центру города и вели стрельбу в 11 местах. Результаты независимого расследования петербургских журналистов показали, что число убитых и раненых составило в тот день около 4600 чел. В дневнике царя запись от 9 января гласит: Воскресенье. Тяжелый день! В Петербурге произошли серьезные беспорядки вследствие желания рабочих дойти до Зимнего дворца. Войска должны были стрелять в разных местах города, было много убитых и раненых. Господи, как больно и тяжело! Мама приехала к нам из города прямо к обедне. Завтракали со всеми. Гулял с Мишей. 19 января Николай II принял подобранную полицией группу рабочих, которым заявил, что стачки и мятежные сборища только возбуждают безработную толпу к таким беспорядкам, которые всегда заставляли и будут заставлять власти прибегать к военной силе, а это неизбежно вызовет и неповинные жертвы. Иными словами он подтвердил публично: Стреляли и стрелять будем. Нарастание акций протеста. Расстрел рабочих в столице всколыхнул страну. Развернулось массовое забастовочное движение. Недовольство усиливали и известия о новых военных неудачах. В феврале 1905 г. русская армия потерпела поражение под Мукденом. 14–15 мая 1905 г. в Цусимском проливе японский флот уничтожил русскую эскадру, переброшенную на Дальний Восток с Балтики. Война была проиграна. В июле в Портсмуте (США) начались мирные переговоры с Японией, завершившиеся подписанием мирного договора, по которому Россия уступила Японии южную часть Сахалина, арендные права на Ляодунский полуостров и Южно-Маньчжурскую железную дорогу, соединявшую Порт-Артур с Китайско-Восточной железной дорогой. В июне экипаж броненосца Потемкин, самого нового и лучшего корабля Черноморского флота, в ответ на убийство офицером одного из матросов, поднял восстание, а другие корабли флота отказались потопить Потемкин. Крейсер ушел в Румынию, и экипаж сдался румынским властям. Вдальнейшем, за октябрь-декабрь в армии и на флоте произошло 89 волнений и восстаний. Самым крупным стало восстание в Севастополе на крейсере Очаков под руководством лейтенанта П. П. Шмидта. В августе состоялся учредительный съезд первой общенациональной крестьянской организации Всероссийский крестьянский союз, объединившей до 200 тыс. крестьян – активистов волостных сходов. Союз потребовал национализации земли и передачи ее в пользование тем, кто будет обрабатывать ее силами своей семьи, без наемного труда. Осенью в каждом втором уезде Европейской России горели помещичьи усадьбы. За октябрь-декабрь произошло 1600 крестьянских бунтов. В городах с лета стали возникать Советы рабочих депутатов, координирующие деятельность заводских коллективов. В августе царь опубликовал указ, в котором обещал созвать Думу с законосовещательными правами. Однако это лишь усилило требования оппозиции создать парламент с законодательными правами. В октябре впервые в истории России состоялась политическая стачка, охватившая все крупные города. В ней приняли участие рабочие, студенты, учителя, почтовики, артисты, врачи, мелкие предприниматели. Бастовали свыше 2 млн чел. Участники требовали 8-часового рабочего дня, демократических свобод, созыва Учредительного собрания. Манифест. На фоне этой стачки царь подписал Манифест от 17 октября, в котором он даровал народу свободу слова, печати, собраний, союзов и обещал, что отныне ни один закон в российской империи не будет принят без согласия народного представительства. Таким образом, он обещал созвать Думу с законодательными правами. Чтобы привлечь на свою сторону крестьян, 3 ноября правительство объявляет об отмене выкупных платежей за землю с 1907 и сокращении объема выплат на 1906 г. Либеральная буржуазия восприняла Манифест как победу революции. Такой была позиция Конституционно-демократической партии (кадетов), сформировавшейся в октябре. Вновь созданная партия Союз 17 октября уже своим названием выразила удовлетворение Манифестом как основой для дальнейшей работы в рамках Думы. Декабрьское восстание. Однако левые партии считали, что надо продолжить борьбу до свержения монархии. Социал-демократы и эсеры готовили восстание во всех крупных городах, но оно преждевременно началось в Москве. Стачка 100 тыс. рабочих, организованная Московским Советом рабочих депутатов, 10 декабря стихийно вылилась в вооруженную борьбу 6 тыс. дружинников с полицией. Казаки и гвардейские части к 19 декабря разгромили район Пресни, оплот восстания. Последовавшие выступления рабочих в ряде других городов также были быстро подавлены. Союз русского народа. С октября 1905 г. при поддержке правительства в стране стали возникать организации охранительного толка, среди которых своей активностью выделялся Союз русского народа (СРН). Его задачей являлось: охранение единства и нераздельности Российской империи и незыблемости основных начал русской государственности. В воззвании лидеры СРН призывали всех честных русских людей … преданных Царю, Отечеству и исконным русским началам, дружно сплотиться с целью ведения активной борьбы всеми законными средствами против произвола, насилий и прочих отрицательных проявлений только что дарованной нам свободы. По Уставу в члены СНР принимались только православные, природные русские, инородцы – в исключительных случаях. Члены СРН принимали участие в еврейских погромах, прокатившихся по России. Таким образом, осенью 1905 г. в России сложились три политических лагеря: революционный (эсеры и социал-демократы), либеральный (кадеты и октябристы), консервативный (СРН и другие правые организации). Государственная дума I и II созывов. В декабре 1905 г. царь опубликовал указ о проведении выборов в Государственную думу и избирательный закон, по которому выборы не были всеобщими, прямыми, равными и тайными. Права голоса не имели женщины, студенты, военнослужащие, молодежь до 25 лет. Избиратели (25 млн чел.) делились на 4 курии (землевладельцы, имущие горожане, крестьяне и рабочие). Избиратели каждой курии открытым голосованием выбирали выборщиков, которые на губернских собраниях выбирали депутатов в Думу. Квоты у каждой курии были такими, что 1 голос помещика приравнивался к 3,5 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. Более льготная квота представительства для крестьян по сравнению с рабочими была связана с верой царя в наивный монархизм русского крестьянина, который позволит царь бороться в Думе с либералами. Весной 1906 г. в I Думу было избрано 499 депутатов, в том числе 179 кадетов, около 100 трудовиков (крестьян и интеллигентов, представлявших интересы крестьян), 17 социал-демократов, 16 октябристов, 63 автономиста (депутаты от Польши, Прибалтики, Украины и т. д.), 105 беспартийных. За четыре дня до начала работы Думы царь ввел Основные государственные законы, которые ограничивали права народного представительства. Эта акция уже была грубым нарушением обещания, данного в Манифесте от 17 октября, поскольку Основные законы вступали в силу без одобрения Думы. Глава первая законов гласила, что Императору всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть. Царь обладал исключительным правом проявлять инициативу в пересмотре Основных государственных законов, накладывать вето на любой закон, принятый Думой, распускать Думу, объявлять перерывы в ее работе и др. Правительство назначалось царем и отвечало за свои действия перед ним. Деятельность I Государственной думы продолжалась всего 72 дня. Наиболее острым стало обсуждение аграрного вопроса. Кадеты предложили для наделения малоземельного крестьянства землей создать государственный земельный фонд за счет удельных (земли царской фамилии), казенных, монастырских и части помещичьих земель. У помещиков могла быть отчуждена за выкуп (по рыночной цене) та земля, которая сдавалась в аренду, либо вообще не обрабатывалась в последние годы. Трудовики выдвинули более радикальный проект, который делал открытым вопрос о размерах вознаграждения за отчуждаемые частные земли, а в перспективе вообще предполагал раздел земли в пользование между теми, кто ее обрабатывал собственным трудом. Правительство объявило недопустимым принудительное отчуждение даже части удельных, монастырских и помещичьих земель. Депутаты выразили недоверие правительству. Царь 8 июля назначил председателем Совета министров П. А. Столыпина, а 9 июля распустил Думу, назначив новые выборы на конец 1906 г. Столыпин зарекомендовал себя как жесткий борец против революционных выступлений рабочих и крестьян, и вскоре эсеры взорвали бомбу в его резиденции. Взрывом было убито много людей и тяжело ранена дочь Столыпина. В ответ 19 августа 1906 г. Столыпин ввел военно-полевые суды, которые за год приговорили к смертной казни 1102 чел.; по приговору военно-окружных судов в 1906–1909 гг. было повешено 2694 чел.; 23 тыс. чел. отправлены на каторгу и в тюрьмы; 39 тыс. чел. высланы без суда. Тысячи людей были расстреляны без суда в ходе карательных экспедиций. Манифестом от 3 июня 1907 г. царь объявил о роспуске и II Государственной думы, которая была созвана в феврале и проработала всего 102 дня. По своему составу она оказалась еще левее, чем первая, и отказалась поддержать проект аграрной реформы, предложенный П. А. Столыпиным. Вместе с роспуском Думы 3 июня последовало и изменение избирательного закона. Помещики и крупная буржуазия, составляя около 1 % населения, избирали теперь 2/3 выборщиков. 1 голос помещика приравнивался к 260 голосам крестьян и 543 голосам рабочих. Урезалось представительство национальных окраин. III Дума, избранная по такому избирательному закону, более не выдвигала радикальных аграрных проектов. Изменение избирательного закона лишь по воле царя, без санкции Думы, грубо нарушало Основные законы. Третьеиюньский государственный переворот считается датой окончания первой русской революции. 5.3. Столыпинские реформы: замысел и итоги Правительство понимало, что подавление революции силой не решало аграрного вопроса и искало пути его решения. Как было отмечено, уже в ноябре 1905 г. царь в качестве первого шага отменил выкупные платежи за землю. Вторым шагом стал Указ от 10 марта 1906 г., по которому крестьянам Европейской России было предоставлено право осваивать землю за Уралом. Переселение за Урал проводилось и раньше, но теперь крестьянам предоставляли льготные кредиты, бесплатно перевозили в так называемых столыпинских вагонах к новому месту жительства вместе с домашним скарбом и скотом. За 1906–1914 гг. уехали 3 млн крестьян, но удобной земли за Уралом оказалось не так много, и 0,5 млн вернулись. Переселенческая политика не могла решить аграрной проблемы: масштабы переселения отставали от объемов естественного прироста населения деревни, которое увеличивалось почти на 2 млн чел. в год. Третьим и главным шагом реформ Столыпина стал царский Указ от 9ноября 1906 г., который предоставлял крестьянам-домохозяевам (главам семейств) право выхода из общины и закрепления надельной земли в собственность с правом последующей продажи земли. Столыпин надеялся таким образом вырастить слой зажиточных крестьян – частных собственников и создать из них барьер для защиты частной собственности в принципе. Поскольку Дума второго созыва отказалась превратить указ в закон, закон об аграрной реформе был принят только 14 июня 1910 г. в период работы Думы третьего созыва, самой правой по своему составу. После выхода указа из общины стали выходить богатые и бедные крестьяне. Последние продавали землю богатым. Однако вскоре общинные сходы стали протестовать. Протест общины был обусловлен тем, что крестьяне традиционно владели надельной землей чересполосно: каждому выделялись участки (полосы) хорошей, средней и плохой земли. Теперь домохозяева, выделяющиеся из общины, могли требовать свою землю единым куском для создания отрубов и хуторов. Сильные хозяева стремились закрепить за собой лучшую землю. Увидев, что уходит лучшая земля, общины стали сопротивляться, но губернаторы жесткими методами обеспечивали выход. Итоги реформ были следующими. Из общины за 10 лет (1906–1916) вышли 2 млн домохозяев (22 % общинных дворов), закрепив землю в собственность. Из них примерно 0,7 млн составили зажиточные крестьяне и 1,2 млн – бедные, которые продали свои земли, подались на заработки в города или стали батраками. Кроме того, в личную собственность закрепили надельную землю 0,5 млн домохозяев, которые владели ею подворно, вне общины. С учетом этой категории к личному владению перешло примерно 28 % крестьян-землевладельцев. На хутора и отруба перешли лишь 10 % крестьянских хозяйств. В политико-психологическом плане реформа дала обратный результат: основная масса крестьянства еще больше прониклась психологией отторжения принципа частной собственности на землю. Не удалось и замирить крестьянина с помещиком: крестьянин по-прежнему с недобрым чувством смотрел на 44 млн га лучшей пахотной земли в центре страны, которыми к 1914 г. владели 100 тыс. помещиков (в среднем по 400 га, а на крестьянскую семью в центре России приходилось 3…6 га). Более того, реформа разожгла борьбу внутри самих крестьян: поджоги хуторян стали обычным делом. Рост озлобленности крестьян в ходе реформ отмечали многие современники. Л. Толстой так оценивал последствия реформы в письме Столыпину от 30 августа 1909 г.: Вместо умиротворения Вы до последней степени напряжения доводите раздражение и озлобление людей всеми ужасами произвола. В 1911 г. Столыпин был при странных обстоятельствах убит в Киеве в театре эсером-террористом Богровым, который был одновременно и агентом охранки. Богров мог стрелять в царя, но стрелял в Столыпина. Следует отметить, что помимо разрушения общины правительство Столыпина проводило и целый ряд мер по подъему сельского хозяйства, помогая развитию кооперации, внедрению агротехнических знаний. Эти меры были плодотворными и способствовали увеличению объемов производства. Улучшение агротехнических приемов и использование сельхозтехники осуществлялись, прежде всего, в крупных владениях, принадлежавших помещикам и купцам, которые сдавали купленные земли в аренду тем предпринимателям, кто мог обеспечить рост товарности хозяйства. Однако и крестьяне, как вышедшие, так и оставшиеся в общине, улучшали методы ведения хозяйства. В современной литературе есть разные оценки экономической эффективности столыпинских реформ. Так, апологеты Столыпина указывают на то, что за 1907–1913 гг. среднегодовой урожай вырос на 20 %. Однако их критики отмечают, что на эти 7 лет приходятся 5 урожайных и 2 неурожайных года. Это очень благоприятное и редкое для России сочетание. Рекордным по урожайности стал 1913 г., когда было собрано 83 млн т зерна, при среднем урожае за 1909–1913 гг. в 65 млн т (в границах СССР 1937 г.). Следует отметить, что несмотря на благоприятные климатические условия, в предвоенные годы производство хлеба на душу населения в России было в 2 раза меньше, чем в США (24 и 48 пудов соответственно). При этом США вывозили всего 2 млн т, а Россия – 10 млн т. Такой большой вывоз приводил к тому, что по потреблению хлеба на душу населения Россия занимала 18 место в мире, хотя хлеб был основным продуктом питания русских крестьян. Большинство крестьян продолжали жить в крайней бедности, страдая от голода в неурожайные годы. Крестьянство питалось много хуже, чем жители городов. Так, годовое потребление на душу населения мяса в России в целом в 1913 г. составило 24 кг (для сравнения: в Германии – 47 кг, в США – 72 кг), но крестьяне центра России потребляли в год 13–17 кг мяса. Столыпинская реформа была одним из возможных путей решения аграрного вопроса в России, но это был долгий путь. У России не было исторического времени для того, чтобы пройти по нему. Последним мирным годом для России и всей Европы оказался 1913 г. 5.4. Россия в Первой мировой войне Будучи одной из великих держав, Россия была вовлечена в то соперничество, которое развернулось в мире за передел колоний и сфер влияния. Следствием этого соперничества и явилась Русско-японская война 1904–1905 гг. Однако та война на Дальнем Востоке была лишь прелюдией к мировому конфликту. Германия, объединенная усилиями канцлера Бисмарка на фоне Франко-прусской войны 1870 г., в начале ХХ в. стала самой сильной и динамично развивающейся европейской державой. По численности населения она уступала только России, превосходя Францию и Англию. По численности рабочих крупной промышленности она занимала первое место в Европе. Опоздав к разделу мира на колониальные владения в XIX в., Германия требовала места под солнцем, наступая на интересы крупнейших колониальных держав – Англии и Франции. Франция, потерявшая в 1870 г. Эльзас и Лотарингию, мечтала о реванше и делала все возможное, чтобы осуществить его в союзе с Россией. Между Германией и Россией не было неразрешимых противоречий. Однако Германия выступала в качестве союзницы Австро-Венгрии, которая претендовала на контроль над Балканами. Правящие круги России, в свою очередь, стремились установить такой контроль и мечтали о черноморских проливах (Босфор и Дарданеллы), надеясь их вырвать у слабеющей Турции. В итоге к 1914 г. в мире сложились две коалиции: Антанта (Франция, Великобритания и Россия) и Тройственный союз (Германия, Австро-Венгрия и Италия). Сразу после подавления революции 1905–1907 гг. царское правительство, взяв крупные внешние займы, развернуло строительство нового флота, вместо потерянного при Цусиме, и перевооружение армии. Реализация этой программы стимулировала новый промышленный подъем, который начинается в стране с 1910 г. За пять предвоенных лет объем промышленного производства вырос в 1,5 раза. Это были высокие темпы роста. Однако они не привели к существенному снижению уровня отставания России от ведущих стран мира. Более того, по ряду важнейших показателей отставание увеличивалось. Если в 1861 г. душевой национальный продукт России составлял примерно 50 % от уровня Германии или Франции и 15 % от уровня США, то в 1913 г. – соответственно 30–40 % и 10 %. Для того, чтобы показать военный аспект этого отставания, приведем лишь два примера. Если в 1861 г. в России производилось чугуна более 60 % от уровня производства в Германии, то в 1913 г. – менее 28 %. Металл являлся хлебом войны. Из 10 тыс. новобранцев, призванных в армию накануне Первой мировой войны, не умели читать и писать: в Германии – 4 чел., а в России – 6110 чел.! Вот с таким экономическим и культурным потенциалом Россия вступила в мировую войну в августе 1914 г. Начало и ход мировой войны. Поводом для начала войны стало убийство в Сараево наследника австрийского престола эрцгерцога Франца-Фердинанда сербским националистом Г. Принципом. Несмотря на то, что правительство Сербии никак не было связано с этим убийством, Вена предъявила Белграду жесткий ультиматум, предусматривавший ввод войск на территорию Сербии. Попытки русской дипломатии уладить конфликт политическими средствами не дали результата. 28 июля 1914 г. Австро-Венгрия, заручившись поддержкой Германии, объявила войну Сербии. Россия оказалась перед выбором: либо позволить Австрии захватить Сербию, что подрывало престиж России на Балканах, либо вступить в войну с Австро-Венгрией. В России была объявлена мобилизация. Германия потребовала ее остановить. Россия отказалась. 1 августа 1914 г. Германия объявила войну России, 3 августа - Франции. 4 августа войну Германии объявила Англия. Германия, понимая, что мобилизация русской армии потребует много времени, сразу нанесла главный удар по Франции и добилась успеха на западном направлении. Тогда по просьбе Парижа две русские армии начали наступление в Восточной Пруссии. Вначале наступление развивалось успешно, но после переброски германских войск с западного фронта обе армии оказались разбитыми. Германские войска обладали очевидным превосходством над русскими в вооружении и тактике ведения боевых действий. Против Австрии действия русских войск были более успешными. Так, за 33 дня боев в Галиции (август-сентябрь 1914 г.) русские продвинулись на 200 км, нанеся противнику большой урон. Весной 1915 г. Германия и Австрия нанесли главный удар по русским войскам, стремясь вывести Россию из войны. Русские войска отступали до осени, оставив территорию Польши и Литвы. В 1916 г. Германия вновь сосредоточила основные силы на западном фронте, осадив крепость Верден, где завязалась долгая и упорная битва, в ходе которой обе стороны потеряли около 1 млн чел. Чтобы помочь своим союзникам, русские войска в мае-июне осуществили массированное наступление в Галиции против Австро-Венгрии, названное Брусиловским прорывом по имени генерала А. Брусилова, командующего Юго-Западным фронтом. Чтобы спасти австро-венгерские войска от полного разгрома Германия перебросила на восток 34дивизии, которые отбросили русские войска. На фронте за первые два с половиной года войны потери русской армии составили 2,3 млн погибшими, 3,6 млн пленными, 5 млн искалеченными. К концу 1916 г. все воюющие стороны были истощены военными усилиями. Однако самой слабой с точки зрения социально-политической стабильности оказалась царская Россия. Ситуация в стране. Если в начале войны в стране наблюдался определенный патриотический подъем, обусловленный желанием вступиться за славянскую Сербию, то уже в 1915 г. в стране стала нарастать оппозиция войне. Среди политических партий негативную позицию по отношению к войне с самого начала заняли большевики. Они оценили войну как империалистическую и считали, что задачей всех революционных партий в Европе является превращение империалистической войны в гражданскую: в общеевропейскую социалистическую революцию. Такую задачу ставил накануне войны Второй Интернационал – объединение левых партий Европы. Однако с началом войны лидеры европейских левых партий проголосовали за военные кредиты и поддержали правительства своих стран. Депутаты-большевики IV Госдумы отказались голосовать за кредиты и в ноябре 1914 г. были сосланы в Сибирь. Кадеты и октябристы стремились использовать военные трудности для того, чтобы вырвать у царя согласие на ту или иную степень перехода исполнительной власти под контроль парламента, выдвигая лозунги создания правительства доверия, ответственного (перед Думой) министерства. Однако никто из думцев не хотел спровоцировать русский бунт, зная, что он будет свирепым и беспощадным. Лидер кадетов П. Н. Милюков четко определил кредо думских либералов: Мы не оппозиция Его Величеству, мы – оппозиция Его Величества. Царь не проявлял сговорчивости и при удобном случае отправлял депутатов на долгие каникулы. Думцы подчинялись монарху и лишь в кулуарах рассуждали о желательности проведения дворцового переворота в пользу брата царя Михаила. Дальше разговоров дело не шло. Рабочих и крестьян все больше возмущал факт крайней несправедливости в распределении военных тягот. От рабочих требовали затянуть пояса и обеспечить рост производства вооружения для армии. В то же время промышленники в сговоре с царскими чиновниками открыто наживались, заставив бюджет оплатить военные заказы по ценам в 2–3 раза выше нормы. На войне наживались и помещики – основные держатели товарного хлеба, и все те, кто был связан с закупкой продовольствия для армии и городского населения. В стране было достаточно хлеба, потому что с началом войны помещики потеряли возможность вывозить его на экспорт. Но этот хлеб не был доступен для миллионов бедных крестьян и сотен тысяч городских рабочих. Крупные поставщики хлеба не продавали его по низким ценам и срывали государственные хлебозаготовки. Развал транспортной системы, не выдержавшей военной нагрузки, еще более осложнял продовольственное снабжение не только городов, но и армии. К концу 1916 г. была заготовлена только 1/10 часть хлеба, необходимого для снабжения армии и городов. Перебои со снабжением продовольствием стали нормой в крупных городах империи. Проявлением кризиса власти стала так называемая министерская чехарда: за 1915–1916 гг. сменились 4 председателя правительства, 4 военных министра, 4 министра юстиции, 6 министров внутренних дел. Осенью 1916 г. созданный в Думе оппозиционный блок во главе с кадетами начинает открытую атаку на правительство. П. Милюков произносит знаменитую речь, в которой критика политики правительства постоянно сопровождалась риторическим вопросом: Что это? Глупость или измена? Война явилась великим режиссером, который подготовил экономические, политические и психологические условия для новой революции в России. Глава 6. Россия в революционном 1917 г. 6.1. Февральская революция Февральское восстание в Петрограде. 23 февраля (8 марта по новому стилю) жены рабочих, отстояв морозным утром в очереди за дешевым ржаным хлебом, узнали, что этого хлеба – основного продукта питания городских низов – в булочные не привезли. Они пошли по улицам, скандируя первый лозунг революции: Хлеба! Полиция не решилась стрелять в толпу, где было много женщин. Стихийный марш слился с митингами и демонстрациями, которые подготовили социалисты на крупных заводах в честь международного женского дня. Успех этих акций воодушевил рабочих. Через день забастовки и демонстрации рабочих охватили весь город. Николай II, уехавший накануне в ставку в Могилев, прислал телеграмму: Завтра же прекратить беспорядки в столице. Прекратить беспорядки можно было только силой оружия. Утром 26 февраля, в воскресенье, митинги были особенно многолюдны. Солдаты, получив приказ, стреляли в демонстрантов. Более 100 человек были убиты и ранены. Царю доложили: Войска действовали ревностно. Это было повторение Кровавого воскресения: вновь по приказу царя войска расстреляли мирные демонстрации и вновь расстрел стал началом революции. Вечером в казармах шло бурное обсуждение событий. Те, кто стреляли, клялись больше не стрелять в народ. На следующий день, 27 февраля, солдаты Волынского полка с оружием в руках вышли на улицу и присоединили к себе другие полки. Главная причина бунта: осознание солдатами вины за пролитую кровь и нежелание стрелять в народ. В военное время это был акт гражданского мужества, который отрезал солдатам путь назад. Тысячи солдат подошли к Таврическому дворцу и потребовали от депутатов Думы возглавить движение народа. Дума и революция. Лидеры Думы не имели отношения к стихийным выступлениям рабочих и солдат, но были готовы воспользоваться ими для достижения своей цели. Председатель Думы М. Родзянко уже 26 февраля направил царю телеграмму: Необходимо немедленно поручить лицу, пользующемуся доверием страны, составить новое правительство. …Молю Бога, чтобы в этот час ответственность не пала на венценосца. Царь проигнорировал призыв. К вечеру 27 февраля, когда стало ясно, что большинство гарнизона на стороне восставших, Родзянко объявляет о создании Временного комитета Думы с целью восстановления общественного порядка. Правый депутат В. Шульгин вспоминает, что Родзянко долго не решался возглавить Временный комитет: Я не бунтовщик, никакой революции не делал и не хочу делать. Если она сделалась, то именно потому, что нас не слушались. Шульгин убедил Родзянко следующим образом: если все обойдется – государь назначит новое правительство – мы ему и сдадим власть. А не обойдется, так если мы не подберем власть, то подберут другие. Те, которые уже выбрали каких-то мерзавцев на заводах. Вот так думские либералы возглавили революцию. Наряду с Временным комитетом Думы 27 февраля в Петрограде был создан Совет рабочих депутатов, который в своем обращении призвал рабочих сплачиваться вокруг Совета для полной победы революции. Совет рабочих вскоре преобразовался в Совет рабочих и солдатских депутатов. В его руководстве доминировали эсеры и меньшевики. Царь и революция. Узнав о событиях в Петрограде, Николай послал войска на Петроград, но они были остановлены железнодорожниками, испортившими пути. Узнав о попытке царя послать карательную экспедицию, Совет рабочих депутатов стал требовать отречения царя. Стремясь спасти монархию в принципе, командующие фронтами поддержали идею Родзянко об отречении царя в пользу сына при регентстве великого князя Михаила, брата царя. Однако Николай II, узнав о провале карательной экспедиции, 2 марта в Пскове подписал Манифест об отречении в пользу Михаила. 3 марта находившийся в Петрограде Михаил отказался принять корону, боясь за свою безопасность. Трон оказался пуст. Думские деятели сформировали Временное правительство во главе с князем Г. Е. Львовым, которое обещало созвать Учредительное собрание для решения всех ключевых вопросов. В провинции революция прошла по телеграфу. Никто не выступил на защиту монарха. Февральская революция была стихийной в том плане, что ни одна политическая партия заранее не назначала ее дату. С другой стороны, революция была бы невозможна без долгих лет подготовительной работы, которую вели левые партии. Активисты этих партий, несмотря на отсутствие вождей, находившихся в ссылке и в эмиграции, сделали свое дело. В благоприятный момент они направили потоки стихийного движения в одно русло. Главным итогом Февраля стало падение самодержавия. 6.2. От Февраля к Октябрю: этапы борьбы за власть После Февральской революции главной правительственной партией стали кадеты. Они считали, что революция уже достигла цели, устранив непопулярного монарха, и теперь надо свернуть стихийное движение и направить все силы общества на доведение мировой войны до победы. Война до победы – главная внешнеполитическая цель кадетов. Среди внутренних задач главными являлись: –сохранение единой и неделимой Российской империи (за исключением Польши, чье право на независимость было признано 17 марта); –проведение умеренных реформ буржуазно-либерального характера, не допускающих нарушения прав частных собственников. Кадеты говорили, что все вопросы революции должно решить Учредительное собрание, но стремились затянуть созыв последнего. Идеальным вариантом для них был бы созыв Собрания после победы в войне и демобилизации армии: пока крестьянин с ружьем, аграрный вопрос решать нельзя. Умеренные социалисты (эсеры и меньшевики) своей конечной целью считали социализм, но полагали, что в данный момент Россия еще не готова к социализму. Они видели задачу в том, чтобы оказывать давление на кадетов слева, добиваясь проведения буржуазных реформ в наиболее демократической форме. В то же время лидеры эсеров и меньшевиков не хотели пугать буржуазию излишним давлением и готовы были к компромиссам. Стратегия партии большевиков была сформулирована в апреле 1917 г. после возвращения В. И. Ленина из эмиграции. В знаменитых Апрельских тезисах Ленин ориентировал большевиков на борьбу за власть. Цель взятия власти: решение задач буржуазной революции, осуществление переходных шагов к социализму в России и стимулирование революции в Европе. В социальном плане речь шла об установлении диктатуры пролетариата в союзе с беднейшим крестьянством. Стратегия Ленина была построена на анализе общемировой и российской ситуации. Ленин сделал следующие выводы: 1.В начале XX в. мировая система капитализма в целом созрела для социалистической революции, а мировая война сделала такую революцию необходимой, так как в годы войны миллионы людей убивали друг друга в интересах узкого слоя монополистической буржуазии. 2.Россия являлась слабым звеном в мировой системе империализма, поэтому российский пролетариат мог начать социалистическую революцию в своей стране и стимулировать ее развитие в Европе. 3.Европейская революция должна помочь русским рабочим строить социализм в отсталой стране и обеспечить благоприятные внешние условия для такого строительства. 4.Переход к социализму в России необходим потому, что только так можно ликвидировать отставание от Запада, гибельное для страны в эпоху борьбы за раздел и передел мира. Догнать или погибнуть – так, по мнению Ленина, стоял вопрос для России в ХХ в. Возможность начать социалистическую революцию в отсталой крестьянской России Ленин выводил из опыта революции 1905 г., в ходе которой крестьяне требовали уравнительного передела всей земли и ликвидации частной собственности на землю. Столь радикальное решение аграрного вопроса выводило русскую революцию за рамки буржуазной. Проанализировав позицию кадетов и умеренных социалистов, Ленин был уверен, что ход событий превратит большевиков в единственную партию, готовую радикально решить главные вопросы дня: о земле и мире. Большевикам следовало лишь дождаться момента, когда остальные партии скомпрометируют себя в глазах широких масс. Тогда они завоюют большинство в Советах и превратят их в органы государственной власти. Апрельский кризис. В апреле Временное правительство и народ оказались разделенными в вопросе об отношении к войне. Лозунг Долой войну рабочие и солдаты выдвигали уже в февральские дни. Левые партии трактовали этот лозунг как требование немедленно начать мирные переговоры со всеми воюющими странами с целью заключения мира без аннексий и контрибуций. Временное правительство поддержало это требование. Однако на деле оно стремилось продолжать войну в надежде на скорую победу. 18 апреля (1 мая по новому стилю) в Петрограде прошла многотысячная демонстрация, одним из главных лозунгов которой стал Мир без аннексий и контрибуций. По случайному совпадению в этот же день министр иностранных дел кадет П. Н. Милюков направил правительствам стран Антанты дипломатическую ноту, в которой подтверждал готовность России довести мировую войну до решительной победы над Германией. Через два дня о ноте стало известно депутатам Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов, а через них – на заводах и в полках гарнизона. 21 апреля на улицы столицы с антивоенными лозунгами вышли около 100 тыс. рабочих и солдат. Демонстрации прошли и ряде других крупных городов России. Силой подавить выступление правительство не могло. Многие фронтовые армейские комитеты заявили о своем недоверии военному министру А. И. Гучкову. Он и П. Н. Милюков ушли в отставку. Осознав слабость правительства, премьер Г. Е. Львов потребовал от умеренных социалистов вхождения в состав правительства, стремясь использовать их как прикрытие для проведения своей политики. После колебаний эсеры и меньшевики согласились. Итогом апрельского кризиса стало возникновение коалиционного правительства буржуазных и социалистических партий. Всего в правительстве было 6 министров-социалистов и 10 министров-капиталистов. Премьером остался князь Г. Е. Львов, военным министром стал эсер А. Ф. Керенский, министром земледелия – эсер В. М. Чернов. В мае состоялся I Всероссийский съезд крестьянских депутатов, который выразил доверие новому составу правительства. На съезд делегаты привезли массу наказов крестьянских сходов, в которых доминировали требования конфискации помещичьих земель и передела всей земли по уравнительно-трудовой норме среди тех, кто ее обрабатывает собственными руками. Эсеры заверили крестьян в том, что их наказы будут учтены. В июне состоялся I Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, на котором лидеры эсеров и меньшевиков также убедили делегатов поддержать коалиционное правительство. Съезд поручил правительству обеспечить быстрое заключение демократического мира. Однако делегаты высказались за проведение наступления на фронте для защиты революции от кайзеровской, т. е. монархической, Германии. Против таких решений съезда выступили рабочие и солдаты столицы, которые 18 июня провели полумиллионную демонстрацию под лозунгами Вся власть Советам, Долой министров-капиталистов, Долой войну. Демонстрации прошли в Москве и других промышленных центрах. Июльские события. Успех июньской демонстрации воодушевил радикальные слои рабочих и солдат. Они организовали массовые демонстрации в Петрограде 3–5 июля, в ходе которых требовали от лидеров большевиков свержения Временного правительства. Ленин считал такую акцию преждевременной, поскольку провинция и армия доверяли Временному правительству, в которое входили и министры-социалисты. Однако большевики не смогли удержать массы от выступления и оказались перед выбором: либо его возглавить, либо уйти в сторону и потерять авторитет среди своих радикальных сторонников. ЦК большевиков решил возглавить движение с тем, чтобы не допустить преждевременного захвата власти. 4 июля в Петрограде состоялась полумиллионная демонстрация, в которой наряду с рабочими участвовали вооруженные солдаты и матросы. Демонстранты требовали от лидеров Советов взятия власти. Те отказались и поддержали просьбу правительства о вызове частей с фронта для наведения порядка. Поводом стала стрельба на Невском проспекте и в ряде других частей города, спровоцированная неизвестными лицами, которые обстреляли с чердаков колоны демонстрантов. Около 600 чел. было ранено, 56 – убито. Правительство обвинило большевиков в попытке захвата власти. Правая пресса опубликовала подготовленные контрразведкой фальшивые свидетельства некого прапорщика Ермоленко, которому в период пребывания в плену якобы стало известно от завербовавшего его немецкого офицера о том, что главный немецкий шпион в Петрограде – Ленин. Клевета, несмотря на свой примитивный характер, подействовала на многих солдат гарнизона. Редакция газеты Правда и штаб-квартира большевиков были разгромлены. Ряд членов партии были арестованы; вышел приказ об аресте Ленина. Он перешел на нелегальное положение: рабочие спрятали его в шалаше в Разливе. Следует отметить, что глава правительства Г. Е. Львов выразил возмущение и вынудил подать в отставку министра юстиции эсера Переверзева, который дал клеветническую информацию в газеты. Но дело было сделано: большевики были обвинены в связях с немцами и в попытке свержения правительства в период, когда началось наступление русской армии на фронте. Летнее наступление русской армии провалилось ввиду явного нежелания солдат продолжать войну. С этого момента на русско-германском фронте активные боевые действия прекратились. Июльские дни вызвали новый правительственный кризис. Фактически кризис начался до июльской демонстрации и был вызван спорами между социалистами и кадетами по вопросу об Украине. В Киеве Центральная рада приняла универсал о широкой автономии Украины, за которым явно проглядывались сепаратистские настроения. Посланный в Киев А. Ф. Керенский пошел на уступки украинским сепаратистам, что вызвало резкий протест лидеров кадетов, которые вышли из состава правительства. На посту главы правительства князя Г. Е. Львова сменил эсер А. Ф. Керенский. Он сформировал второе коалиционное правительство. Кадеты вошли в правительство при условии, что будут предприняты решительные меры для наведения порядка. В этой связи одной из первых акций Керенского стало введение смертной казни на фронте. Верховным главнокомандующим армии вместо либерального генерала А. А. Брусилова был назначен казачий генерал Л. Г. Корнилов, выступавший за наведение порядка в армии и в тылу самыми жесткими мерами. Корниловщина. В августе на Государственном совещании в Москве правые силы попытались добиться от А. Ф. Керенского мирной передачи власти Л. Г. Корнилову, но попытка провалилась. Тогда Л. Г. Корнилов 25 августа выдвинул на Петроград казачий корпус генерала Крымова и предложил Керенскому отправить правительство в отставку, а самому прибыть в Могилев в Ставку Верховного главнокомандующего. А. Ф. Керенский объявил Л. Г. Корнилова мятежником. Тот публично обвинил Временное правительство в том, что оно под давлением большевистского большинства Советов действует в полном согласии с планами германского генерального штаба. Перед угрозой военной диктатуры все социалисты сплотились для отпора корниловцам. Мятеж провалился. Мятеж отделил армию от офицерского корпуса, который в основном поддержал Корнилова. Теперь солдаты слушали только решения Советов и солдатских комитетов. Судьба революции оказалась в руках умеренных социалистов, которые преобладали в высшем советском органе – Всероссийском центральном исполнительном комитете (ВЦИК), избранном на I Совете рабочих и солдатских депутатов в июне. ЦК большевиков предложил эсерам и меньшевикам самим создать правительство или создать его из всех советских партий для немедленного решения назревших общедемократических задач. Предложение открывало путь к мирному переходу власти в руки Советов и превращало дальнейшую борьбу за власть в борьбу левых партий за влияние внутри советской системы. Предложение было отвергнуто. Умеренные социалисты после долгих споров создали третье коалиционное правительство с буржуазией. Керенский ограничился провозглашением России республикой 1 сентября 1917 г., но выборы в Учредительное собрание, намеченные на сентябрь, были перенесены на ноябрь. Это означало, что аграрный и военный вопросы вновь не получали немедленного решения. А страна больше ждать не хотела. В армии усилилось дезертирство. Крестьяне стали самовольно захватывать помещичьи земли. Резко ухудшилась экономическая ситуация – в основном из-за развала транспорта. Он едва обслуживал нужды фронта, а в тылу было плохо с топливом и продуктами питания. Попытки Временного правительства провести в жизнь государственную монополию на продажу хлеба саботировались. Спекуляция продуктами питания вела к росту цен. Обострялся сепаратизм на окраинах империи. Осенью все большее число Советов принимало большевистские резолюции и избирало большевиков в руководящие органы. В середине сентября примкнувший к большевикам Л. Д. Троцкий возглавил Петросовет, а большевик В. П. Ногин – Московский совет. 6.3. Октябрьская революция. Создание Советского правительства После того, как большевики повели за собой столичные Советы, в партии начались споры о том, что делать дальше. Сформировались три позиции. Л. Б. Каменев и Г. Е. Зиновьев предлагали путь буржуазного парламентаризма: сделать ставку на выборы в Учредительное собрание, составить там влиятельное левое крыло и двигать революцию путем давления на эсеров, которые явно будут в этом Собрании в большинстве. Л. Д. Троцкий предлагал путь советского парламентаризма: решить вопрос о власти на Втором съезде Советов, намеченном на октябрь. У большевиков был шанс повести за собой большинство делегатов съезда, провести резолюцию о переходе власти в руки Советов и сформировать правительство, в котором большевики могли оказаться в большинстве. В. И. Ленин предлагал не ждать съезда Советов. Он опасался, что на съезде будет принят какой-либо временный компромисс, который позволит эсерам дотянуть до Учредительного собрания. А выборы должны были дать большинство эсерам, которые в деревне воспринимались как главная крестьянская партия. Опираясь на это большинство, лидеры эсеров могли разрядить революционную ситуацию половинчатыми реформами, а затем вновь вернуться к своей линии – сотрудничеству с кадетами. Это означало бы, что русская революция не вышла бы за рамки буржуазно-демократической. Ленин предлагал использовать большинство в Советах Петрограда и Москвы и взять власть при первом удобном случае путем восстания, немедленно решить вопросы о земле и мире и с этим политическим капиталом идти на съезд Советов и на выборы в Учредительное собрание. В этой ситуации, – говорил Ленин, – мы будем правительством, которое никто не свергнет. 10 октября Ленин на заседании ЦК партии большевиков добился принятия решения о подготовке вооруженного восстания. Важным следствием этого решения стало создание Военно-революционного комитета (ВРК) при Петросовете. Формальным предлогом для создания ВРК явилось заявление Временного правительства об угрозе захвата Петрограда немцами. ВРК взял на себя организацию обороны города и разослал комиссаров в полки. Несмотря на принятые решения, большинство членов ЦК партии большевиков склонялись к тому, чтобы ждать начала работы II съезда Советов. Ленину не удавалось преодолеть эти настроения, тем более что не было и очевидного повода для восстания. Неожиданно в самый канун открытия II съезда Советов рабочих и солдатских депутатов А. Ф. Керенский создал и повод, и стимул для восстания. Глава Временного правительства, зная о том, что большевики собираются взять власть на съезде, решил проявить твердость. Утром 24 октября он отдал приказ об аресте комиссаров ВРК и закрытии типографии, где большевики печатали свои газеты. Шаги Керенского подтолкнули большевиков к приведению в боеготовность верных воинских частей и Красной гвардии. Однако большевики придерживались оборонительной тактики. В итоге к вечеру наступила пауза. Эту паузу прервал приход Ленина в Смольный в ночь с 24 на 25 октября. Ленин потребовал от членов ЦК большевиков решительных действий. Утром 25 октября отряды ВРК практически полностью контролировали город. Керенский уехал на фронт, надеясь привести в столицу казачьи части. Остальные члены правительства находились в Зимнем дворце. К вечеру Зимний был окружен войсками ВРК. В 21.40 прогремел холостой выстрел с крейсера Аврора. Но он не стал сигналом к немедленному штурму дворца. Напротив, В. А. Антонов-Овсеенко, руководитель отрядов ВРК, еще несколько часов вел переговоры с отрядами правительственных войск, стянутых на охрану Зимнего дворца. Переговоры имели успех. Удалось уговорить покинуть свои позиции женский ударный батальон, юнкеров Михайловского артиллерийского училища, добиться заявления о нейтралитете со стороны казаков, расположенных в здании Эрмитажа и т. п. Только тогда, когда число защитников дворца сократилось с нескольких тысяч до нескольких сотен, отряды ВРК заняли дворец и произвели арест министров Временного правительства. Ни один из защитников Зимнего не был убит. Войска ВРК потеряли 6 чел. убитыми. Около 50чел. были ранены в ночной спорадической перестрелке. Успех бескровного восстания воодушевил делегатов II съезда Советов, начавшего свою работу в Смольном в ночь на 26 октября. Большинство делегатов поддержали действия большевиков, а затем съезд принял зачитанные Лениным декреты о мире (единогласно), земле (1 – против, 8 – воздержались) и формировании Советского правительства – Совета народных комиссаров (СНК), который возглавил Ленин. Декрет о земле был составлен на основе крестьянских наказов и предусматривал отмену частной собственности на землю, безвозмездную передачу всех помещичьих, удельных, монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов для распределения между теми, кто обрабатывает ее своим трудом. Крестьяне получали около 150 млн га земли, освобождались от долгов за землю, сумма которых достигла 3 млрд р. золотом. Декрет о мире предлагал всем воюющим сторонам немедленно заключить перемирие и начать переговоры об установлении мира без аннексий и контрибуций. 2 ноября была опубликована Декларация прав народов России, провозгласившая равенство и суверенность народов России и их право на свободное самоопределение вплоть до отделения. Эти права рассматривались как условия для возникновения доверия между народами России и их добровольного объединения в честный и прочный союз. Учредительное собрание. 12 ноября, в срок, установленный Временным правительством, большевики провели выборы в Учредительное собрание. В провинции выборы растянулись на несколько недель. В голосовании приняло участие около 54 % избирателей. Наибольшее количество голосов получили эсеры – от 50 до 58 % (по разным методикам подсчета). Большевики получили от 22,5 до 25 %. Меньшевики – от 3,2 до 4 %. Кадеты и другие консервативные партии и группы – примерно 13 %. Результаты выборов показали, что большинство российских граждан проголосовало за социалистические партии (не менее 75 % голосов). Большевики в целом по России получили меньше, чем эсеры, но с большим преимуществом победили в обеих столицах, на двух ближайших к столицам фронтах (Северном и Западном) и на Балтийском флоте. Они лидировали по числу полученных голосов по армии (суммарно по всем фронтам и тыловым гарнизонам) и по городскому населению по стране в целом. В деревне эсеров представляли как крестьянскую партию, а большевиков – как партию городских рабочих, поэтому крестьяне голосовали за эсеров. Нередкими были случаи, когда в деревнях для голосования список партии большевиков просто не выдавался, о большевистских декретах крестьянство ничего не знало. Большинство избирателей в провинции не знали и о том, что накануне выборов партия эсеров раскололась на правых и левых, и левые эсеры вступили в блок с большевиками. Они активно участвовали в Октябрьском вооруженном восстании в Петрограде. В начале декабря левые эсеры вошли в состав советского правительства – СНК. Однако раскол партии эсеров не мог отразиться на результатах выборов в Учредительное собрание, поскольку эсеровский избирательный список был составлен до раскола и в этом списке преобладали правые эсеры. 5 января, в день открытия Учредительного собрания, большевики призвали его депутатов признать декреты II съезда Советов. Получив отказ, они покинули заседание. После неудавшихся попыток найти компромисс ушли и левые эсеры. Собрание потеряло кворум для принятия легитимных решений. Под утро депутаты разошлись по домам. На следующий день их не пустили в Таврический дворец, и был опубликован декрет ВЦИК о роспуске Учредительного собрания. Через несколько дней одновременно собрались III съезд Советов рабочих и солдатских депутатов и III съезд Советов крестьянских депутатов. Делегаты съездов приняли решение объединиться. Объединенный III съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов утвердил декрет о роспуске Учредительного собрания и программу перехода к социализму, которую предложили большевики и поддержали левые эсеры. Решения II и III съездов Советов отражали чаяния миллионов простых людей, что позволило большевикам легко установить власть Советов по всей стране. В считанные дни было отбито наступление казаков генерала П. Н. Краснова на Петроград, организованное А. Ф. Керенским. Подавлены выступления офицеров и юнкеров в Петрограде и Москве. После этого Советы практически бескровно взяли власть по всей стране. Исключение составили казачьи регионы, где было много зажиточных казаков, имевших земельные наделы в 3–5 раз превышавшие средний крестьянский надел по европейской России. Зажиточное казачество не желало передела земли в пользу крестьян, которые жили в казачьих регионах, но не входили в казачье сословие и могли лишь арендовать землю у богатых казаков или батрачить на них. После Октября на Дону и Кубани казачьи атаманы объявили себя властью и заявили об автономии от центрального правительства России. Зимой 1917 г. Дон стал центром притяжения антисоветских сил. Именно там формировалась Добровольческая армия генералов М. В. Алексеева и Л. Г. Корнилова. Однако эта армия насчитывала всего около двух тысяч офицеров и около тысячи солдат (в основном из юнкеров, студентов и гимназистов). Вфеврале 1918 г. красные отряды начали наступление на Ростов, и атаман Донского казачества А. М. Каледин застрелился, поскольку на защиту его правительства были готовы встать лишь 147 казаков. Добровольческая армия также была не в силах сопротивляться красным и ушла с Дона на Кубань в надежде найти поддержку среди кубанских казаков. Надежды не оправдались. В ходе неудачного штурма Екатеринодара Л. Г. Корнилов был убит. Генерал А. И. Деникин увел остатки армии в дальние станицы. Большевики их не преследовали. Весной 1918 большевики считали, что Гражданская война закончилась. Ленин говорил: Мы Россию отвоевали. Он видел главную задачу в том, чтобы научиться управлять. Однако летом 1918 г. в стране вспыхнула крупномасштабная гражданская война, которая длилась три года. В октябре 1917 г. большевики победили потому, что народ России, живший в нищете, хотел новой жизни, построенной на принципах: Кто не работает, тот не ест, Каждому – по труду, Земля – крестьянам, Фабрики – рабочим, Мир – хижинам, война – дворцам. Большевики поддержали эти принципы и получили власть. Но завоевать власть оказалось легче, чем ее удержать и осуществить заявленную программу. Глава 7. РОССИЯ НАКАНУНЕ И в годы гражданской войны 7.1. Брестский мир Одной из первых акций Советского правительства стало выведение России из мировой войны. Уже 8 ноября 1917 г. нарком иностранных дел Л. Д. Троцкий предложил всем воюющим сторонам начать переговоры о мире. Державы Антанты отвергли это предложение, а Германия и ее союзники приняли его. Второго декабря в Брест-Литовске между Россией, Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией было заключено перемирие на 28 дней. Начались переговоры о заключении мира без аннексий и контрибуций. Германия заявила о согласии на такой мир, но страны Антанты отказались. Тогда Германия потребовала от Советской России заключения временного сепаратного договора, по которому германские войска до окончания мировой войны оставались бы на захваченной ими территории Российской империи (в Польше, Литве, части Латвии и Белоруссии). Ленин предложил принять условия Германии. Во-первых, он полагал, что такой мир будет недолгим, так как в Германии зрела революция. Во-вторых, считал, что Германия, подписав мир на восточном фронте, будет вести войну до победы на западном фронте, что не позволит Антанте и Германии договориться о совместном крестовом походе против России. Большая часть членов ЦК высказывались против подписания мира в надежде, что германский пролетариат не допустит продолжения войны против Страны Советов. Л. Д. Троцкий предложил сделать демонстративный жест: мира не подписывать, но заявить о прекращении войны. Ленин остался в меньшинстве. 9 февраля 1918 г. немцы подписали сепаратное соглашение с делегацией Центральной рады Украины, которая реально не имела контроля на Украине, но хотела восстановить его при помощи германских штыков. Троцкий, который вел переговоры в Брест-Литовске, не хотел признавать соглашение, грозившее потерей Украины, огласил свою формулу ни войны, ни мира и заявил о демобилизации русской армии. Две недели в Берлине и Вене шли споры: начинать или не начинать наступление на русском фронте. Правительство Австро-Венгрии было против наступления. 18 февраля немцы начали движение на Псков и Нарву, встретив разрозненное сопротивление русской армии. Осознав свою ошибку, ЦК партии большевиков принял предложение Ленина о заключении мира, но немцы теперь выдвинули более тяжелые условия: вывод русских войск с территории Прибалтики, Украины и Финляндии. Брестский мир был подписан 3 марта на германских условиях. Он просуществовал 8 месяцев до ноября 1918 г., до начала революции в Германии, а затем был аннулирован Советским правительством. 7.2. Период мирной передышки Накануне Октябрьской революции Ленин разработал программу переходных шагов к социализму в условиях отсталой России. Программа предусматривала немедленную национализацию лишь банков и крупнейших монополий. Остальные промышленные предприятия должны были оставаться в руках хозяев, но находиться под контролем фабрично-заводских комитетов и органов Советской власти. Лишь постепенно контроль должен был перерастать в национализацию фабрик и заводов. Уже весной 1918 г. органы рабочего контроля были созданы почти на всех крупнейших и на большинстве крупных предприятий. Однако уже к маю 1918 г. местные Советы национализировали 836 предприятий. Ленин считал, что процесс национализации идет слишком быстро, определил его как красногвардейскую атаку на капитал и предложил ее приостановить, но рабочие на местах продолжали национализацию. Красногвардейская атака была реакцией на закрытие предприятий прежними хозяевами, а также отражала стремление рабочих самим управлять фабриками. В ряде случаев рабочее управление было успешным, в других – вело к дезорганизации производства. Однако ни рабочий контроль, ни рабочее управление не могли обеспечить подъем промышленного производства, поскольку в стране не хватало сырья и топлива. Германия оккупировала Украину и лишила Россию угля Донбасса и железной руды Кривого Рога. Национальные окраины империи прекратили традиционные поставки шерсти, хлопка и других товаров. Проблема обострялась полной изношенностью транспорта. Весной 1918 г. промышленные центры России, оставшись без сырья и топлива, не могли производить промтовары и обменивать их на хлеб в деревне. А государственные запасы хлеба были крайне скудными: Временное правительство осенью 1917 г. не смогло создать достаточных запасов хлеба. 7.3. Причины и основные этапы Гражданской войны Причины Гражданской войны. Непримиримыми врагами большевиков были свергнутые эксплуататорские классы, которые лишились своих состояний и привилегий. Большевизм не приняли и широкие слои интеллигенции. Высшие слои интеллигенции также потеряли свое прежнее привилегированное положение и не могли согласиться с этой потерей. А низшие слои интеллигенции ориентировались в основном на умеренных социалистов и считали курс на социалистическую революцию в отсталой России авантюрой. Сами по себе эти социальные силы были малочисленными и не могли начать масштабную войну против большевиков. Однако такая возможность появилась после того, как в мае 1918 г. ВЦИК и Совет народных комиссаров издали декреты о введении продовольственной диктатуры. В деревни направлялись продотряды для изъятия у зажиточных крестьян хлебных излишков при помощи деревенских комитетов бедноты, которые получали часть изъятого хлеба. Продовольственная диктатура настроила против большевиков значительные слои крестьянства. В этих условиях противники большевиков получили возможность развязать крупномасштабную гражданскую войну. Важнейшим фактором развязывания Гражданской войны стала иностранная интервенция. Первой и самой болезненной фазой интервенции стала оккупация Германией западных территорий Российской империи от Прибалтики до Грузии. Немецкие войска, несмотря на Брестский мир, вторглись и на чисто русские территории: после оккупации Украины они захватили часть Донской области. Новый донской атаман П. Н. Краснов вступил с ними в союз против Советской власти. Именно немецкая интервенция, как уже отмечалось, лишила большевиков 90 % угля и 70 % металла, которые давали Украина и Донецкая область. Часть Закавказья оккупировала Турция. В марте 1918 г. англичане высадились в Мурманске. С апреля японцы, англичане и американцы начали оккупацию Дальнего Востока. К концу 1918 г. там находилось более 150 тыс. интервентов. В ноябре французская и английская эскадры вошли в Черное море и высадили десанты в Севастополе, Одессе и Николаеве. Везде, куда приходили интервенты, создавались антисоветские правительства. Первый этап войны. Решающим толчком к началу Гражданской войны в России явился мятеж чехословацкого корпуса (45 тыс. чел.) в мае 1918 г. Корпус был создан Временным правительством из пленных солдат австро-венгерской армии, чехов и словаков по национальности, готовых сражаться на стороне Антанты, которая обещала создать независимую Чехословакию. Советское правительство предоставило корпусу право проехать во Владивосток, откуда он должен был быть эвакуирован в Европу кораблями Антанты. В конце мая корпус поднял восстание во всех городах вдоль Транссибирской магистрали, где стояли эшелоны с частями корпуса – от Пензы до Владивостока. В июне 1918 г. после захвата белочехами крупного волжского города Самары группа эсеров, объединившись во Временный комитет членов Учредительного собрания (Комуч), объявила себя правительством России. Комуч провел мобилизацию населения Поволжья в Народную армию и начал боевые действия. Возникает Восточный фронт – первый крупный фронт Гражданской войны. Первый этап Гражданской войны большевики назвали демократической контрреволюцией, поскольку их главными противниками были партии умеренных социалистов. Выступив под флагом защиты прав Учредительного собрания, они тем самым выступили против власти Советов, что побудило ВЦИК Советов принять 14 июня решение об исключении эсеров и меньшевиков из состава Советов. Советы превратились в органы двух партий – большевиков и левых эсеров. В начале июля против большевиков выступили и левые эсеры, которые подняли восстание в Москве в ходе работы V Всероссийского съезда Советов. Эта акция была продиктована двумя причинами. Во-первых, левые эсеры были не согласны с подписанием Брестского мира, полагая, что у Советской власти была возможность вести революционную войну. Во-вторых, они были категорически против политики продовольственной диктатуры, задевавшей интересы крестьян. Убедившись в том, что большевики обеспечили себе большинство на V съезде Советов (746 мандатов из 1409), ЦК левых эсеров решил осуществить переворот. Убив германского посла Мирбаха с целью разрыва Брестского мира, лидеры левых эсеров разослали по всей стране телеграмму о взятии власти в свои руки. Первоначальный успех оказался эфемерным. Рабочие и солдаты гарнизона Москвы не поддержали выступление левых эсеров. На стороне большевиков оказалась и дивизия латышских стрелков, на которых левые эсеры очень рассчитывали, поскольку вследствие Брестского мира Латвия осталась под властью немцев. Мятеж был подавлен. После убийства Мирбаха Берлин вынудил Москву пойти на дополнительные уступки. За национализированную на территории РСФСР собственность германских граждан пришлось выплатить компенсацию в форме контрибуции золотом. Берлин получил только часть контрибуции: вспыхнувшая в ноябре революция в Германии позволила Москве аннулировать Брестский мир и связанные с ним обязательства. Последствия мятежа левых эсеров оказались трагическими для советской демократии. Лидеры левых эсеров были лишены депутатских полномочий, ряд из них – арестованы. Правда вскоре все участники заговора были прощены, и левые эсеры приняли участие в Гражданской войне на стороне большевиков. Но доверие к ним было потеряно. Советы фактически стали органами однопартийной диктатуры большевиков, хотя в состав Советов всегда входили небольшие группы депутатов от всех других социалистических партий. V съезд Советов принял первую Конституцию РСФСР, которая предоставляла политические права только трудящимся, подтверждала цель революции – построение общества, свободного от эксплуатации человека человеком. Советское государство определялось как орган диктатуры пролетариата. Большевики ввели избирательное право, которое предоставляло рабочим преимущество перед крестьянством на выборах в Советы (1 голос рабочего был приравнен к 5 голосам крестьян). Съезд принял важные решения в области военного строительства. Большевики отказались от первоначальных планов создания небольшой Красной армии на добровольной основе с выборным командным составом и приняли решение о создании регулярной Рабоче-крестьянской Красной армии (РККА) путем мобилизации части солдат и офицеров бывшей царской армии. Важную роль в создании РККА сыграл Л. Троцкий, занимавший в период Гражданской войны посты наркома по военным и морским делам и председателя Реввоенсовета Республики (РВСР) – высшего военного органа страны. Первым главнокомандующим Вооруженными силами республики стал И. И. Вацетис, бывший полковник царской армии, командир полка латышских стрелков, который после Октябрьской революции вместе со всем полком перешел на сторону большевиков. К ноябрю 1918 г. РККА насчитывала уже 800 тыс. чел. (боевой состав – 285 тыс.). Основная масса войск находилась на Восточном фронте. Террор. С началом масштабной Гражданской войны противоборствующие стороны переходят и к масштабному использованию методов устрашения – террору. Примеры жестокого противоборства встречались уже зимой-весной 1918 г. в казачьих регионах, особенно во время ледяного похода корниловцев, не бравших пленных. Однако эти акции носили ограниченный характер и не затрагивали центральные районы страны. Как писал видный меньшевик Д. Далин, большевики отнюдь не сразу вступили на путь террора. ...Первые 5–6 месяцев Советской власти продолжала выходить оппозиционная печать, не только социалистическая, но и откровенно буржуазная. Первый случай смертной казни имел место только в мае 1918 г.. Летом 1918 г. ситуация изменилась. В начале июля в Ярославле группа офицеров совершила переворот, захватила и убила более 100 советских активистов. После этого началась эскалация взаимного насилия и террора. Особой акцией террористического характера стал расстрел царской семьи, осуществленный большевиками 17 июля 1918 г. в Екатеринбурге. 5 сентября в ответ на серию терактов (наиболее громкими были ранение В. И. Ленина, убийство видных большевиков В. Володарского, М. С. Урицкого) СНК принял декрет о красном терроре. В декрете говорилось, что необходимо обезопасить Советскую Республику от классовых врагов путем изолирования их в концентрационных лагерях; ...подлежат расстрелу все лица, прикосновенные к белогвардейским организациям, заговорам и мятежам; ...необходимо опубликовывать имена всех расстрелянных, а также основания применения к ним этой меры. Режим массового террора был отменен 6 ноября в годовщину Октябрьской революции, поскольку большевики считали, что они уже подавили активное сопротивление своих противников. Уже осенью 1918 г. большевики отбросили армию Комуча за Волгу. Главным политическим центром демократической контрреволюции становится созданная в Уфе Уфимская директория во главе с эсером Н. Д. Авксентьевым. Это правительство просуществовало очень недолго. В ноябре военным и морским министром Директории был назначен царский адмирал А.В. Колчак, который вскоре произвел военный переворот, арестовал членов Директории и объявил себя Верховным правителем России. Колчак немедленно получил от держав Антанты военную помощь. Белое движение. С этого момента начинается второй и главный этап Гражданской войны, где основную роль играли генералы и офицеры русской армии и представители правых партий, объединившихся в движение, которое большевики назвали белым движением по ассоциации с монархическим движением времен Великой французской революции, которое выступало под белым королевским знаменем. К весне 1919 г. главной силой белого движения явилась армия А. В. Колчака, которая насчитывала до 400 тыс. чел. и находилась в восточных районах страны. На юге России главной силой белых оставалась Добровольческая армия генерала А. И. Деникина. Ударную силу армии по-прежнему составляли офицерские отряды. В начале 1919 г. под командование Деникина перешла и казачья Донская армия, созданная атаманом П.Н. Красновым. Эти объединенные Вооруженные силы юга России смогли мобилизовать в свои ряды 150 тыс. чел. Кроме того, против Петрограда действовала Северо-Западная армия под командованием генерала Н. Н. Юденича (20 тыс. чел.). На Севере действовали отряды генерала Е. К. Миллера. Летом 1919 г. белые армии насчитывали в своих рядах более полумиллиона человек. В большинстве это были насильно мобилизованные крестьяне. Программа белого движения сводилась к двум основным положениям: свержение большевизма и восстановление Великой, Единой, Неделимой России. Обещая решить аграрный и рабочий вопросы в пользу трудящихся, вожди белых никогда не расшифровывали этих пунктов своей программы. По признанию Деникина в Добровольческой армии громадное большинство командного состава и офицерства было монархистами и противниками созыва Учредительного собрания, но часть офицерства и солдат из числа бывших гимназистов и студентов не разделяли эти взгляды. Народ судил о белых не по программе, а по делам. Колчак жесткими методами проводил мобилизацию в свою армию, расстреливая артиллерией сибирские деревни, которые не давали солдат, лошадей и продовольствия. Все те, кто сотрудничал с Советской властью, подвергались жестоким репрессиям. В армии Колчака нормой был расстрел пленных бойцов Красной армии. В результате в тылу Колчака развернулась масштабная партизанская война, которая во многом предопределила его поражение. Уже летом 1919 г. наступление колчаковцев было остановлено, и началось их отступление за Урал. Для крестьян южных и центральных районов России, которые были летом захвачены войсками А. И. Деникина, главным стал тот факт, что с приходом белых возвращались и помещики, которые расправлялись с крестьянами, получившими помещичьи земли. Перед российским крестьянством встал вопрос: кому помогать – большевикам, которые дали землю, но отбирают хлеб по продразверстке, или белым, которые обещают в будущем удовлетворить земельные нужды крестьян, но сейчас отбирают и землю, и хлеб? Большая часть крестьянства в этой ситуации поддержала большевиков. Осенью 1919 г. большевики смогли выставить против белых почти трехмиллионную Красную армию, которая на 85 % состояла из крестьян. К весне 1920 г. большевики разгромили все основные армии белого движения. Остатки армии Колчака были отброшены на Дальний Восток. Остатки армии Деникина укрылись в Крыму, где командование принял барон П. Н. Врангель. Важным фактором успеха красных на главном этапе Гражданской войны явилось и то, что на сторону большевиков перешел ряд талантливых генералов и офицеров генерального штаба, которые создавали и обучали армию Советской республики. О причинах такого перехода написал генерал М. Д. Бонч-Бруевич, бывший командующий Северным фронтом: Скорее инстинктом, чем разумом, я тянулся к большевикам, видя в них единственную силу, способную спасти Россию от развала и полного уничтожения. Инстинкт не подвел царского генерала. Уже осенью 1918 г. стало ясно, что большевики, заключившие с немцами тяжелый Брестский мир, сражаются за независимость России и с немцами, и с державами Антанты, а Краснов, Деникин, Колчак оказались в зависимости у тех, кто не хотел видеть Россию ни сильной, ни единой. Чем больше офицеров это понимало, тем большее их число переходило на сторону большевиков. Полковник Генерального штаба С. С. Каменев после Октябрьской революции был избран солдатами командующим Третьей армией. В сентябре 1918 г. назначен на пост командующего Восточного фронта. С лета 1919 г. – главнокомандующий Вооруженными силами Советской республики. Начальником Полевого штаба Красной армии с лета 1919 г. и до 1921 г. был генерал-майор царской армии П. П. Лебедев, который планировал операции по разгрому Колчака, Деникина, Юденича, Врангеля. Восточным фронтом командовали сначала старый большевик М. В. Фрунзе, а затем генерал-майор царской армии барон В.А. Ольдерогге, разгромившие Колчака. Осенью 1919 г. наступление Деникина на Москву остановили войска Южного фронта под командованием генерал-лейтенанта царской армии В. Н. Егорьева, а окончательный разгром белых на юге России осуществил полковник А. И. Егоров. В решающий период Гражданской войны (1919) бывшие царские офицеры составляли более половины командного состава Красной армии. В ходе Гражданской войны в Красной армии сформировалась и целая плеяда блестящих военачальников, не имевших военного образования или выдвинувшихся из армейских низов: командармы М. В. Фрунзе, С. М. Буденный, Б. М. Думенко, Ф. К. Миронов, комдивы Г. И. Котовский, А. Я. Пархоменко, В. И. Чапаев, Н. А. Щорс и др. Важным фактором победы Красной армии в годы Гражданской войны стало сочувствие, испытываемое к стране Советов во многих странах мира. В 1919 г. в Москве прошел I конгресс Коммунистического интернационала, объединивший наиболее радикальные левые организации всего мира. Члены этих организаций вели большую работу в пользу Советской России. Солидарность рабочих европейских стран с рабочими России привела к тому, что лидерам Антанты не удалось развернуть широкомасштабную интервенцию в Советскую Россию. Присланные солдаты отказывались принимать участие в боевых действиях. Моряки французской эскадры, вошедшей в российские порты на Черном море, были настолько распропагандированы большевиками, что эскадру пришлось уводить в Тулон. В то же время в ряды РККА в период Гражданской войны вступило более 200 тыс. иностранных граждан (главным образом из числа военнопленных), находившихся на территории России. Наиболее крупные контингенты составляли венгры (100 тыс. чел.), чехи и словаки (40 тыс. чел.). Они стойко сражались за власть Советов. Имеет значение и тот факт, что на втором этапе Гражданской войны многие социалисты отказались от вооруженной борьбы с большевиками, а меньшевики приняли решение об условной поддержке Советской власти. В ответ на это большевики 30 ноября 1918 г. отменили запрет на участие меньшевиков в работе Советов. В дальнейшем часть эсеров и меньшевиков сражалась в Красной армии против белых, а другая часть организовывала забастовки против большевиков. С разгромом армий А. И. Деникина и А. В. Колчака к весне 1920 г. основной этап Гражданской войны как масштабной войны с участием крупных вооруженных сил был закончен. Третий этап. Этот этап Гражданской войны историки называют по-разному: крестьянская контрреволюция, кулацкая контрреволюция, зеленое движение. Суть этапа состоит в том, что крестьянство в 1920 г. усиливает сопротивление той экономической политике, которую проводило Советское правительство в 1918–1920 гг. Она получила название политики военного коммунизма. Важнейшие меры: продразверстки – изъятие у крестьян всех излишков продовольствия, монопольные права государства на торговлю хлебом. Такая политика позволяла кормить Красную армию и рабочих класс городов в условиях глубокого промышленного кризиса. Пока была опасность реставрации старых порядков силами белого движения, крестьяне мирились с этой политикой как с меньшим злом. После разгрома основных сил белых крестьяне мириться с продразверсткой уже не хотели. Наиболее крупным антибольшевистским восстанием стала антоновщина – восстание во главе с эсером А. С. Антоновым, которое вспыхнуло в Тамбовской губернии летом 1920 г. Завершился третий этап Гражданской войны отказом большевиков от политики военного коммунизма и переходом к новой экономической политике (нэпу) весной 1921 г. Война с Польшей. На фоне третьего этапа Гражданской войны большевикам пришлось отражать нападение внешнего противника – Польши, правительство которой мечтало захватить всю Украину и Белоруссию и создать Великую Польшу от Балтийского моря до Черного моря. В апреле 1920 г. польские войска, которые в 4 раза превосходили по численности советские войска на Западном фронте, неожиданно ударив, захватили Киев. Советское правительство срочно перебросило на западную границу крупные резервы. В конце мая началось мощное контрнаступление советских частей Юго-Западного фронта (командующий А. И. Егоров, члены Реввоенсовета Р. И. Берзин и И. В. Сталин), в результате которого был освобожден Киев, а к середине августа почти вся Украина. 4 июля началось наступление войск Западного фронта под командованием М. Тухачевского, которые освободили Белоруссию. Окрыленный успехом Тухачевский продолжил стремительное наступление на Варшаву. Он далеко оторвался от своих тылов, рассчитывая, что польские рабочие откроют ворота Варшавы для Красной армии. Однако расчет не оправдался. Польскому правительству удалось нейтрализовать прокоммунистические силы и возбудить антирусские настроения. Страны Антанты, особенно Франция, оказали большую помощь в укреплении обороноспособности Польши. В результате под Варшавой была создана группировка, которая почти в три раза превосходила войска Тухачевского. Польская армия остановила войска Тухачевского и затем отбросила их на восток. Советское правительство, исходя из того, что страна и армия крайне устали за годы Гражданской войны, решило не продолжать войну и согласилось на компромиссный мир. В марте 1921 г. в Риге был оформлен мирный советско-польский договор. По данному договору земли Западной Белоруссии и Западной Украины оставались за Польшей. В период советско-польской войны 1920 г. остатки деникинских войск под командованием барона Врангеля попытались выйти из Крыма и вновь вовлечь в Гражданскую войну казачьи регионы юга России. Однако наступление Врангеля было остановлено, а затем в ноябре 1920 г. части Красной армии захватили Крым. Остатки войск Врангеля (около 40 тыс. чел.) и примерно 100 тыс. гражданских лиц, находившихся в Крыму (представители прежних правящих классов), были эвакуированы на кораблях в Турцию. Взятием Крыма завершилась борьба с белыми в европейской части России. Последний очаг сопротивления оставался на Дальнем Востоке, где белогвардейцы находились под прикрытием японских интервентов. Удаленность Дальнего Востока побудила Советское правительство пойти на создание в апреле 1920 г. так называемой Дальневосточной республики в качестве буферного государства между РСФСР и Японией. В состав РСФСР Дальний Восток вошел в ноябре 1922 г. Цена Гражданской войны. В ходе военных действий с обеих сторон погибло около 600 тыс. военнослужащих. Десятками тысяч исчислялись жертвы политического террора, проводимого обеими сторонами. Однако главные потери противоборствующие армии и население понесли от голода и болезней, которые стали самыми страшными спутниками Гражданской войны. В России уже с 1914 г. беженцы распространяли эпидемические болезни (брюшной, сыпной, возвратный тиф; дизентерию; холеру; оспу). В условиях Гражданской войны заболеваемость резко возросла. Так, за период 1918–1920 гг. число больных сыпным тифом составило 25 млн чел. В 1919 г. в Россию пришла волна мировой эпидемия гриппа, испанки. По числу жертв она оказалась страшнее Первой мировой войны, унеся во всем мире более 20 млн жизней (число погибших в ходе мировой войны составило 10 млн чел.). В России потери от испанки составили около 1 млн чел. Точное число общих потерь населения за годы революции и Гражданской войны определить трудно. Подсчеты ведутся методом демографического баланса: сравнивается численность населения на территории России в 1914 г. и в 1921 г. Однако никто не знает точно ни численности населения в 1914 г. (разброс в оценках составляет 5 млн чел.), ни степени сокращения рождаемости и увеличения смертности за годы мировой войны, революции и Гражданской войны. Нет точных данных и о масштабах эмиграции (разброс в оценках от 0,5 до 3 млн чел.). Поэтому различные авторы дают весьма разные цифры потерь для периода Гражданской войны: от 6 до 12 млн чел. Тем не менее ясно одно: цена Гражданской войны была недопустимо высокой. Вроссийском обществе не нашлось сил, которые смогли бы разрешить назревшие общенациональные проблемы без таких потерь. Глава 8. Советская Россия в годы НЭПа (1921–1928) 8.1. НЭП: причины, сущность, формы После Гражданской войны страна находилась в состоянии глубокого экономического кризиса. Национальный доход в 1920 г. был в 3 раза ниже, чем в 1917 г. Производство крупной промышленности сократилось в 7 раз. Тяжелое экономическое положение в стране сочеталось с политическим кризисом. Волна протеста против политики военного коммунизма нарастала в деревне, городе и в армии. Высшей точкой протеста стало восстание матросов и солдат в морской крепости Кронштадт в марте 1921 г. Восстание побудило правящую партию поспешить с введением новой экономической политики (нэп). Она была принята на Х съезде РКП(б) в дни подавления мятежа в Кронштадте войсками под командованием М.Н. Тухачевского. Сущность нэпа можно определить как отказ от административно-командных методов управления экономикой и воссоздание многоукладной экономики рыночного типа. Нэп был возвратом к исходной ленинской стратегии построения социализма путем переходных мер. Во время Гражданской войны стратегия переходных шагов была отброшена и заменена политикой военного коммунизма. Нэп был направлен на использование возможностей мелкотоварного, частнокапиталистического, государственно-капиталистического укладов для восстановления экономики и построения основ социализма. Государство сохраняло командные высоты в экономике: сильный государственный сектор в промышленности, полную государственную монополию в банковской системе и внешней торговле. Сохранялись и развивались плановые начала в управлении экономикой. План электрификации всей России (ГОЭЛРО), принятый в декабре 1920 г., стал базой для перспективного планирования в масштабах всего народного хозяйства. В социально-политическом плане нэп должен был укрепить союз Советской власти с крестьянством. В экономическом плане он был призван создать материальную заинтересованность в эффективной работе у всех товаропроизводителей, использовать опыт отечественной и мировой буржуазии для восстановления и развития экономики. Нэп мыслился как политика всерьез и надолго, но не навсегда. Важнейшей мерой нэпа стала замена продразверстки продовольственным налогом. Вместо изъятия всех излишков у крестьян государство устанавливало фиксированный налог. Задания по продналогу доводились до крестьянина весной, до начала сева, что позволяло крестьянину планировать свою хозяйственную деятельность. Размер продналога был почти в два раза меньше размера продразверстки. После уплаты налога крестьяне могли свободно распоряжаться оставшимися сельскохозяйственными продуктами. Российской буржуазии было предложено взять часть средних предприятий в аренду. Иностранный капитал получил право на аренду ряда крупных предприятий. Эта форма аренды называлась концессией (временной уступкой прав). Однако ни концессия, ни аренда промышленных предприятий иностранным капиталом и отечественной буржуазией широкого развития не получили. Иностранные капиталисты не спешили вкладывать деньги в экономику Советской России. Отечественные предприниматели стремились в оптовую и розничную торговлю, где был быстрый прирост капитала и можно было легко спрятать прибыль от налогообложения. Основной формой организации крупной государственной промышленности явилось трестирование, т. е. объединение родственных предприятий в тресты, которые определяли цену на продукцию, регулировали рынки сбыта и накапливали средства для модернизации производства. Методы директивного управления государственным сектором были заменены принципами хозрасчета, т. е. самофинансирования и самоокупаемости предприятий. Хозрасчет стал главной формой хозяйствования государственных предприятий. Вначале правительство стремилось проводить нэп без развития денежных отношений, поскольку в марксистской теории экономика социализма представлялась как прямой обмен произведенными продуктами между производителями. Однако вскоре стала очевидной необходимость перехода к денежной форме обмена. В 1922 г. был образован Государственный банк, который получил право выпускать банковские билеты-червонцы с твердым золотым покрытием. Страна получила твердую денежную валюту, без которой развитие рыночных отношений было невозможно. Восстановление народного хозяйства. Первый год новой политики был резко осложнен неурожаем лета 1921 г. Сильнейшая засуха поразила 25 хлебопроизводящих губерний Поволжья, Дона, Северного Кавказа и Украины. Зимой-весной 1922 г. в ряде районов страны царил голод. Избыточная смертность в этот период составила не менее 3 млн чел. Урожай лета 1922 г. позволил ликвидировать голод и положил начало устойчивому росту сельскохозяйственного производства. Объем произведенной продукции сельского хозяйства в 1922/1923 хозяйственном году составил 64 % от 1913 г., в 1923/1924 – 68 %, 1924/1925 – 79 %, 1925/1926 – 94 %, 1926/1927 – 98,6 %. Подъем сельского хозяйства создал базу для быстрого восстановления промышленности. Если в 1921/1922 хозяйственном году она произвела 26 % продукции от уровня 1913 г., то в 1922/1923 – уже 34 %, в 1923/1924 – 45 %, в 1924/1925 – 65 %, в 1925/1926 – 91 %, а в 1926/1927 – 103 %. Темпы восстановления экономики были высокими. В то же время экономика развивалась далеко не гладко. Уже в 1923 г. возник так называемый кризис сбыта, вызванный ножницами цен: резким разрывом между ценами на промышленные и сельскохозяйственные товары. Разрыв был связан с тем, что сельское хозяйство восстанавливалось быстрее, чем промышленность, и рынок быстрее насыщался сельскохозяйственными продуктами. В этих условиях промышленные предприятия взвинтили цены на промтовары. Дисбаланс цен привел к тому, что крестьяне перестали покупать промтовары, и последние оставались непроданными на складах. Предприятия не получили прибыли, и им нечем было выплачивать зарплату рабочим. Начались забастовки. Правительство предложило трестам снизить цены на промтовары. Ножницы цен свели. Товарообмен между городом и деревней нормализовался. 1925 г. стал пиком в развитии нэпа. Постановлением III съезда Советов СССР от 20 мая 1925 г. были отменены ограничения, сдерживающие развитие крупных (кулацких) хозяйств. Кулаки могли дополнительно арендовать много земли и нанимать большое число батраков. Съезд призвал оказывать помощь беднякам и середнякам путем развития различных форм кооперации, отметив, что это – единственно правильный путь поднятия хозяйственной силы бедноты и приобщения крестьян к социалистическому строительству. Советская демократия в условиях нэпа. Пойдя на серьезные уступки крестьянству в сфере экономики, большевики не допустили восстановления реальной многопартийности в Советах. Летом 1922 г. группе членов ЦК партии эсеров были предъявлены обвинения в организации покушения на Ленина, Тамбовского мятежа, контактах с Антантой с целью свержения Советской власти. Ряд членов ЦК эсеров был приговорен к смертной казни, но затем эту меру заменили тюремным заключением. В марте 1923 г. съезд эсеров признал распад своей партии и призвал своих сторонников вступать в РКП(б). К концу 1923 г. перестала существовать и партия меньшевиков, многие активисты которой также вступили в ряды РКП(б). Устранив с политической арены эсеров и меньшевиков, большевики встали на путь оживления работы Советов. В выборах в Советы 1924–1925 гг. приняли участие 41 % избирателей. Доля избранных середняков в сельсоветах увеличилась с 35 до 70 %. Ситуация в правящей партии. С окончанием Гражданской войны в РКП(б) был взят курс на восстановление норм партийной демократии, которые были свернуты в период Гражданской войны. Однако реализация этого курса была затруднена внутрипартийной борьбой по вопросам, связанным с поисками путей дальнейшего развития. Так, в 1921 г. на Х съезде РКП(б) остро прошла дискуссия о роли профсоюзов в управлении промышленностью. Профсоюзы стремились сами формировать органы управления производством на принципах выборности и коллегиальности. Практика показывала, что такая система рабочего самоуправления затрудняла проведение общегосударственной экономической политики: выборный директор завода зависел от своего коллектива и ставил его интересы выше общегосударственных. Ленин предложил компромисс: профсоюзы должны быть не органами управления, а школой управления, которая готовит кадры управленцев для органов Советской власти. Острота борьбы по этому вопросу на Х съезде создавала реальную угрозу раскола партии, что побудило Ленина провести резолюцию О единстве партии. Резолюция запрещала создание в партии фракций – групп, объединенных на особой платформе с особой дисциплиной. С осени 1923 г., когда стало ясно, что Ленин болен и уже не преодолеет свою болезнь, в Политбюро ЦК РКП(б) началась борьба за власть. Она усилилась после смерти Ленина в январе 1924 г. Главными претендентами на руководство страной и партией были Л. Д. Троцкий (наркомвоенмор), Г. Е. Зиновьев (председатель Исполкома Коммунистического интернационала и глава Ленсовета) и Л. Б. Каменев (глава Моссовета и зам. председателя СНК). В ходе борьбы между ними усилились позиции И. В. Сталина, который с 1919 г. занимал пост генерального секретаря ЦК партии большевиков. Он действовал аппаратными методами, ставя на ключевые посты лояльных к нему людей. Сначала Сталин поддерживал Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева в борьбе против Л. Д. Троцкого, а затем объединился с Н. И. Бухариным (редактор Правды), М. П. Томским (глава профсоюзов – ВЦСПС) и А. И. Рыковым (зам. председателя СНК при жизни Ленина и председатель СНК после его смерти) в борьбе против Г. Е. Зиновьева и Л. Б. Каменева. На фоне борьбы за власть Сталин стал сворачивать курс на демократизацию внутрипартийной жизни и развитие советской демократии. Эта политика привела к негативным последствиям: в конце 1920-х гг. руководство СССР не смогло выбрать оптимальный вариант дальнейшего развития страны после того, как нэп выполнил задачу восстановления экономики. 8.2. Образование СССР Успешное экономическое развитие России и большинства других бывших территорий Российской империи было невозможным без воссоздания единого государства, поскольку экономика Российской империи, сложившаяся в конце XIX в., представляла собой единый народно-хозяйственный комплекс. Так, единственная современная топливно-металлургическая база в начале ХХ в. находилась на юге Украины (Донбасс – Кривой Рог), почти вся нефть добывалась в Баку, металлообрабатывающая промышленность была сосредоточена в Петербурге, текстильные фабрики – в Москве и вокруг нее, а хлопок поступал из Средней Азии. К концу Гражданской войны большевикам удалось решить сложнейшую задачу: собрать в единое целое большую часть территорий распавшейся империи. Уже в годы Гражданской войны на национальных окраинах возникали советские республики, которые заключали договоры с РСФСР о военном и хозяйственном союзе. Согласно этим договорам объединялись вооруженные силы, промышленность, транспорт, внешняя торговля и т. д. Создавались соответствующие объединенные комиссариаты. В феврале 1922 г. советские республики передали РСФСР право защиты их внешнеполитических интересов. К 1922 г. на территории бывшей царской России существовало 6 советских республик: РСФСР (в составе которой имелись 8 автономных республик и 14 автономных областей), Белорусская, Украинская, Грузинская, Армянская, Азербайджанская советские социалистические республики, Дальневосточная республика, а также Бухарская и Хорезмская республики. Для образования союзного государства имелись предпосылки политического, экономического и культурного характера. Решающими факторами были единство их политического и экономического строя, а также интернациональный принцип построения компартии. В верхах партии существовали различные проекты создания единого многонационального государства. Нарком по делам национальностей Сталин выступал за вхождение всех республик в состав Российской Федерации на правах автономных республик (план автономизации). Однако этот план встретил противодействие со стороны руководителей Грузии и Украины, которые хотели не входить в состав России, а объединиться с ней на равных условиях. Формы объединения предлагались разные. Узнав о разногласиях, Ленин, который в это время был болен и находился в Горках, написал членам Политбюро ЦК партии письмо Об образовании СССР, в котором подчеркнул, что РСФСР должна признать себя равноправной с другими республиками и вместе и наравне с ними войти в новый союз. Позиция Ленина позволила преодолеть разногласия. На съездах Советов Белоруссии, России, Украины и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения, Грузия) были приняты решения о созыве общего съезда и об объединении в союзное государство. 30 декабря 1922 г. состоялся I Всесоюзный съезд Советов, провозгласивший образование Союза ССР в составе Российской Федерации, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации. На съезде были утверждены Декларация об образовании СССР и Договор об образовании СССР. В этих документах говорилось, что советские республики объединяются в одно союзное государство – Союз Советских Социалистических Республик, что Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза. Высшим органом власти в СССР провозглашался Съезд Советов СССР, Правительством СССР являлся Совет народных комиссаров СССР, первым Председателем которого стал Ленин. Декларация и Договор составили Конституцию СССР. Она была принята в окончательном варианте II съездом Советов СССР 31 января 1924 г. Конституция определяла только основы государственного устройства Союза ССР. Все остальные вопросы регулировались конституциями союзных республик. Конституция подтвердила, что верховным органом власти СССР является съезд Советов, а в период между съездами Советов – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). Конституция СССР сохранила разные нормы представительства для города и деревни, установленные в 1918 г. Съезд Советов СССР созывался из представителей городских Советов и Советов городских поселений по расчету 1 депутат на 25 тыс. избирателей и из представителей губернских съездов Советов по расчету 1 депутат на 125 тыс. жителей. Это позволило закрепить политическое господство рабочего класса в СССР и обеспечить политическую власть партии большевиков, традиционно поддерживаемую рабочими. В 1924–1925 гг. национально-государственное строительство продолжалось. В 1924 г. в составе Украинской ССР была образована Молдавская АССР (как самостоятельная республика Молдавия войдет в состав СССР в 1940 г.). В 1925 г. III съезд Советов СССР принял в состав Союза Узбекскую и Туркменскую республики, образовавшиеся в результате национально-государственного размежевания республик Средней Азии. В составе Узбекской республики была создана Таджикская АССР. В 1929 г. Таджикская АССР стала союзной республикой. 8.3. Социально-экономическое развитие СССР в 1925–1928 гг. Успешное восстановление экономики поставило на повестку дня задачу реконструкции промышленной базы страны, поскольку она достигла предела своих возможностей. В 1925 г. были сделаны первые серьезные вложения в строительство электростанций и новых заводов. Из крестьян навербовали строителей, за счет кредитов выплатили им зарплату и заказали оборудование на внешнем рынке. Однако осенью 1925 г. государство не смогло закупить у крестьян намеченное количество хлеба. За октябрь-декабрь было закуплено только 176 млн пудов вместо запланированных 376 млн. Такие заготовки не обеспечивали нормального снабжения хлебом городов, планы экспорта хлеба и импорта оборудования, а следовательно, планы капитального строительства. Тем не менее хлеб для продажи в деревне был: 12–15 % зажиточных крестьян держали половину хлебных излишков и не продавали их, поскольку осенние государственные закупочные цены были низкими. Зажиточные крестьяне продали хлеба ровно столько, чтобы заплатить налоги и удовлетворить свои потребности в промышленных товарах. Остальной хлеб они хотели продать весной, когда он стоил много дороже. Середняки также продали ровно столько, чтобы заплатить в срок налоги. Остальной хлеб середняки потребляли внутри своего хозяйства, увеличивая кормовую базу, т. е. превращая зерно в молоко и мясо. Поголовье скота быстро росло. Крестьяне впервые стали есть досыта. В деревне увеличилась рождаемость, сократилась смертность. Увеличив собственное потребление, деревня тем самым сократила массу товарного хлеба. При нормальном уровне питания середняки могли продать в город не более 15 % своей продукции. Таким образом, в 1925 г. стало ясно, что товарность основной массы мелкого крестьянского хозяйства низка и быстро ее не поднять. Собирая валовые урожаи на уровне довоенных, деревня давала в 2 раза меньше товарного хлеба, чем в царской России. При этом даже имевшиеся излишки хлеба было трудно получить, поскольку у государственной промышленности не хватало товаров для взаимовыгодного обмена с деревней. Получался замкнутый круг: чтобы увеличить массу промтоваров, надо было перевооружить промышленность, но чтобы перевооружить промышленность, надо было получить достаточные ресурсы из деревни, но чтобы получить такие ресурсы, надо было дать деревне достаточное количество промтоваров по низким ценам. Партия большевиков искала решение этой проблемы в условиях острейшей борьбы в верхах за власть. Летом 1925 г. Зиновьев и Каменев решили нанести удар по Сталину и его союзникам. Они говорили, что кулаки срывают заготовки и реконструкцию промышленности, а Сталин, Бухарин и Рыков потворствуют кулакам, не видят кулацкой опасности. XIV съезд партии в декабре 1925 г. отверг эту критику. Тем не менее был введен ряд административных мер для обеспечения государственных хлебозаготовок: государство обязало частных оптовых хлебозаготовителей покупать хлеб у крестьян по ценам не выше государственных и ограничило возможности частных перекупщиков заказывать вагоны для перевозки хлеба в другие регионы для перепродажи. Применили и экономические рычаги: повысили заготовительные цены на хлеб; необходимые для этого средства получили путем увеличения объема производства и продажи водки и вина. За часть заказанного за границей промышленного оборудования заплатили золотом. Часть программы капитального строительства свернули. Эти меры ликвидировали заготовительный кризис 1925 г. и позволили без особых проблем заготовить хлеб в 1926 г. Однако стало ясно, что в рамках рыночного, т. е. эквивалентного обмена между городом и деревней, государство не может получать больших накоплений для капитального строительства. В партии усилились и антикулацкие настроения. Нежелание кулаков продавать хлеб по низким государственным заготовительным ценам порождало стремление обложить их более высокими налогами и лишить политических прав. В 1927 г. кулаки (3–4 % населения) были лишены избирательных прав как эксплуататоры наемного труда. Однако в 1927 г. Сталин не мог отказаться от нэпа. Такой отказ был бы признанием правоты той объединенной левой оппозиции, которую в это время создали Троцкий, Зиновьев и Каменев на основе критики нэпа. Вдекабре 1927 г. на XV съезде ВКП(б) Сталин в союзе с Бухариным и Рыковым разгромил объединенный оппозиционный блок Троцкого, Зиновьева и Каменева. Съезд подтвердил курс на сохранение нэпа. А в январе 1928 г. Сталин совершил резкий поворот, взяв курс на свертывание нэпа. Это решение было связано как с новым срывом хлебозаготовок осенью-зимой 1927 г., так и с обострением международной обстановки. 8.4. Внешняя политика Советского государства После окончания Гражданской войны и прекращения иностранной интервенции Страна Советов активно проводила политику мирного сосуществования, прежде всего налаживая отношения с соседними странами. В 1920–1921 гг. Советская Россия заключила мирные договоры с Эстонией, Латвией, Литвой, Финляндией и Польшей. В феврале 1921 г. был заключен договор с Персией (Ираном), по которому Советское правительство заявляло об отказе от всех неравноправных договоров и соглашений, заключенных во вред Персии царским правительством. Персии возвращались концессии и имущество, полученные царским правительством на ее территории. Договор произвел сильное впечатление в мире и вызвал недовольство Великобритании, поскольку ставил в невыгодный свет ее колониальную политику. Вскоре был подписан равноправный договор с Афганистаном. Советская Россия обеспечивала беспошлинный транзит через свою территорию грузов, закупленных Афганистаном, и предоставляла материальную и культурную помощь. В марте 1921 г. был подписан равноправный договор с Турцией, а в ноябре – договор о дружбе с Монголией. Активная восточная политика Советской России побудила Англию пойти на заключение с Москвой в марте 1921 г. советско-английского торгового соглашения. Это соглашение включало в себя ряд политических условий. Так, каждая сторона брала на себя обязательство воздерживаться от враждебных действий и мероприятий против другой стороны. В течение 1921–1922 гг. торговые соглашения были подписаны с Германией, Чехословакией, Австрией, Швецией и другими странами. Однако западные страны не торопились с дипломатическим признанием Советского правительства, стремясь решить проблему царских долгов. Осенью 1921 г. Антанта в условиях неурожая и голода в России заявила о готовности оказать помощь голодающим при условии признания Советской Россией царских долгов. Советское правительство согласилось признать лишь довоенные долги царского правительства при условии рассрочки выплат на 30 лет и предоставления новых займов. Эти условия не были приняты, но Россия получила помощь для голодающих по линии международных общественных организаций (Американская администрация помощи – АРА, Женевский комитет во главе с Ф. Нансеном). 10 апреля 1922 г. в Генуе открылась международная конференция, в которой приняли участие 34 государства. Делегацию РСФСР возглавлял нарком иностранных дел В. Чичерин. На этой конференции страны Антанты потребовали от РСФСР выплатить долги царского и временного правительств (18,5 млрд золотых рублей), возвратить прежним иностранным владельцам национализированные предприятия или выплатить им их стоимость, отменить монополию внешней торговли. Советская сторона выдвинула встречное требование Антанте: возместить ущерб, причиненный иностранной интервенцией в сумме 39 млрд золотых рублей. Антанта отказалась. В этой ситуации в ночь на 16 апреля 1922 г. в местечке Рапалло был подписан советско-германский договор. Он предусматривал взаимный отказ двух стран от возмещения военных убытков и иных претензий, полное восстановление дипломатических отношений и активизацию торговых отношений. Рапалльский договор прорвал единый фронт капиталистических стран в отношении юридического признания Советского государства и заставил другие страны идти по пути Германии. В 1924 г. начинается так называемая полоса дипломатического признания СССР. В феврале 1924 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и Англией, вскоре обе стороны подписали важный торговый договор. В 1924–1925 гг. СССР заключил соглашения об установлении дипломатических отношений с Италией, Китаем, Францией, Японией, а также со многими другими странами мира. Благодаря этим соглашениям заметно увеличился внешний торговый оборот Советского государства, упрочилось его международное положение. Однако во второй половине 1920-х гг. международная ситуация осложнилась. В начале 1927 г. Лондон стал активно обвинять Москву и в осуществлении коммунистической экспансии в Китай. Дело было в том, что с 1923 г. правительство СССР поддерживало близкие отношения с правительством Сунь Ятсена, лидера национально-освободительной демократической революции в Китае. Он основал партию Гоминдан, в которую вошли и китайские коммунисты. Однако после смерти Сунь Ятсена в 1925 г. Гоминдан возглавил Чан Кайши, который пошел на сотрудничество с западными странами и в апреле 1927 г. произвел антикоммунистический переворот. В Пекине налету подверглось здание советского полпредства. В этой ситуации Лондон опасался вмешательства СССР в китайские дела, что создало бы условия для победы китайских коммунистов и могло вызвать цепную реакцию в Индии и других колониях Британской империи. Британские власти пошли на дипломатический конфликт. Лондон официально обвинил Коминтерн и руководство СССР в подготовке коммунистического заговора против законных властей Британии, сославшись на небольшую помощь, которую советские профсоюзы оказали бастующим британским шахтерам. Английская полиция совершила налет на советское торговое представительство в Лондоне, персонал которого был обвинен в шпионаже против Великобритании. После этого инцидента 25 мая 1927 г. власти Великобритании разорвали дипломатические отношения с СССР. Летом 1927 г. прошли налеты на советские представительства в Берлине и Шанхае. В Варшаве был убит посол СССР Войков. 14 июня 1927 г. в Женеве по инициативе Великобритании состоялась конференция министров иностранных дел Англии, Франции, Германии, Японии, Италии и Бельгии. Английский премьер-министр Чемберлен призвал к крестовому походу против СССР. Как потом выяснилось, он не получил реальной поддержки от участников конференции, но в тот момент Советское правительство почувствовало серьезную внешнюю угрозу. Военная тревога заставила руководство СССР проанализировать оборонный потенциал страны, и он оказался крайне малым. Еще накануне кризиса начальник Штаба РККА М. Н. Тухачевский в докладе Политбюро ЦК ВКП(б) от 26 декабря 1926 г. прямо заявил: Ни Красная Армия, ни страна к войне не готовы. Наших скудных материальных боевых мобилизационных запасов едва хватит на первый период войны. Вооруженные силы СССР насчитывали 0,6 млн чел. На вооружении РККА состояло 60 танков, 99 бронеавтомобилей, 42 бронепоезда и 694 боевых самолета эпохи Первой мировой войны. Военная промышленность могла дать только 8 % снарядов от потребностей военного времени. Иными словами, если бы Англия предприняла какие-то военные акции против СССР, то отразить их было бы нечем. Осознание этого обстоятельства самым серьезным образом сказалось на последующем решении правительством вопросов о формах, темпах и методах осуществления индустриализации страны. В 1929 г. возник серьезный конфликт на Китайско-Восточной железной дороге, проходившей по китайской территории и являвшейся частью Транссибирской магистрали, связывавшей Москву с Владивостоком. По договору с Китаем от 1924 г. СССР и Китай управляли КВЖД на паритетных (равных) началах. Однако власти Китая решили установить полный контроль над дорогой. После неудачных попыток урегулировать конфликт мирными средствами Советское правительство в июле 1929 г. разорвало дипломатические отношения с Китаем. Затем Особая Дальневосточная армия под командованием В. Блюхера нанесла удар по китайским войскам. Вскоре Китай и СССР подписали соглашение о восстановлении ранее действовавших договоров. Несмотря на сложности, международное положение СССР в конце 1920-х гг. оставалось достаточно прочным. Дипломатические отношения между Великобританией и СССР были восстановлены 3 октября 1929 г. после прихода к власти лейбористов. В мире не было реальной силы, способной развязать крупномасштабную войну против СССР. Ситуация изменилась только после прихода к власти Гитлера в Германии в 1933 г. Глава 9. СССР в годы первых пятилеток (1929–1941) 9.1. СССР в годы первой пятилетки Курс на индустриализацию. К концу первого десятилетия советской власти экономика страны в основном достигла довоенного уровня экономического развития. И теперь страна стояла перед необходимостью реконструкции (обновления) прежней промышленной базы, поскольку эта база, созданная в конце XIX в., была существенно изношена. Без реконструкции нельзя было наращивать объемы производства и повышать производительность труда, нельзя было решать задачи обеспечения экономической независимости и обороноспособности страны. Реконструкция требовала больших капитальных вложений. Советская Россия не могла рассчитывать на крупные внешние займы. Доступны были лишь внутренние источники накоплений. В преимущественно крестьянской стране основным источником накопления мог стать только аграрный сектор экономики. Как было отмечено в предыдущей главе, к концу 1920-х гг. сельское хозяйство вышло на уровень довоенного производства, но товарная часть этого производства (доля продукции, поставляемая за пределы хозяйства) была в 2 раза ниже, чем до войны. При такой товарности сельского хозяйства промышленность могла развиваться лишь невысокими темпами. Однако внешнеполитические условия диктовали быстрый темп развития. Как было сказано выше, ХV съезд ВКП(б) в декабре 1927 г. подтвердил курс на сохранение нэпа. В то же время были даны директивы на разработку весьма амбициозного первого пятилетнего плана социально-экономического развития страны. Возможность реализации такого плана в условиях нэпа была поставлена под сомнение сразу же после окончания работы ХV партсъезда. К январю 1928 г. государственные заготовительные организации смогли закупить у крестьян только 4,9 млн т зерна из урожая в 72,3 млн т, собранного осенью 1927 г. Проведенные закупки были на 2,1 млн т меньше по сравнению с закупками, осуществленными к январю 1927 г. из урожая осени 1926 г., составившего 76,8 млн т. Закупленного зерна не хватало для снабжения растущего городского населения, создания страховых запасов и экспорта, необходимого для оплаты импорта промышленного оборудования. Подобный заготовительный кризис имел место зимой 1925–1926 гг., тогда руководство страны разрешило его путем повышения заготовительных цен и сокращения объемов экспорта хлеба и импорта оборудования. Зимой 1928 г. этот путь означал отказ от планов проведения ускоренной индустриализации. 6 января 1928 г. ЦК ВКП(б) потребовал в кратчайшие сроки собрать хлеб у зажиточного крестьянства. Сталин выехал в Сибирь, где отстранял от работы коммунистов, протестовавших против принудительных хлебозаготовок. В результате применения мер административного нажима к 1 апреля 1928 г. государство заготовило еще 4,4 млн т хлеба. Три члена Политбюро ЦК (Н. Бухарин, А. Рыков, М. Томский) выступили с критикой чрезвычайных мер, примененных в ходе хлебозаготовок. ЦК осудил перегибы и признал необходимым повысить цены на хлеб нового урожая, т. е. с осени 1928 г. Однако весной и летом по инициативе Сталина вновь были приняты чрезвычайные меры против зажиточного крестьянства. Те члены партии, которые выступали против чрезвычайных мер, исключались из рядов ВКП(б) по обвинению в прокулацком, правом уклоне. На июльском (1928) пленуме ЦК Сталин выдвинул тезис о закономерности обострения классовой борьбы по мере продвижения страны к социализму. Тезис стал теоретической базой для применения чрезвычайных мер. Осенью-зимой 1928 г. при обсуждении проекта первого пятилетнего плана Сталин предложил резко увеличить капитальные вложения в тяжелую промышленность и развернуть строительство большого числа новых заводов и фабрик. Обосновывая этот курс, Сталин указывал, во-первых, на необходимость в кратчайший срок усилить оборону страны. Во-вторых, на целесообразность на два-три года затянуть пояса, направить максимум усилий на развитие отраслей группы А, производящих средства производства, а затем перевооружить всю промышленность новой техникой и на этой базе обеспечить выпуск потребительских товаров (отрасли группы Б) для населения. Н. Бухарин, А. Рыков и М. Томский выступили против этих предложений. Они отмечали, что строить одновременно большое количество промышленных предприятий можно будет лишь путем применения чрезвычайных мер по отношению к массам крестьянства, причем отнюдь не два-три года. Это был опасный путь с точки зрения возможности построения действительного социализма. Он не являлся и самым эффективным способом скорейшей индустриализации страны. Опыт прежних лет говорил о том, что попытки строить сразу много объектов без учета реальных материальных и трудовых ресурсов приводили к тому, что сроки строительства и освоения новых мощностей затягивались. Рыков предлагал строить меньше, а следовательно, быстрее, и быстрее осваивать новые мощности, тем самым получая высокий конечный результат при меньшем изъятии ресурсов из деревни. В апреле 1929 г. объединенный пленум ЦК и ЦКК поддержал линию Сталина и обвинил группу Бухарина в правом уклоне: недооценке важности индустриализации и коллективизации. Бухарин был отстранен от обязанностей главного редактора газеты Правда и от руководства Исполкомом Коминтерна. Томского отозвали с поста председателя ВЦСПС. В ноябре на посту председателя СНК А.И. Рыкова сменил В.М. Молотов. После разгрома правого уклона власть Сталина в партии еще более усилилась. В апреле 1929 г. XVI партийная конференция приняла директивы первого пятилетнего плана развития народного хозяйства. За 1928/1929 – 1933/1934 хозяйственные годы на развитие крупной промышленности планировалось выделить в 3,7 раза больше средств, чем за предыдущие пять лет. 78 % этих средств предназначались для группы А. Производство средств производства (группа А) должно было возрасти в 3,3 раза, предметов потребления (группа Б) – в 2,4 раза. Зерновую проблему предлагалось решить путем создания новых крупных зерновых совхозов и вовлечения за 5 лет в колхозы примерно 20 % крестьянских хозяйств. План не предусматривал проведения сплошной коллективизации сельского хозяйства. Однако уже осенью 1929 г. при подведении итогов первого года пятилетки стало ясно, что промышленность не получила необходимых доходов и у нее не хватает товаров для нормального товарооборота с деревней. Кулаки опять придерживали хлеб, отказывались платить повышенные налоги. Под угрозой оказалось финансирование второго года пятилетки. Сталин увидел выход в проведении форсированной коллективизации страны. Коллективизация. Сталин видел два преимущества в создании крупных коллективных хозяйств: 1) крупные хозяйства могли дать больший процент товарной продукции, чем мелкие; 2) государству было легче собирать налоги и договариваться о плановых закупках с несколькими тысячами крупных колхозов и совхозов, чем с 25 млн мелких крестьянских дворов. Уже летом 1928 г. усиливается кампания по вовлечению крестьян в колхозы. Крестьян привлекали в колхозы путем уменьшения налогов на колхозников, а также предоставлением колхозам кредитов и сложной сельскохозяйственной техники. Для обработки колхозных полей были созданы машинно-тракторные станции (МТС), которые обслуживали рабочие, присланные из города. Машинная техника намного облегчала самые тяжелые виды крестьянского труда – пахоту земли и уборку урожая. Трактор был лучшим средством агитации в колхоз. Если к лету 1928 г. колхозы объединяли 1,4 % крестьянских дворов (менее 0,4 млн дворов из примерно 25 млн), то к лету 1929 г. – уже 4 %, или около 1 млн дворов. В июле-сентябре 1929 г. в колхозы вступили еще 1 млн дворов. Для 2 млн крестьянских дворов тракторов уже не хватало, хотя им принадлежало около 4 % обрабатываемой земли. Ноябрьский (1929) пленум ЦК партии принял решение немедленно заложить два новых тракторных завода, а также два завода по производству комбайнов, что потребовало существенного повышения заданий ряду смежных отраслей промышленности. Было ясно, что заводы дадут продукцию лишь через несколько лет, поэтому пленум выступил против искусственного форсирования коллективизации. В то же время первые успехи коллективизации вызвали у Сталина стремление ускорить ее. 7 ноября 1929 г. появилась статья Сталина Год великого перелома. В ней утверждалось, что основная масса средних крестьян уже пошла в колхозы, а в их сознании произошел поворот в сторону социалистической формы ведения хозяйства. В конце 1929 г. комиссия Политбюро ЦК ВКП(б) разработала рекомендации по вопросам коллективизации. В качестве основной формы объединения крестьян предлагалась сельскохозяйственная артель с обобществлением лишь земли и основных средств производства. В собственности крестьян оставались молочные коровы, мелкий скот, птица, инвентарь. Комиссия предложила сократить сроки коллективизации и решить эту задачу в основных зерновых районах за 2–3 года, в потребляющих районах – за 3–4 года. В экономически отсталых районах и в национальных республиках планировалось завершить коллективизацию во второй пятилетке. Однако вскоре и эти сроки были резко сокращены. 5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству. В нем предлагалось Северный Кавказ, Нижнюю и Среднюю Волгу коллективизировать к осени 1930 г. или весне 1931 г., а остальные зерновые районы – к осени 1931 г. или весне 1932 г. На местах выносили решения о завершении коллективизации в еще более короткие сроки. В колхозы стали загонять угрозами и демагогическими обещаниями. Во многих случаях вместо обобществления только основных средств производства обобществляли весь инвентарь и скот. Это привело к массовому забою скота крестьянами накануне вступления в колхозы. К марту 1930 г. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 14 млн голов. К марту 1930 г. было коллективизировано 56 % крестьянских хозяйств. Одновременно проводилась политика раскулачивания, которая, во-первых, должна была сломить сопротивление курсу на коллективизацию со стороны кулаков, а во-вторых, передать в колхозы скот, землю и инвентарь кулацких хозяйств в качестве паевого взноса за бедноту. Второе было особо важно в тех случаях, когда середняки не хотели объединяться в колхозы с беднотой. 30 января 1930 г. было принято постановление ЦК О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации. Согласно постановлению у кулаков предлагалось забрать основные средства производства и землю. Кулаков делили на три категории: 1) контрреволюционный кулацкий актив заключался в концлагеря (примерно 60 тыс.); 2) наиболее богатые кулаки, не замеченные в контрреволюционных акциях, выселялись в отдаленные районы СССР в спецпоселения или в отдаленные районы в пределах данного края (примерно 150 тыс.); 3) остальные кулаки подлежали расселению за пределами колхозной земли. Высылаемым и расселяемым предлагалось оставить минимум денег, еды и инвентаря для организации хозяйства на новом месте. Число кулаков ориентировочно определялось в 3–5 % от общего числа крестьянских хозяйств. Этот процент был рассчитан по критериям, принятым 21 мая 1929 г., когда СНК СССР определил признаки кулацких хозяйств: систематическое применение наемного труда, наличие мельницы, маслобойни и других предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, систематическая сдача в наем сложных сельхозмашин и т. п. Иными словами, кулаками считались те, кто в той или иной форме систематически эксплуатировал чужой труд. Реализация постановления о раскулачивании проводилась с большими перегибами. Бедняки подвергли раскулачиванию часть середняков, не желавших идти в колхоз. В ряде мест число раскулаченных достигло 15 %. Такая практика вызвала активное сопротивление. С начала января до середины марта 1930 г. органы ОГПУ зарегистрировали более 6 тыс. выступлений, включая теракты и другие формы вооруженного сопротивления. В казачьих районах возникла реальная угроза массовых вооруженных восстаний. Оценив угрозу, Сталин опубликовал 2 марта 1930 г. статью Головокружение от успехов, в которой переложил ответственность за перегибы на местных функционеров. Тысячи местных коммунистов были исключены из партии и отданы под суд. Проведена реабилитация части раскулаченных. В некоторых округах было восстановлено до половины раскулаченных хозяйств. Крестьянам, которые не хотели оставаться в колхозах, было разрешено выйти из них. К концу мая 1930 г. в колхозах осталось 21,4 % крестьянских хозяйств. Эти цифры говорили о том, что можно было и на добровольной основе создать крупный коллективный сектор в сельском хозяйстве. Насильственная массовая коллективизация являлась грубейшей ошибкой Сталина, которая обошлась стране крайне дорого. Однако в 1930 г. руководство не осознавало степень ошибки. Осенью был собран рекордный для России урожай зерна – 83,54 млн т. Колхозы и индивидуальные крестьянские хозяйства выполнили налоговые задания и продали государству хлеб по низким ценам. Государство получило 22 млн т товарного хлеба, т. е. в два с лишним раза больше, чем в лучшие годы нэпа. Высокий урожай и успех хлебозаготовок побудили Сталина возобновить политику массовой коллективизации. В сентябре 1930 г. ЦК ВКП(б) отправил всем крайкомам и обкомам директивное письмо О коллективизации, где осуждалось пассивное отношение к новому приливу в колхозы. В 1931 г. были резко повышены ставки налогов на единоличников. Единоличник стал платить налогов почти в 10 раз больше, чем колхозник: соответственно 31 р. и 3 р., а кулак – в 140 раз больше (418 р.). С февраля 1931 г. начинается новая волна раскулачивания. На протяжении 1929–1931 гг. под раскулачивание попало около 4 млн чел. (включая членов семей). Из этого числа около 1,8 млн чел. (381 тыс. крестьянских семей) были высланы в так называемые спецпоселения, преимущественно в малообжитые районы Сибири и Урала. Тысячи семей оставили свои хозяйства и ушли на фабрики и стройки. 1932 г. был объявлен годом завершения сплошной коллективизации. Осенью колхозы объединяли 62,4 % крестьянских хозяйств. Как отразилась ускоренная массовая коллективизация на производстве сельхозпродукции? Наиболее очевидным результатом стало резкое сокращение поголовья крупного и мелкого рогатого скота, зарезанного крестьянами перед вступлением в колхозы. Валовой сбор зерна колебался в зависимости от урожая, но в целом остался на уровне последних лет нэпа. В 1931 г. собрали 69,5 млн т зерна, в 1932 г. – 69,9 млн т. Однако товарная часть хлеба возросла в 2 раза. В этом смысле зерновая проблема была решена. Создание колхозов позволило государству забирать из деревни хлеб по низким ценам. И эту возможность Сталин использовал сверх всякой меры. В 1931–1932 гг. у колхозов и у индивидуальных хозяйств забрали не только излишки, но и значительную часть необходимой продукции. Большая часть товарного зерна потреблялась быстро растущим населением городов, армией строителей и т. п. (с 1928 г. по 1 января 1933 г. в города перебралось почти 12 млн чел.). Существенная часть товарного зерна продавалась за рубеж: в 1930 г. – 4, 84 млн т, в 1931 г. – 5,18 млн т. Отметим, что это экспорт был в 2 раза меньше, чем экспорт предвоенных лет в царской России. Экспорт зерна был одним из источников оплаты импорта промышленного оборудования, которое в 1929–1933 гг. западные страны были готовы поставлять в СССР в любом количестве на приемлемых условиях, поскольку Запад переживал тяжелейший экономический кризис. Сталин боялся упустить эту редкую возможность, и в 1931 г. СССР занял первое место в мире по импорту оборудования, ввезя около одной трети всего мирового экспорта машин и оборудования, а в 1932 г. еще больше – около половины мирового экспорта. Изымая из деревни все запасы продовольствия, Сталин спровоцировал голод 1932–1933 гг. в основных зерновых житницах страны (Украина, Северный Кавказ, Поволжье). Голод был обусловлен и плохими погодными условиями в ряде районов, и сокращением посевных площадей, которое провели весной 1932 г. крестьяне-единоличники в знак протеста против принудительных хлебозаготовок. Голод побудил правительство резко снизить объемы хлебозаготовок и экспорта хлеба уже в 1932 г. (экспорт составил 1,8 млн т зерна). Осенью 1933 г. собранный урожай позволил покончить с голодом, но заплаченная цена оказалась огромной: голод унес по разным оценкам от 3 до 7 млн жизней. Особенно пострадали районы Украины, на которую пришлось около 70 % потерь, связанных с голодом. Голодный 1932 г. нанес дополнительный удар по животноводству: нехватка фуража и продуктов питания вызвала забой скота. К 1933 г. поголовье крупного рогатого скота в сельском хозяйстве сократилось по сравнению с 1929 г. с 60 млн голов до 34 млн. Число лошадей уменьшилось с 33 до 17 млн; свиней – с 19 до 10 млн; овец – с 97 до 34 млн; коз – с 10 до 3 млн. Итоги первой пятилетки. Жесткие меры по отношению к крестьянам позволяли государству получать дешевые хлеб и сырье для промышленности и проводить форсированную индустриализацию. Ее темпы постоянно подстегивались. Уже в начале пятилетки были повышены плановые задания по чугуну, нефти, тракторам, сельскохозяйственным машинам и другим видам продукции. Затем Сталин выдвинул лозунг пятилетку – в четыре года. Столь высокие задания оказались нереальными. Если первые три года пятилетки промышленность росла с темпами 20–22 % в год, то в четвертом году пятилетки прирост составил 14,7 %. В последнем году пятилетки, который проходил в условиях голода в основных зерновых районах, прирост составил только 5 %. Спад темпов был вызван в основном исчерпанием ресурсов. Не хватало квалифицированных кадров и сырья для того, чтобы освоить построенные фабрики и заводы. Почти 50 % построенных мощностей не использовались в полной мере. Поэтому вложенные средства не давали отдачи в запланированные сроки. Не находила товарного покрытия и выплачиваемая в ходе их сооружения заработная плата. В розничной торговле в городах утвердилась карточная система, которая гарантировала рабочим и служащим минимум продуктов по низким ценам. Все остальное можно было купить только по высоким рыночным ценам. Острая нехватка всех видов ресурсов побуждала государство к постоянному усилению централизованного распределения ресурсов в государственном секторе. С принципами хозрасчета, введенными при нэпе, было покончено. В стране утвердилась командная, директивная экономика. В январе 1933 г. Сталин заявил о досрочном выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца и привел данные о выполнении заданий (на 108 %) по общему объему производства продукции тяжелой промышленностью. Однако по целому ряду важных показателей первый пятилетний план выполнен не был. В руководстве партии многие понимали, что в годы пятилетки были допущены серьезные ошибки, прежде всего, в отношении к крестьянству. Уже в начале 1930-х гг. внутри партии возникают группы (М. Н. Рютина, А. П. Смирнова и др.), стремившиеся отстранить Сталина от руководства партией. Все попытки такого рода заканчивались неудачей. Сначала противников Сталина выгоняли из партии, снимали с должностей, потом пошли аресты. С тем, чтобы нейтрализовать растущее недовольство, ближайшее окружение Сталина поднимает кампанию восхваления вождя. Она начинается уже в декабре 1929 г. в связи с 50-летним юбилеем Сталина. Большая часть партийной гвардии поддержала эту линию, была готова закрыть глаза на ошибки вождя и оправдать их итогами первой пятилетки. Аитоги пятилетки в промышленности впечатляли, несмотря на невыполнение сверхвысоких плановых заданий. Основные фонды промышленности (оборудование, здания и т. п.) были обновлены на 71 %. Построено 1500 больших заводов, в том числе металлургические комбинаты в Магнитогорске и Новокузнецке, Уралмаш в Свердловске; тракторные заводы в Челябинске, Сталинграде и Харькове; заводы сельскохозяйственного машиностроения в Саратове и Ростове-на-Дону; химические заводы на Урале и завод тяжелого машиностроения в Краматорске. Возникли новые центры добычи нефти (Урал, Поволжье). Построена крупнейшая гидроэлектростанция в Европе – Днепрогэс. Сотни старых крупных предприятий были реконструированы, оснащены новой техникой. Уже в начале пятилетки ликвидирована безработица в городах, нараставшая к концу нэпа, устранено скрытое перенаселение деревни. Среднегодовые темпы развития промышленности в 2–3 раза превосходили темпы лучших лет промышленного развития царской России. Существенно укреплена обороноспособность СССР. Выступая 30 января 1934 г. на XVII съезде ВКП(б), нарком обороны К. Ворошилов говорил о том, что теперь у РККА есть современные танки, артиллерия, самолеты, и в техническом отношении она находится на мировом уровне. 9.2. СССР в годы второй и третьей пятилеток Уроки первой пятилетки способствовали более осторожному подходу к разработке плана на вторую пятилетку. Директивы второй пятилетки утвердил XVII съезд ВКП(б) в январе 1934 г. Они предусматривали ежегодные темпы роста на 1933–1937 гг. в размере 16,5 %. Повышено внимание к развитию легкой промышленности, материальному стимулированию работников. На съезде шло невиданное ранее восхваление И. В. Сталина. Все его прежние оппоненты каялись в ошибках. Однако на том же съезде была попытка при выборах в ЦК накидать так много черных шаров, чтобы на пленуме ЦК поставить вопрос о замене Сталина на посту генсека. Есть свидетельство А. И. Микояна, что около 300 чел. голосовали против Сталина, но итоги голосования были фальсифицированы. Вождь был напуган. Начало репрессий. Вскоре после съезда в Ленинграде 1 декабря 1934 г. при странных обстоятельствах был убит С. М. Киров. Вечером того же дня было обнародовано постановление ВЦИК и СНК СССР О внесении изменений в действующие уголовно-процессуальные кодексы союзных республик. Согласно постановлению следствие по делам о террористических актах следовало производить в ускоренном порядке. Приговоры к высшей мере наказания не подлежали обжалованию и приводились в исполнение немедленно. По стране прошла волна арестов и судебных процессов. Арестам подверглись и ряд бывших видных партийных руководителей, включая Зиновьева и Каменева. В августе 1936 г. состоялся процесс по делу так называемого троцкистско-зиновьевского террористического центра, по которому проходили Зиновьев и Каменев. Они обвинялись в том, что по указанию Троцкого подготовили убийство Кирова, осуществляли вредительство и диверсии. На процессе подсудимые признали себя виновными и были приговорены к расстрелу. Признания были получены при помощи шантажа и насилия. В феврале 1937 г. на пленуме ЦК Сталин дал установку на проведение массовых репрессий, указав на то, что в стране действует разветвленное троцкистское подполье, которое ставит своей задачей свержение советской власти. Сталин ссылался на неоднократные заявления Троцкого о том, что в СССР у него осталось много сторонников, готовых взять власть в свои руки. Похоже, что Сталин действительно верил в возможность существования широкого заговора против него. Только этим можно объяснить масштабы кровавых репрессий в верхах партии и по всей стране в 1937–1938 гг. В июне 1937 г. были арестованы и расстреляны видные военачальники во главе с маршалом Тухачевским. После этого по подозрению в причастности к заговору военных были арестованы 9579 офицеров, а еще 14 969 военнослужащих уволены по политическим мотивам за связь с заговорщиками. Поскольку многие уволенные подали жалобы, была создана специальная комиссия, которая вернула в кадры 7 тыс. офицеров из числа уволенных по политическим мотивам. К 1 января 1941 г. было возвращено в армию и 1,5 тыс. ранее арестованных. Из остальных 8 тыс. арестованных половина была расстреляна. В марте 1938 г. был организован процесс по делу так называемого правотроцкистского блока, на котором Бухарин, Рыков, Крестинский и другие обвинялись в шпионаже, измене Родине, убийстве Кирова и Горького, в подготовке покушения на Сталина и т. п. Все обвиняемые признали себя виновными. Бухарин, Рыков и еще 16 человек были приговорены к расстрелу. У историков пока нет материалов, которые дали бы четкий ответ на вопрос о том, существовал ли серьезный заговор с целью свержения Сталина в середине 1930-х гг. Доступные материалы позволяют говорить только о том, что целый ряд партийных руководителей были недовольны политикой Сталина и хотели его смещения. Атмосфера и карательная машина, созданные для проведения репрессий в верхах партии, захватили все общество. За 1937–1938 гг. по политическим мотивам было арестовано примерно 1,5 млн чел., или 1,5 % от числа взрослого населения СССР, из них 681 тыс. были приговорены к высшей мере наказания. На эти два года приходится почти 40 % от числа всех арестов по политическим обвинениям за 1921–1953 гг. и 85 % расстрелянных. В числе репрессированных в эти и последующие годы оказались 98 из 139 членов и кандидатов в члены ЦК, избранных на XVII съезде ВКП(б) в 1934 г. На фоне репрессий Сталин установил личную диктатуру в партии и государстве. Такой исход политической борьбы опирался на традиции российской истории и был во многом связан с низким уровнем политической культуры масс. Горькая ирония заключалась в том, что массовые репрессии были осуществлены в стране, которая уже прошла самую трудную фазу индустриального рывка и начинала пожинать первые плоды прежних усилий. В то же время следует иметь в виду, что Сталину удалось захватить единоличную власть именно потому, что в массовом сознании имя Сталина прочно связывалось с успехами социалистического строительства, тем более что вся официальная пропаганда была подчинена этой задаче. Итоги второй пятилетки. Вторая пятилетка, опиравшаяся на задел, созданный ценой колоссального напряжения сил в годы первой пятилетки, была успешной. В строй вступили 4500 крупных предприятий. Динамично развивались новые отрасли – автомобильная, авиационная, тракторная, электротехническая и др. Сократился импорт продукции машиностроения, прекратился импорт сельхозмашин и хлопка. По объему промышленной продукции СССР вышел на второе место в мире после США. К концу второй пятилетки завершилась коллективизация сельского хозяйства. Колхозы объединяли 93 % крестьянских дворов. В 1933–1937 гг. наблюдался рост сельскохозяйственного производства, шло восстановление поголовья скота, росла оплата труда колхозников. В колхозах было уже много новой техники. В 1937 г. был собран рекордный урожай хлеба – 97 млн т. Однако среднегодовые объемы производства сельхозпродукции оставались на уровне конца 1920-х гг. Следует отметить, что это отнюдь не свидетельствовало о неэффективности колхозной системы, поскольку в 1930-е гг. такие объемы обеспечивали лишь 30–35 млн колхозников и рабочих совхозов, в то время как в 1928 г. в сельском хозяйстве было занято 50–55 млн крестьян-единоличников. Коллективизация дала городу рабочие руки, продовольствие, сырье для промышленности, ресурсы для экспорта зерна и импорта оборудования. Она дала возможность государству иметь страховые фонды, что спасло страну от голода в неурожайном 1936 г., когда было собрано всего лишь 56 млн т хлеба. В годы второй пятилетки жизнь в городе и деревне заметно наладилась. С начала 1935 г. отменена карточная система. В магазинах становилось все больше товаров. Активно функционировала огромная система культурно-просветительских учреждений (заводские и сельские клубы, библиотеки, музеи и т. п.). Все дети школьного возраста учились в школе. Быстро росло число высших и средних специальных заведений. Миллионы простых людей были втянуты в культурную жизнь, ранее недоступную рабочим и крестьянам. Встране действительно проходила настоящая культурная революция. Все это питало неподдельный энтузиазм основной массы советских людей, которые верили в то, что они строят лучшее будущее для себя и своих детей, и готовы были мириться с трудностями этого строительства. Конституция 1936 г. 5 декабря 1936 г. VIII съездом Советов СССР была принята новая Конституция, в которой отмечалось, что СССР является социалистическим государством рабочих и крестьян, в котором уничтожена эксплуатация человека человеком и осуществляется принцип социализма: от каждого по его способности, каждому – по его труду. Экономической основой СССР являлась социалистическая собственность, которая имеет либо форму государственной собственности, либо форму кооперативно-колхозной собственности. Допускалось и мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, основанное на личном труде. Конституция навсегда закрепляла землю за колхозами, гарантировала колхозникам право иметь в личном пользовании участок земли и вести подсобное хозяйство. Конституция определяла СССР как союзное государство, образованное на основе добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. Число союзных республик увеличивалось до 11 за счет ликвидации Закавказской Федерации и выделения Грузии, Азербайджана и Армении в отдельные союзные республики, а также за счет преобразования Киргизии и Казахстана из автономных республик в союзные. Конституция закрепляла основные права и свободы граждан: право на труд и оплату труда в соответствии с его количеством и качеством; право на отдых (оплачиваемый отпуск и т. п.); право на материальное обеспечение в старости, а также в случае болезни и потери трудоспособности; право на образование, которое обеспечивалось созданием широкой сети школ в городе и деревне, подготовкой тысяч учителей, широким развитием среднего специального и высшего образования, системой государственных стипендий, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах и колхозах бесплатного производственного обучения трудящихся и т. д. Конституция вводила всеобщее избирательное право при равном прямом и тайном голосовании. Прежние преимущества рабочих перед крестьянами и многоступенчатые открытые выборы упразднялись. Однако, следует помнить, что в обстановке массовых репрессий многие политические права и свободы граждан превращались в фикцию. Третья пятилетка. Рассчитанная на 1938–1942 гг., она осуществлялась в условиях осложнения международной обстановки. Ее выполнение было прервано в июне 1941 г. в связи с нападением фашистской Германии на СССР. За три предвоенных года планы развития не раз корректировались в связи с увеличением расходов на оборону, форсированным созданием второй промышленной базы на востоке страны. Основные итоги экономического развития представлены в табл. 9.1 в сравнении с итогами первых двух пятилеток (объемы производства за 1928 г. приняты за 1, а далее показан их рост). В табл. 9.2 представлены результаты развития сельского хозяйства в натуральных показателях в более широкой исторической перспективе. Таблица 9.1 Основные показатели развития СССР за 1928–1940 гг. Производство продукции Годы 1928 1932 1937 1940 Промышленность в целом 1 2,0 4,5 6,5 Средства производства (группа А) 1 2,7 6,5 10 Предметы потребления (группа Б) 1 1,6 3,1 4,2 Продукция сельского хозяйства 1 0,9 1,1 1,3 Таблица 9.2 Валовой сбор сельскохозяйственной продукции и производство продуктов животноводства в границах СССР до сентября 1939 г., млн т Виды продукции Годы 1909–1913 1928–1932 1933–1937 1938–1940 Зерно 65,2 73,6 72,9 77,9 Картофель 22,4 45,9 49,8 47,9 Хлопок-сырец 0,68 1,0 1,8 2,5 Мясо в убойном весе 3,9 4,3 2,7 4,5 Молоко 24,1 26,3 22,2 27,6 Если говорить в целом о результатах социально-экономического развития СССР в 1930-е гг., то необходимо отметить следующее: –создана новая промышленная база с большим потенциалом и ресурсами, которые обеспечивали экономическую самостоятельность и обороноспособность страны; –сокращено в 2–4 раза отставание от Запада по основным показателям социально-экономического развития; по общему объему промышленного производства СССР переместился с 5-го на 2-е место в мире, уступая только США; –подготовлены кадры квалифицированных промышленных рабочих, резко выросло количество лиц со средним специальным и высшим образованием, создан потенциал для развития отечественной науки. В экономическом и социально-политическом аспектах страна была готова выдержать испытания надвигавшейся Второй мировой войны. 9.3. Внешняя политика СССР В начале 1930-х гг. международное положение СССР было относительно прочным. Этому способствовали и активные внешнеторговые контакты, которые СССР установил в условиях мирового экономического кризиса с Германией и США. Эти страны занимали соответственно первое и второе места в советском импорте машин и оборудования. В 1931 г. был продлен Берлинский договор с Германией о ненападении, заключенный в 1926 г. В 1932–1933 гг. СССР подписал договоры о ненападении с Францией, Эстонией, Латвией, Польшей, Финляндией и Италией. В ноябре 1933 г. были установлены дипломатические отношения между СССР и США. На Востоке позитивно развивались отношения СССР с Монголией, Афганистаном, Ираном и Турцией. В 1931 г. Япония захватила Манчжурию, и Китай в 1932 г. пошел на восстановление дипломатических отношений с СССР, прерванных в связи с конфликтом на КВЖД в 1929 г. Начавшаяся в июле 1937 г. широкомасштабная война Японии против Китая подтолкнула Китай и СССР в августе 1937 г. к подписанию договора о ненападении. СССР оказывал Китаю помощь вооружением и военными специалистами. Германский фашизм: угроза новой мировой войны. В 1933 г. в Германии к власти пришли нацисты. Это событие кардинально изменило международную ситуацию, сделав реальной угрозу новой мировой войны, угрозу нападения Германии на СССР. Внешнеполитическое кредо Гитлера было известно. Еще в 1923 г. в программной книге Моя борьба он заявил: …Если мы сегодня говорим о новых землях в Европе, то мы можем думать в первую очередь только о России и подчиненных ей окраинных государствах. В 1934 г. Советский Союз был принят в Лигу наций. Советская дипломатия стремилась использовать этот международный институт для создания системы коллективной безопасности в Европе. Однако западные страны не поддержали инициативы СССР в этом вопросе. Поэтому в середине 1930-х гг. СССР заключил двусторонние военно-политические договоры с государствами, которые более других опасались германского реваншизма. В мае 1935 г. был подписан советско-французский договор о взаимной помощи. В договоре говорилось, что если один из участников подвергнется нападению иной державы, то другой окажет немедленную помощь. Вскоре был подписан советско-чехословацкий договор о взаимной помощи. По предложению Чехословакии он предусматривал, что стороны окажут друг другу помощь только в том случае, если она будет оказана и со стороны Франции, которая была связана договорами о взаимопомощи с Москвой и Прагой. Западные державы, стремились отвести от себя угрозу германской агрессии и направить ее на Восток. Поэтому они заняли позицию умиротворения Германии. Эта позиция проявилась во время гражданской войны в Испании (1936–1939), когда против республиканского правительства подняли мятеж испанские фашисты во главе с генералом Франко. Германия и Италия поддержали мятежников военной силой, а другие западные страны заняли позицию невмешательства. СССР оказал военную помощь республиканскому правительству. В Испании в три смены сражались около 3000 советских добровольцев. Этого было мало, и испанские фашисты победили. В марте 1938 г. Германия в нарушение Версальского мирного договора присоединила к себе Австрию (аншлюс). В сентябре Берлин потребовал от Чехословакии Судетскую область, наиболее развитую в промышленном отношении часть страны, где проживало много немцев. Прага попросила Москву и Париж выполнить обязательства по договорам о взаимопомощи. Москва ответила положительно. Париж, после консультации с Лондоном, посоветовал пойти на уступки немцам. Прага вновь запросила Москву и получила ответ о готовности СССР оказать помощь и без участия Франции. Однако 21 сентября в 2 часа ночи послы Англии и Франции пришли к президенту Чехословакии Э. Бенешу и предъявили ультиматум: Если война возникнет вследствие отрицательной позиции чехов, Франция воздержится от всякого участия, и в этом случае ответственность за провоцирование войны полностью падет на Чехословакию. Если чехи объединятся с русскими, война может принять характер крестового похода против большевизма, и правительствам Англии и Франции будет очень трудно остаться в стороне. Бенеш подчинился ультиматуму западных демократий. В Мюнхене 30 сентября лидеры Англии, Франции, Германии и Италии подписали соглашение, по которому Германия получила право на аннексию Судетской области и других районов, где немецкое население превышало 50 %. Лондон и Париж дали гарантии новым границам Чехословакии. 1 октября вермахт оккупировали Судетскую область. Мюнхенский сговор показал, что западные страны легко отдали Гитлеру своего верного и важного союзника. После этого Сталин имел все основания сомневаться в возможности остановить германскую агрессию каким-либо соглашением с Англией и Францией. Вот что сказал по этому поводу видный британский политик У. Черчилль: Мюнхен и многое другое убедили Советское правительство, что ни Англия, ни Франция не станут сражаться, пока на них не нападут, и что даже в этом случае от них будет мало проку. В марте 1939 г. Гитлер использовал словацких фашистов для раскола Чехословакии и оккупировал Чехию. Западные державы заявили, что поскольку страна распалась на две части, их мюнхенские гарантии не действительны. Судьба Чехословакии побудила Сталина открыть путь к соглашению с Германией, которое Берлин предлагал Москве с начала 1939 г. Вместе с тем Москва продолжала попытки заключить оборонительное соглашение с Лондоном и Парижем. 17 апреля 1939 г. Москва предложила им заключить договор о взаимопомощи с четкими обязательствами сторон. Лондон и Париж лишь в августе прислали делегации в Москву, которые имели инструкции не брать на себя конкретных военных обязательств. Так, инструкция британской делегации гласила: Британское правительство не желает быть втянутым в какое бы то ни было определенное обязательство, которое могло бы связать нам руки при любых обстоятельствах. Наблюдая за ходом переговоров в Москве, посол США Д. Дэвис докладывал в Вашингтон: По непонятным причинам европейские демократии не хотят укрепить свои позиции, опираясь на мощь Москвы. Вместо этого Англия и Франция делают прямо противоположное, подыгрывая целям нацистов и фашистов. В Вашингтоне резюмировали: Чемберлен... надеется, что Гитлер в конце концов решит двигаться на Восток, а не на Запад. Вот почему он медлит в отношении соглашения с Россией. Сталин, выявив позицию военных делегаций Англии и Франции, дал согласие на заключение соглашения с Германией. 23 августа 1939 г. в Москве В.М. Молотов и германский министр иностранных дел И. фон Риббентроп подписали договор о ненападении сроком на 10 лет. К договору прилагался секретный протокол о разделе сфер интересов: Финляндия, Эстония, Латвия, Бессарабия (Молдавия) и восточная часть Польши (земли Западной Белоруссии и Западной Украины, захваченные Польшей в 1920 г.) входили в советскую сферу интересов, а Литва и остальная часть Польши – в германскую. Такой протокол появился потому, что уже весной 1939 г. Германия предъявила Польше требование отдать населенный немцами город Гданьск (Данциг) и предоставить экстерриториальные шоссейную и железную дороги для связи с Восточной Пруссией. Поляки отказали в надежде на гарантии, которые им публично дали Франция и Англия. Гитлер принял решение о нападении на Польшу. Разгром Германией Польши был неизбежным. В этой ситуации заключение соглашения с Германией открывало перед СССР возможность вернуть земли Западной Украины и Западной Белоруссии, захваченные Польшей; вернуть земли Молдавии, захваченные Румынией; не допустить превращения Эстонии и Латвии в плацдарм для сосредоточения германских войск; отодвинуть границы с Финляндией от Ленинграда. Соглашение с Германией означало, что Вторая мировая война начнется как война между Германией и Польшей, которую должны были поддержать ее гаранты Англия и Франция. Отказ от соглашения с Германией означал, что уже осенью 1939 г. немецкие войска стояли бы на старой советско-польской границе, т. е. недалеко от Киева, Минска. Ряд историков считает, что подписание секретного протокола было аморальным актом, поскольку осуществлялся прямой раздел территории Польши и косвенный раздел Прибалтики на зоны влияния. Однако при этом они не считают аморальными захват молдавских, украинских и белорусских земель Польшей и Румынией в 1920 г. и политику лидеров Англии и Франции, которые предали Чехословакию и тем самым показали Гитлеру, что на востоке Европы у него развязаны руки. Пакт Молотова–Риббентропа оттянул срок нападения Германии на СССР на 2 года. Пакт также позволил избежать опасности войны на два фронта. В дни заключения пакта советские войска вели бои с японскими войсками в долине р. Халкин-Гол. Это уже был второй военный конфликт с Японией. Первый произошел летом 1938 г. в районе озера Хасан на юго-востоке Приморского края, куда вторглись японские войска, но были отброшены после 10 дней ожесточенных боев. Летом 1939 г. японские войска вторглись на территорию Монголии в районе р. Халкин-Гол. В соответствии с советско-монгольскими соглашениями части Красной армии пришли на помощь. После двух месяцев упорных боев японские войска были разбиты. Потерпев поражение и узнав о договоре между СССР и Германией, японские агрессоры переключились на захват территорий в юго-восточной Азии. Столкнувшись там с США, Япония не решилась начать войну против СССР даже тогда, когда немцы были под Москвой. Начало Второй мировой войны. 1 сентября 1939 г. Германия напала на Польшу. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии. Началась Вторая мировая война. Однако на западе Европы она получила название странной войны. Боевые действия свелись к вылазкам разведывательных отрядов. В результате Польша была разбита за две недели, не получив помощи со стороны Англии и Франции. 17 сентября, после того, как разгром Польши стал очевидным фактом, части Красной армии заняли земли Западной Белоруссии и Западной Украины и некоторую часть чисто польской территории. 28 сентября 1939 г. между СССР и Германией был заключен договор о дружбе и границах, который закрепил новые границы СССР и Германии. При этом СССР отказался в пользу Германии от ряда чисто польских областей, но включил в сферу своих интересов Литву. При помощи СССР Литва получила Виленскую область, которая была ранее захвачена Польшей. Осенью 1939 г. СССР заключил с Эстонией, Латвией и Литвой договоры о взаимной помощи и на этой основе ввел незначительные воинские контингенты на их территорию. Осенью 1939 г. правительство СССР предложило правительству Финляндии отодвинуть границу от Ленинграда на 70 км с предоставлением в качестве компенсации большей территории в Восточной Карелии. Кроме того, Москва просила сдать в аренду полуостров Ханко с тем, чтобы закрыть морские подходы к Ленинграду. В финском руководстве были сторонники компромиссного решения возникшей проблемы. Однако в последний момент возобладали те силы, которые были уверены в неизбежном нападении Германии на СССР и мечтали захватить всю Карелию, а Ленинград объявить вольным городом. Срыв переговоров привел к началу зимней войны, продолжавшейся с ноября 1939 г. до марта 1940 г. Красная армия столкнулась с ожесточенным сопротивлением противника, который опирался на хорошо подготовленную линию обороны, закрывавшую узкий Карельский перешеек. Красная армия, имея превосходство в живой силе (около миллиона солдат против 400 тыс. у противника), потеряла около 50 тыс. чел. убитыми и 150 тыс. ранеными. Тем не менее оборона противника была прорвана. В итоге в марте 1940 г. был подписан Московский мирный договор, по которому к Советскому Союзу отходили Карельский перешеек, западное и северное побережья Ладожского озера. СССР получил в аренду полуостров Ханко. Западные страны осудили СССР за развязывание войны с Финляндией и исключили его из Лиги наций. В ходе зимней войны была предпринята попытка устроить общеевропейский крестовый поход против СССР. Особенно активно выступала в этой связи Франция, однако Германия не поддержала эту идею, поскольку готовилась к войне именно с Францией. Эта ситуация показала, что при помощи договора с Германией Сталин не допустил превращения Второй мировой войны в крестовый поход Запада против СССР. Все военные специалисты считали, что война Германии против Франции и ее союзника Англии будет долгой и трудной. Однако они ошиблись: в мае 1940 г. Германия напала на Францию и разбила ее войска в течение месяца. В 1940 г. Гитлер захватил также Бельгию, Голландию, Данию, Норвегию и начал воздушные бомбардировки Англии. Легкий захват западной Европы означал, что Германия не только не была ослаблена кампанией на Западе, а напротив, усилилась за счет военного потенциала захваченных стран и была способна ударить по СССР в ближайшем будущем. После поражения Франции Сталин предпринял дальнейшие шаги по укреплению обороноспособности страны. Поскольку правительства прибалтийских стран только мирились со своим положением союзников СССР, а сами были настроены прогермански, в июле 1940 г. в странах Прибалтики при активной поддержке со стороны Москвы были приведены к власти прокоммунистические силы. Вскоре Эстония, Латвия и Литва вошли в СССР на правах союзных республик. Летом 1940 СССР потребовал от Румынии вернуть Бессарабию, и Бухарест вернул земли, захваченные в 1920 г. В конце 1940 г. Гитлер предложил Сталину заключить соглашение о разделе сфер влияния во всем мире. Предложение Гитлера было неискренним, поскольку в это время германские военные уже заканчивали разработку плана Барбаросса – плана ведения войны против СССР, назначенной на май 1941 г. Сталин уклонился от предложения, предпочитая поддерживать с Германией взаимовыгодные экономические отношения в надежде, что это побудит Гитлера продолжать военные операции против Англии, что даст возможность закончить перевооружение Красной армии. Однако эти надежды не оправдались. Глава 10. Великая Отечественная война (1941–1945) 10.1. Начало войны. Причины поражений Характер войны. На рассвете 22 июня 1941 г. войска фашистской Германии, нарушив пакт о ненападении, вторглись в пределы СССР. Лишь через полтора часа после начала военных действий германский посол в Москве Ф. Шуленбург вручил В. М. Молотову ноту, в которой утверждалось, что война со стороны Германии носит превентивный характер: ее цель – предотвратить агрессивные замыслы СССР и спасти от смертельной опасности большевизма мировую цивилизацию. Напал на СССР не обычный враг. Это была не просто Германия, это была нацистская Германия. Идеология нацизма представляла собой гремучую смесь самых различных идей, но ее основным фундаментом была идея расового превосходства германцев (расы господ) над славянами (расы рабов). При помощи такой идеологии Гитлер сумел превратить великую и культурную нацию – германский народ – в орудие порабощения и истребления других народов. Своих целей нацисты не скрывали. Мы обязаны, – инструктировал фюрер генералов перед нападением на СССР, – истреблять население. Это входит в нашу миссию охраны германской крови. ...Если я без малейшей жалости проливаю драгоценную немецкую кровь, то без сомнения я имею право уничтожать миллионы людей низшей расы. Гитлеровская доктрина была положена в основу генерального плана Ост, которым предусматривалось уничтожить в течение нескольких лет 46…51 млн русских и других славян. Армии были отданы директивы, предусматривавшие немедленное уничтожение коммунистов и комиссаров, расстрел всех местных жителей, заподозренных в попытке оказать сопротивление, лишение остальных продовольствия и медикаментов. В Памятке немецкого солдата было записано: У тебя нет сердца и нервов, на войне они не нужны. Уничтожь в себе жалость и сострадание, убивай всякого русского, не останавливайся, если перед тобой старик или женщина, девочка или мальчик. Убивай, этим самым спасешь себя от гибели, обеспечишь будущее своей семьи и прославишься навек. Для советского народа началась Великая Отечественная война, война за право жить на земле, существовать как независимое государство. Начало войны. Война началась крайне неудачно. В первый же день советские войска понесли большие потери. Особенно ощутимы они были в авиации: 1200 самолетов, из них 800 на земле – на аэродромах. За первые три недели 850 тыс. чел. были убиты, ранены или попали в плен. Красная армия потеряла 3,5 тыс. самолетов, 6 тыс. танков, 9,5 тыс. орудий. Потери противника составили около 100 тыс. личного состава, 50 % танков и 25 % авиации. Неудачи первых дней сказывались до конца 1941 г., который был самым тяжелым периодом: 30 % от общего числа безвозвратных потерь за годы войны. К зиме враг стоял под Ленинградом и Москвой. Масштабы поражения оказались неожиданными для советского руководства и народа, поскольку в западных военных округах были сосредоточены силы, достаточные для отражения агрессии. Сталин прекрасно понимал грозившую опасность войны. Уже в марте 1941 г. Сталин начал скрытую мобилизацию путем призыва на длительные военные сборы в особые западные округа 800 тыс. резервистов. В мае был проведен досрочный выпуск курсантов военных училищ, направленных в западные округа. На закрытой встрече с выпускниками военных академий 5 мая в Кремле Сталин предупреждает их о близкой войне с Германией, а 6 мая занимает пост главы правительства. Уже этот шаг говорит очень о многом. В мае идет выдвижение еще четырех армий к западной границе. В итоге в СССР в западных округах к началу войны размещались 166 дивизий и 9 бригад. В них насчитывалось 2,9 млн военнослужащих, 32,9 тыс. орудий и минометов, 14,2 тыс. танков, 9,2 тыс. боевых самолетов. Против СССР Германия развернула 119 пехотных и кавалерийских, 33 моторизованных и танковых дивизий и 2 бригады. Кроме того, у границ Советского Союза приводились в боевую готовность 29 дивизий и 16 бригад союзников Германии – Финляндии, Венгрии и Румынии. Всего в восточной группировке войск фашистской Германии и ее союзников насчитывалось 5,5 млн чел., 47, 2 тыс. орудий и минометов, 4,3 тыс. танков и около 5тыс. боевых самолетов. Таким образом, в приграничной зоне противник имел определенный перевес в численности войск, но уступал по количеству танков и самолетов. Такое соотношение сил было достаточным, чтобы советские войска могли надолго задержать натиск противника и дать время для проведения всеобщей мобилизации. Тем не менее противник быстро разгромил советские войска западных округов и продвинулся вглубь территории страны. Главной причиной, объясняющей неудачи первого периода войны, часто считают позицию Сталина, который, несмотря на все предупреждения и просьбы военных, не дал в ночь на 22 июня вовремя привести войска Красной армии в боевую готовность, дезориентировал и лишил инициативы военное командование. На наш взгляд, эта точка зрения может объяснить лишь неудачи первого дня войны и, в частности, потерю 800 самолетов на земле. Но она не кажется уже достаточной для объяснения неудач второго, не говоря уже о третьем и последующих днях войны, когда всем было ясно, что идет война, и каждый командир не только мог, но и был обязан проявить все свое умение для того, чтобы остановить противника. Однако большинство командиров всех уровней, включая высший, со своей задачей не справились. Слабый уровень подготовки советского командования часто объясняют репрессиями, которые провел Сталин в предвоенные годы. Они, несомненно, сыграли свою отрицательную роль, но вряд ли были главным фактором неудач первого периода войны. Репрессиям подверглись в основном командные кадры, выдвинувшиеся в годы Гражданской войны. Им на смену пришли молодые кадры, имевшие более высокий уровень военного образования. К поиску другого ответа на вопрос о причинах неудач подталкивает анализ результатов противоборства Германии с Францией и Англией на Западном фронте в мае-июне 1940 г. Как известно, в армиях этих стран офицерский корпус подбирался и воспитывался самым тщательным образом. Многие кадровые офицеры были военными не в первом поколении. Никто из политических лидеров не сковывал инициативу военачальников в принятии необходимых действий по обороне страны. Соотношение сил было приблизительно равным. В мае 1940 г. немецкая группировка на Западном фронте насчитывала 3,3 млн чел., 2,6 тыс. танков, 3,8 тыс. самолетов. Союзники имели 3,5 млн чел., свыше 3 тыс. танков, 3,8 тыс. самолетов. По качеству союзники превосходили немцев в бронетанковой технике и несколько уступали в авиации. Тем не менее результаты таковы: вермахт разгромил войска союзников за месяц, причем общие потери немцев в кампании против Франции не превысили 27 тыс. Следует отметить, что удар немцев не был для союзников психологически внезапным, ибо они находились в состоянии войны с Германией с сентября 1939 г. И хотя это была пассивная, странная война, все понимали, что она в любой момент может стать активной. Каковы же причины столь быстрого и сокрушительного поражения союзников? Военные историки отвечают на этот вопрос достаточно определенно: французам и англичанам противостояла более сильная армия – обстрелянная, обученная стратегии и тактике ведения высокоманевренной войны с широким применением крупных бронетанковых сил во взаимодействии с авиацией. Армия была воспитана на победах и имела высокий наступательный дух. Иными словами, боевой опыт войск и их боевой дух были признаны в качестве важнейшего фактора, определившего победу или поражение армии в войне, по крайней мере – в скоротечной. Где же гитлеровцы получили бесценный опыт ведения современной войны, обстрелянные войска и боевой дух? Ответ известен: в период войны против Польши. Союзники ее предали, и Гитлер получил прекрасную возможность в боевой обстановке обучить свои войска и штабы, выступив против более слабого противника. Против Польши Гитлер бросил группировку, которая насчитывала 1,6 млн чел., 2,8 тыс. танков, 2 тыс. самолетов. Армия Польши насчитывала 1 млн солдат и офицеров, 800 самолетов устаревших типов, 220 легких танков и 650 бронемашин. Напав на Польшу 1 сентября, фашистские войска в первый день войны уничтожили на земле большую часть польской авиации, за две недели разгромили основные силы поляков и вышли к Варшаве, вынудив польское правительство бежать. Еще две недели понадобилось для подавления отдельных очагов сопротивления. Общие потери гитлеровский войск в польской кампании составили 11 тыс. чел. Это очень небольшие потери при соприкосновении миллионных армий. Получив бесценный первоначальный боевой опыт в Польше в комфортных условиях, вермахт закрепил и обогатил его в кампаниях по захвату Норвегии, Дании, Голландии, Бельгии, Франции, Югославии. Красная армия в июне 1941 г. явно не могла сравниться с вермахтом по боевому опыту. Ее участие в войне против Польши в сентябре 1939 г. началось тогда, когда организованное сопротивление польской армии было сломлено немцами и свелось к ряду отдельных стычек с деморализованным противником. Опыт зимней войны против Финляндии (1939) был несравним с опытом польской и французской кампаний вермахта. Ответ на вопрос о причинах поражения Красной армии в первые дни войны можно найти в последней редакции мемуаров маршала Жукова: Ни нарком, ни я, ...ни руководящий состав Генерального штаба не рассчитывали, что противник сосредоточит такую массу бронетанковых и моторизованных войск и бросит их в первый же день мощными компактными группировками на всех стратегических направлениях с целью нанесения сокрушительных рассекающих ударов. Военные полагали, что в первые дни противник будет вести приграничные бои ограниченными силами. Советские войска были растянуты по фронту и глубине, а немцы сосредоточили свои войска и имели на направлениях удара двух- или трехкратное преимущество. Красная армия заплатила крайне дорогую цену за свое неумение воевать, но в отличие от других противников Гитлера, она не сдалась, а научилась воевать и, в конечном счете, выиграла войну. 10.2. Основные этапы войны Историю Великой Отечественной войны принято делить на периоды. Первый период. От 22 июня 1941 г. до 18 ноября 1942 г. Это было время, когда стратегическая инициатива находилась в руках врага, который выбирал время и место нанесения ударов. Советская армия отступала, упорно обороняясь, давая возможность стране превратиться в единый боевой лагерь. 30 июня 1941 г. создается Государственный комитет обороны во главе со Сталиным. 23 июня создается Ставка Главного Командования под председательством маршала С. К. Тимошенко, которая 10 июля преобразуется в Ставку Верховного Командования под председательством Сталина. С 8 августа она называется Ставкой Верховного Главнокомандования, и Сталин назначается Верховным Главнокомандующим Вооруженными силами СССР. Сталин взял на себя ответственность за ведение войны. К 1 июля в состав Вооруженных сил было мобилизовано более 5 млн чел. В крупных городах в помощь армии создавались дивизии народного ополчения. В стране проводилась перестройка народного хозяйства на военный лад. В тылу противника шла организация партизанского движения. Из западных районов, оказавшихся под угрозой оккупации, было вывезено 12 млн чел., более 1,5 тыс. крупных промышленных предприятий, миллионы голов скота и других материальных ценностей. В считанные месяцы переброшенные предприятия стали производить военную продукцию. Страна заработала по принципу: Все – для фронта, все – для победы. В области внешней политики советское правительство стремилось к созданию широкой антигитлеровской коалиции. Для решения этой задачи имелись объективные предпосылки: руководители западных стран понимали, что на советско-германском фронте решаются судьбы мира. Уже 24 июня президент США Ф. Рузвельт объявил, что его страна окажет всю возможную помощь Советскому Союзу. 12 июля 1941 г. в Москве было подписано соглашение между СССР и Англией о совместных действиях в войне против фашистской Германии. Осенью 1941 г. в Москве состоялась конференция представителей СССР, Великобритании и США по вопросу о поставках вооружения, боеприпасов и продовольствия на условиях ленд-лиза (взаймы или в аренду). Однако в первые месяцы войны этой помощи еще не было. Осенью 1941 г. наиболее ожесточенные бои шли в районах Одессы, Киева и Смоленска. В сентябре противник был остановлен под Ленинградом. Важнейшее значение имела битва под Москвой. Советские войска, не имея превосходства в силе и технике, остановили генеральное наступление вермахта на Москву. 5 декабря началось зимнее контрнаступление советских войск, в результате которого противник был отброшен на запад на глубину до 250 км. Победа под Москвой означала срыв гитлеровского плана молниеносной войны, а именно на такую войну делалась ставка. Разгром немцев под Москвой побудил западные страны усилить сотрудничество с СССР. 26 мая 1942 г. был подписан советско-английский договор о союзе в войне против фашистской Германии и сотрудничестве после завершения войны. 11 июня 1942 г. было подписано советско-американское соглашение о принципах взаимной помощи в ведении войны. Эти документы завершили оформление антигитлеровской коалиции трех держав. Успех зимнего контрнаступления под Москвой побудил Сталина начать весной 1942 г. контрнаступление на ряде участков советско-германского фронта. Оно было неудачным и закончилось поражением под Харьковом. Обе стороны готовились к летней кампании. К лету 1942 г. в составе действовавшей армии СССР (без войск ПВО и ВМФ) имелось 5,1 млн чел., 3,9 тыс. танков, 44,9 тыс. орудий и минометов, 2,2 тыс. самолетов. Противник на советско-германском фронте имел 6,2 млн солдат и офицеров, 57 тыс. орудий и минометов, 3229 танков и штурмовых орудий, 3395 самолетов. Таким образом, в людях, в орудиях, минометах и самолетах перевес был в пользу противника, в танках – в пользу советских войск. Сталин ждал нового наступления на Москву, но противник летом 1942 г. начал мощное наступление на юге страны и дошел до Волги, где развернулась знаменитая Сталинградская битва. Второй период войны. 19 ноября 1942 г. – конец 1943 г. Начинается контрнаступление советских войск под Сталинградом, в ходе которого большая группировка вермахта была окружена и разгромлена. Противник потерял 140 тыс. убитыми, свыше 91 тыс. пленными. В плен сдались 24 генерала во главе с генерал-фельдмаршалом Паулюсом. Советские войска в ходе контрнаступления потеряли 155 тыс. чел. В целом в ходе всех этапов Сталинградской битвы противник потерял 1,5 млн солдат и офицеров, 3 тыс. танков и штурмовых орудий, 4,4 тыс. самолетов. Победа советских войск под Сталинградом положила начало коренному повороту в ходе войны. Победа на фронте ковалась в тылу: в 1942 г. промышленность СССР выпустила боевых самолетов в 2 раза, танков в 4 раза, орудий и минометов в 7раз больше, чем Германия. Весной 1943 г. Красная армия уже превосходила противника по численности личного состава в действующей армии, количеству и качеству вооружений всех типов: 6,6 млн чел., 105 тыс. орудий и минометов, свыше 10 тыс. танков и самоходно-артиллерийских установок и около 10,3 тыс. боевых самолетов. Противник к июлю 1943 на советско-германском фронте имел 5,3 млн чел., 54,3 тыс. орудий и минометов, 5850 танков и самоходно-артиллерийских установок и 2980 боевых самолетов. Летом 1943 г. Гитлер в районе Курска и Орла сосредоточил все лучшие силы и новейшую технику и 5 июля начал сражение. Однако вся эта сила не смогла прорвать советскую оборону и понесла невосполнимые потери. В ходе Курской битвы противник потерял 500 тыс. солдат и офицеров, 1,5 тыс. танков, 3,7 тыс. самолетов. В целом за лето и осень 1943 г. на советско-германском фронте противник потерял 1,4 млн чел., 3,2 тыс. танков, 10 тыс. самолетов. После таких потерь Германия уже не имела шансов выиграть войну. Битва под Курском завершила коренной перелом в ходе Второй мировой войны, который был начат разгромом группировки противника под Сталинградом. После Курска советские войска начали наступление по всему фронту и к концу 1943 г. вышли на Днепр. Теперь исход войны ни у кого не вызывал сомнений. На повестку дня стали выдвигаться вопросы, связанные с послевоенным устройством Европы и всего мира. Решение этих вопросов потребовало прямых контактов между руководителями ведущих стран антигитлеровской коалиции. Первая личная встреча большой тройки (И. Сталин, У. Черчилль, Ф. Рузвельт) произошла в Тегеране. В ходе Тегеранской конференции (28 ноября – 1 декабря 1943 г.) союзники дали обязательство открыть второй фронт на севере Франции в мае 1944 г.; СССР обещал вступить в войну с Японией после капитуляции Германии; была принята Декларация о совместных действиях в войне и послевоенном сотрудничестве. Третий период. Начинается в январе 1944 г. и заканчивается 9 мая 1945 г. В 1944 г. в ходе наступательных операций на всем протяжении фронта была почти полностью освобождена территория СССР. Так, в январе-феврале советские войска разгромили группу армий Север, полностью деблокировали Ленинград. 9 мая советские войска штурмов взяли Севастополь, закончив освобождение Крыма. В июле-августе 1944 г. в результате Белорусской операции (Багратион) советские войска разгромили группу армий Центр, освободили Белоруссию, часть Литвы и Латвии. В июне 1944 г. западные союзники СССР начали вторжение в Нормандию (север Франции). Появление второго фронта на западе заставило Германию перебросить часть сил с восточного фронта, но основная масса войск по-прежнему находилась на востоке. Так, летом 1944 г. американским и английским войскам противостояла 81 немецкая дивизия, а против Советской армии действовали 181 немецкая и 58 дивизий сателлитов Германии. С осени 1944 г. военные действия переместились за рубежи СССР. Советские войска освободили от фашистов Румынию и Болгарию, часть Польши и Чехословакии. Война вступала в завершающую стадию. Это потребовало проведения новой встречи лидеров большой тройки, которая состоялась в Ялте в Крыму. В ходе работы Крымской конференции (с4 по 11 февраля 1945 г.) главными стали вопросы послевоенного устройства мира. Были достигнуты соглашения о создании оккупационных зон в Германии, об участии Франции в оккупации Германией, о наказании фашистских военных преступников, о германских репарациях, об учреждении ООН и ее структуре, о восточных и западных границах Польши. В качестве компенсации за Западную Украину и Западную Белоруссию Польша получала территории на западе и на севере, которые ранее были захвачены Германией. Зима 1945 г. началась наступлением Советской армии по всему фронту. Наступление было ускорено по просьбе союзников, которые вели тяжелые бои против немцев в Арденнах. В результате наступления к апрелю 1945 г. противник был изгнан из Польши, Венгрии и большей части Чехословакии. 16 апреля началась Берлинская операция – завершающая битва войны. Под Берлином немцы сосредоточили 1 млн чел., 10 400 орудий и минометов, 1500 танков и штурмовых орудий и 3300 боевых самолетов. Советское командование выделило 2,5 млн чел., 41 600 орудий и минометов, 6250 танков и самоходных артиллерийских установок (САУ), 7500 боевых самолетов. Бои носили ожесточенный характер. Более 78 тыс. советских воинов погибли при штурме Берлина. Город был взят. Над рейхстагом поднято Красное знамя Победы. 8 мая 1945 г. представители германского верховного главнокомандования подписали акт о безоговорочной капитуляции Германии. Итоги войны с Германией были подведены союзниками 17 июля – 2 августа 1945 г. на Берлинской (Потсдамской) конференции. В ней участвовали Сталин, новый президент США Трумэн (Рузвельт умер в апреле 1945 г.) и Черчилль, которого с 28 июля заменил К. Эттли, лидер лейбористов, одержавших победу на очередных парламентских выборах. Решения конференции предусматривали разоружение Германии и ликвидацию ее военной промышленности (демилитаризация), запрет нацистских организаций (денацификация), демократизацию общественного строя. Германия была разделена на четыре зоны оккупации и должна была выплатить победителям репарации. Закреплены изменения в границах. СССР получил Восточную Пруссию с Кенигсбергом. Западная граница Польши была определена по Одеру и Западной Нейсе. 10.3. Победа: причины, цена, значение Оценивая причины блистательных побед Красной армии, Черчилль писал: Чудовищная машина фашистской мощи была сломлена превосходством русского маневра, русской доблести, советской военной науки и прекрасным руководством советских генералов. В приведенном высказывании английский премьер сделал акцент на боевые достоинства солдат и офицеров Красной армии. Однако комплекс факторов, обусловивших боевые успехи, был гораздо более широким. Потенциал Страны Советов. Основа победы была заложена в предвоенный период. Прежде всего тем, что большевикам удалось собрать в единое целое большую часть распавшейся Российской империи. Это позволило в короткие сроки восстановить экономику страны. Затем преимущества планового ведения хозяйства позволили превратить страну в промышленную державу и, в частности, заблаговременно создать вторую промышленную базу в восточных районах страны, которая и стала главной кузницей вооружений после того, как западные районы были потеряны. Важнейшее значение имела культурная революция, в результате которой в стране была ликвидирована неграмотность и созданы многочисленные кадры научно-технической интеллигенции. Советские инженеры и рабочие создали боевую технику, которая не уступала или превосходила технику, поступавшую в войска противника. Советская экономика оказалась лучше приспособленной для выполнения чрезвычайных задач военного времени, чем экономика Германии. Нападая на СССР, Гитлер делал особую ставку на социальную и национальную рознь населения бывшей Российской империи. Однако в стране, пережившей труднейший период становления нового социального строя, лишь незначительная часть населения в годы войны добровольно встала на сторону врага. Большинство же народа сплотилось вокруг руководства страны, твердо веря в то, что наше дело правое, и победа будет за нами. Политика, проводимая правительством в предвоенные годы, привела к тому, что социально-политическое единство советского общества имело важнейшую составляющую: межнациональное единство советского общества. В самые тяжкие периоды испытаний в СССР не произошло и политического кризиса. Напомним, что именно политический кризис привел царскую Россию в конечном счете к поражению в Первой мировой войне. Государственная власть оставалась стабильной. Важную роль в сплочении армии и общества в годы войны сыграла Коммунистическая партия. Коммунисты – вперед! – этим лозунгом командиры поднимали бойцов в атаку в годы войны. Вера в лидера также была важным фактором победы, и Сталин выполнил свою роль. В памяти людей военного поколения остался тот факт, что в самый критический момент войны, 7 ноября 1941 г., он, как обычно, стоял на трибуне мавзолея и принимал праздничный парад. Этот ноябрьский парад вселил в миллионы советских людей веру в конечную победу. Именно совокупность экономических, социальных и политических факторов, опиравшихся на преимущества социального строя и героизм народа, обеспечила Победу. Советский народ, от мала до велика, от маршала до солдата, от наркома до рабочего – подлинный герой и подлинный победитель в этой самой страшной войне. Решающий вклад. Сухие цифры говорят о том, что СССР внес решающий вклад в разгром фашисткой Германии и ее союзников. По количеству реально задействованной боевой техники и личного состава советско-германский фронт был главным фронтом Второй мировой войны. Именно здесь решилась судьба этой войны. Советские войска разгромили 507 немецко-фашистских дивизий и 100 дивизий ее союзников – почти в 3,5 раза больше, чем на всех остальных фронтах Второй мировой войны. На советско-германском фронте Вооруженные силы Германии потеряли 73 % убитыми, ранеными и пленными из общих потерь за Вторую мировую войну. Здесь же была уничтожена основная часть военной техники вермахта: свыше 70 тыс. (более 75 %) самолетов, около 50 тыс. (до 75 %) танков и штурмовых орудий, 167 тыс. (74 %) артиллерийских орудий, более 2,5 тыс. боевых кораблей, транспортных и вспомогательных судов. Цена победы. Страна потеряла треть национального богатства и многие миллионы граждан. Точных данных о людских потерях нет. После войны специальная комиссия Госплана установила, что безвозвратные потери составили 15 млн чел. В 1958 г. были проведены новые подсчеты, которые дали цифру в 26 млн чел. Эта цифра была в основном подтверждена и подсчетами, проведенными в 1989 г. Безвозвратные потери Вооруженных сил СССР с учетом боевых действий против Японии составили 8 668 400 чел. Безвозвратные потери военнослужащих германских вооруженных сил были меньше: погибло и умерло от ран и болезней, пропало без вести – 4457 тыс. чел. Меньшие потери были во многом обусловлены тем, что в конце войны четырехмиллионная армия Германии просто капитулировала, поскольку немцы знали, что их противники не ставили себе задачи уничтожить германскую нацию, как это планировал Гитлер в отношении русского народа. Относительно небольшими были и потери мирного населения Германии. Советский народ оказался куда более гуманным к немцам, чем немцы к советским людям в годы войны. Отсюда и разница в безвозвратных потерях. Значение Победы. Главный итог войны состоял в том, что усилиями советского народа был разбит германский фашизм, который представлял страшную опасность для всего мира и, прежде всего, для славянских народов Восточной Европы, которым расой господ была уготована участь рабов. СССР и другие народы Восточной Европы сохранили свою независимость, государственность и право на жизнь. В результате победы над Германией и Японией Советский Союз вернул земли западных районов Белоруссии, Украины и Молдавии, закрепил за собой Прибалтику, Восточную Пруссию, которая стала Калининградской областью, вернул Курильские острова и юг Сахалина. Не менее важными были социально-политические итоги: оказавшись перед лицом несравненно более грозного испытания, чем в период Первой мировой войны, Россия в своем новом статусе Союза Советских Социалистических Республик выдержала это испытание, продемонстрировав огромный экономический потенциал, социально-политическое и межнациональное единство общества. Глава 11. СССР в первые послевоенные годы (1945–1953) 11.1. Начало холодной войны. Внешняя политика Сразу после окончания Второй мировой войны антигитлеровская коалиция распалась. Бывшие союзники не смогли договориться между собой о том, как будет выглядеть послевоенный мир. Причины холодной войны. Лидеры США и Великобритании стремились не допустить усиления влияния СССР в Европе и мире. Прежде всего, они не хотели, чтобы в странах Восточной Европы, освобожденных советскими войсками, утвердились просоветские и прокоммунистические режимы. Боялись и прихода компартий к власти в ряде западноевропейских стран, прежде всего, в Италии, Франции и Греции, где компартии были лидерами и героями антифашистского сопротивления. В апреле 1945 г., в дни, когда советские войска штурмовали Берлин, британский премьер У. Черчилль заявил своим соратникам: В дальнейшем отношения с СССР можно строить только при признании русским народом англо-американнской силы. …Советская Россия стала смертельной опасностью для свободного мира. …Против ее дальнейшего продвижения должен быть немедленно создан новый фронт. …Этот фронт в Европе должен пролегать как можно дальше на Востоке. Сталин, в свою очередь, стремился максимально укрепить влияние СССР на мировой арене и видел главную задачу в том, чтобы превратить восточноевропейские страны в надежных союзников СССР. Противоречие во внешнеполитических целях бывших партнеров по антигитлеровской коалиции привело к тому, что сразу после окончания Второй мировой войны на международной арене возникли два новых противоборствующих блока: западный и восточный. Они вступили в противостояние, которое осуществлялось идеологическими, политическими и экономическими средствами и поэтому получило название холодной войны. Символической датой начала холодной войны принято считать 5 марта 1946 г. В этот день в американском городе Фултоне У. Черчилль выступил с речью, в которой говорил о коммунистической угрозе: В большом числе стран, далеких от Российских границ, …коммунистические пятые колонны … работают в полном единстве и абсолютном повиновении к указам, которые они получают от коммунистического центра. …Даже в Британском Содружестве наций и в Соединенных Штатах, где коммунизм еще в младенчестве, коммунистические партии или пятые колонны составляют возрастающий вызов и опасность Христианской Цивилизации. Для противодействия этой угрозе Черчилль предлагал создать союз западных стран под руководством США и Великобритании. Сталин в ответ на фултонскую речь 16 марта 1946 г. изложил свое видение ситуации в Восточной Европе. Отметив, что именно через территории стран Восточной Европы Германия напала на СССР, Сталин задал вопрос: Что же может быть удивительного в том, что Советский Союз, желая обезопасить себя на будущее время, старается добиться того, чтобы в этих странах существовали правительства, лояльно относящиеся к Советскому Союзу? Далее Сталин заявил, что Черчилль, прикрываясь разговорами о демократии, хотел бы посадить в правительства восточноевропейских стран ставленников Запада и тем самым вернуть довоенную ситуацию. Создание западного блока. Объяснения Сталина не удовлетворили Г.Трумэна, который приступил к созданию предложенного Черчиллем западного блока. Прошедшая мировая война была для США периодом роста экономики и военно-политического могущества. США сосредоточили в своих руках 2/3 мирового золотого запаса и обладали монополией на ядерное оружие. Лидеры США заявляли о претензиях на мировое господство и стремились утвердить его посредством политики сдерживания коммунизма. Эта политика нашла свое выражение в доктрине Трумэна, принятой конгрессом США в марте 1947 г. В рамках доктрины конгресс США выделил 400 млн дол. для оказания экономической и военной помощи Греции и Турции в течение года с тем, чтобы не допустить победы прокоммунистических сил в этих странах. К 1950 г. сумма помощи составила 650 млн дол. В апреле 1948 г. вступила в действие Программа восстановления Европы, предложенная Дж. Маршаллом, государственным секретарем США и известная как план Маршалла. США предложили европейским странам крупную экономическую помощь при условии установления американского контроля над распределением помощи, поощрения частного предпринимательства и свободного допуска американских товаров на рынки европейских стран. План Маршалла препятствовал проведению социалистических преобразований в восточноевропейских странах, что побудило правительство СССР не рекомендовать принятие американской помощи своим союзникам. России Трумэн предоставлять помощь не собирался. План Маршалла приняли 17 западноевропейских стран. За период с 1948 по 1951 гг. они получили помощь на сумму в 13 млрд дол. Основная часть выделенных средств представляла собой кредиты на закупку американских товаров. Экономическая и политическая поддержка со стороны США помогла правым кругам во Франции и Италии, а также в ряде других западноевропейских стран расколоть левые силы и удалить коммунистов из состава послевоенных коалиционных правительств. Берлинский кризис. В 1948 г. США взяли курс на раздел Германии путем объединения западных зон оккупации (американской, английской и французской) и создание там государства, которое было бы верным союзником Запада. В состав этого государства явочным порядком включалась и западная часть Берлина, которая находилась в советской зоне оккупации, но по Потсдамским соглашениям 1945 г. контролировалась западными союзниками. В ответ на эти действия в июне 1948 г. Сталин дал указание ограничить доступ в Восточную Германию и Западный Берлин граждан и товаров из Западной Германии. Западный Берлин был блокирован. Возник так называемый берлинский кризис – первый крупный кризис в Европе в эпоху холодной войны. Советская сторона была готова его урегулировать при условии отказа Запада от сепаратного раздела Германии. В случае же такого раздела блокада должна была побудить Запад отказаться от Западного Берлина, который был отделен от западных зон многими километрами. Однако правительства США и Великобритании не пошли на уступки и организовали воздушный мост, перебрасывая в Западный Берлин продовольствие по воздуху – по трем воздушными коридорам, которыми они могли пользоваться по своему усмотрению для снабжения своих войск, находившихся в Западном Берлине. Несмотря на шумную пропаганду, нормально кормить по воздуху 2-миллионное население Западного Берлина было невозможно. Блокада продолжалась почти год. В мае 1949 г. Сталин ее отменил, поскольку в Западном Берлине резко возросли заболеваемость и смертность среди гражданского населения. Блокада Западного Берлина не нравилась населению всей Европы, что активно использовалось в антисоветской пропаганде. Западные страны также пошли на некоторые уступки, отказавшись от планов прямого включения Западного Берлина в состав создаваемого ими государства. Западный Берлин был объявлен автономным самоуправляемым городом, но его статус не был окончательно урегулирован. Берлинский кризис носил ограниченный и управляемый характер: ни Сталин, ни Трумэн не хотели начинать войну из-за Западного Берлина. В то же время обе стороны продемонстрировали, что готовы жестко защищать свои интересы. 20 сентября 1949 г. в трех западных зонах оккупации образовалась Федеративная Республика Германии (ФРГ). В ответ в восточной зоне 7 октября 1949 г. была создана Германская Демократическая Республика (ГДР). На фоне Берлинского кризиса Вашингтону удалось создать в апреле 1949 г. военно-политический блок НАТО (Организацию Североатлантического договора), направленный против СССР. Членами блока стали США, Канада, Бельгия, Великобритания, Дания, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия и Португалия. В 1952 г. в НАТО вступили Греция и Турция, а в 1955 г. – Федеративная Республика Германия. Создание Восточного блока. Если Трумэну удалось не допустить прихода к власти левых сил в страны Западной Европы, то Сталин делал все возможное для утверждения прокоммунистических правительств в странах, освобожденных от германской и японской оккупации при помощи Красной армии. Степень и роль советской помощи были различными. В Югославии и Албании коммунисты пришли к власти самостоятельно, опираясь на поддержку большинства населения. В Польше, Венгрии и Румынии решающее воздействие на исход борьбы за власть и выбор пути развития оказало присутствие советских войск. В Болгарии и Чехословакии коммунисты победили при опоре на советский фактор и на достаточно высокую степень своего собственного влияния. В Китае, северных частях Кореи и Вьетнама коммунисты пришли к власти в основном собственными силами. В период с 1945 по 1948 гг. в восточноевропейских странах сложился режим народной демократии: существовала многопартийность, многоукладная экономика, левые партии вели поиски своего национального пути к социализму. Однако в обстановке холодной войны и жесткого противостояния Сталин пошел по пути навязывания восточноевропейским странам советского опыта форсированного перехода к социализму. Это оборачивалось грубым вмешательством во внутренние дела восточноевропейских стран. Такая практика породила много проблем, в частности, привела в 1948 г. к конфликту с руководством Югославии. Иосип Броз Тито, глава правительства и лидер компартии Югославии, не согласился с авторитарной манерой сталинского руководства, что привело к разрыву советско-югославских отношений. В 1949 г. в Москве в ответ на план Маршалла была создана организация экономического характера – Совет экономической взаимопомощи (СЭВ). В состав организации вошли Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия. В 1950 г. в СЭВ вступила Германская Демократическая Республика. Сталин не пошел на создание военного блока по типу НАТО, но в военно-политическом плане СССР был связан с восточноевропейскими странами двусторонними договорами о дружбе и взаимопомощи. Холодная война создала почву для целого ряда локальных вооруженных конфликтов. Наиболее крупным конфликтом стала война в Корее (1950–1953). В конце Второй мировой войны территория северной Кореи была освобождена от японских милитаристов советскими войсками и партизанскими отрядами во главе с коммунистами. Южная Корея была освобождена при помощи американских войск. В результате на Севере и Юге Кореи сложились разные политические режимы, и страна оказалась разделенной по 38-й параллели. При этом северокорейское правительство пыталось присоединить южную часть страны, а правительство Южной Кореи хотело распространить свою власть на север. Сталин долгое время сдерживал правительство Северной Кореи. Однако в 1950 г. после победы коммунистов в Китае лидер китайских коммунистов Мао Цзе Дун обещал северокорейскому лидеру Ким Ир Сену военную помощь, и тот получил согласие Сталина на проведение военной операции по воссоединению страны. СССР направил в КНДР несколько сотен военных советников, специалистов и технику. 25 июня 1950 г. армия КНДР начала наступление и быстро заняла почти весь юг. США добились осуждения действий КНДР в ООН, и под флагом ООН в Корею были направлены войска США и ряда их союзников. К ноябрю они захватили почти всю северную Корею. Тогда до 30 дивизий китайских добровольцев (750 тыс.) перешли границу. Авиация США начала бомбить северные районы Китая. Их прикрыла с воздуха советская авиация. Бои закончились восстановлением прежней линии раздела. Сдержанная позиция советского руководства привела к тому, что локальный военный конфликт не перерос в крупномасштабную войну с участием СССР и США. Однако конфликт имел очень тяжелые последствия. В ходе войны было убито и ранено до 4 млн корейцев, из них 84 % ( мирные жители. Китай потерял около 1 млн убитыми и ранеными. США потеряли убитыми и ранеными около 390 тыс. военнослужащих (из них убитыми по американским данным ( 54 тыс. чел.). Участие СССР свелось в основном к оказанию авиационной поддержки. Число погибших советских летчиков, советников, техников составило 299 чел. Новая расстановка сил в мире объективно способствовала усилению национально-освободительного движения в колониях. Осенью 1945 г. народы Индокитая начали борьбу против французских колонизаторов и в 1954 г. принудили Францию признать независимость Лаоса, Камбоджи и Демократической Республики Вьетнам. В 1945 г. народ Индонезии провозгласил и отстоял свою независимость в войне против голландских колонизаторов. Великобритания в 1947 г. была вынуждена признать независимость Индии, а затем Цейлона и Бирмы. В первое послевоенное десятилетие добились независимости народы Сирии, Ливана, Иордании, Туниса и Марокко. Многие новые государства становились членами движения неприсоединения к военным блокам великих держав, созданного по инициативе Индии, Египта и Югославии. 11.2. Восстановление экономики СССР Сложная международная обстановка решительным образом сказывалась на внутреннем развитии СССР в послевоенный период. Оказавшись в состоянии конфронтации с бывшими союзниками, СССР восстанавливал экономику собственными силами и, более того, тратил огромные средства для ликвидации ядерной монополии США. Ядерный удар, который нанесли США по двум городам Японии в августе 1945 г., был предупреждением, которое советское руководство не могло игнорировать. В годы четвертой пятилетки (1946–1950) практически все капитальные вложения были направлены на восстановление и развитие тяжелой промышленности. Это позволило уже в 1948 г. превысить довоенный уровень промышленного производства. В годы пятой пятилетки (1951–1955) промышленность также развивалась высокими темпами. Особенно быстро развивались наукоемкие производства, работавшие на оборону. Крупным успехом советских ученых (И. В. Курчатов, Ю. Б. Харитон, Я. Б. Зельдович и др.), инженеров и рабочих явилось создание ядерного оружия: в 1949 г. испытана атомная бомба, в 1953 г. – водородная. Куратором атомного проекта был Л. П. Берия. Динамика роста производства важнейшей продукции приведена в таблице. Динамика роста производства важнейшей продукции Виды продукции Годы 1940 1945 1950 1955 Уголь, млн т 166 149 261 390 Сталь, млн т 18,3 12,3 27,3 45,3 Нефть, млн т 31,1 19,4 38 70,8 Электроэнергия, млрд кВт/ч 48,6 43,3 91,2 170,2 Необходимые ресурсы правительство получило за счет ограничения уровня благосостояния советских людей и перекачки средств из аграрного сектора в промышленный. На долю аграрного сектора в четвертой пятилетке пришлось лишь 7 % капиталовложений. Колхозы за небольшую плату отдавали государству продукцию, произведенную на колхозных полях. Крестьяне жили в основном за счет приусадебных участков, также обложенных налогами и обязательными поставками. В 1946 г. вследствие страшной засухи в ряде районов СССР была острая нехватка хлеба. Урожаи последующих двух лет улучшили положение с продовольствием. Душевое потребление мяса, молока и яиц в 1948 г. в СССР было выше, чем в 1913 г., самом урожайном и благополучном в истории царской России. В 1947 г. правительство осуществило три взаимосвязанные меры: отменило карточки на основные продукты; повысило розничные цены на промтовары и несколько снизило на продовольствие; осуществило денежную реформу. Реформа проходила следующим образом. В день обмена была выдана зарплата новыми рублями, а старые рубли, находившиеся на руках у населения, обменивались по курсу 1:10. На сберкнижках первые три тысячи рублей менялись 1:1, следующие три тысячи – 1:3 и далее с понижающим коэффициентом. В результате реформы у наиболее зажиточных слоев населения была изъята значительная часть денежных накоплений. Новый рубль, обеспеченный товарной массой, восстановил свою роль стимула активной трудовой деятельности. По мере роста производства промышленных товаров цены на них регулярно снижались. Реальные доходы на душу населения в 1950 г. превысили довоенный уровень на треть. Во многом рост душевых показателей объяснялся резким сокращением численности населения в годы войны. 11.3. Общественно-политическая жизнь После окончания войны чрезвычайные органы управления страной были упразднены. Исполнительную власть вновь стал осуществлять Совнарком, который в марте 1946 г. был переименован в Совет министров. Главой правительства оставался Сталин. Прошли перевыборы в местные Советы, Верховные Советы республик и Верховный Совет СССР. Провели свои отчетно-выборные съезды компартия, комсомол и другие общественные организации. Однако соблюдение демократических норм носило во многом формальный характер. Важным фактором внутриполитической жизни страны стало стремление Сталина предупредить всякое инакомыслие и возможность критики его прошлой и настоящей политики. Война вскрыла многие ошибки Сталина, а также выдвинула новое поколение руководителей, приучив их к большей самостоятельности при решении возникавших проблем. Такие люди не вписывались в сталинскую систему управления, которая предполагала беспрекословное подчинение указаниям сверху. Первое предупреждение Сталин сделал генералитету. В июне 1946 г. маршал Жуков был освобожден от должностей главнокомандующего Сухопутными войсками и заместителя министра Вооруженных сил СССР и назначен командующим военным округом. Эта акция показала, что судьба каждого, даже самого популярного военачальника всецело в руках Сталина. Затем удар был нанесен по творческой интеллигенции. Секретарь ЦК ВКП(б) А. А. Жданов выступил с жесткой критикой в адрес литераторов А. Ахматовой и М. 3ощенко, а потом нашел вредные влияния и ошибки в музыке композиторов В. Мурадели, А. Хачатуряна и Д. Шостаковича. Следует отметить, что ни один из деятелей культуры не был арестован, а некоторые из них вскоре получили высокие награды. Так, А. Хачатурян был удостоен Сталинской премии в 1950 г., а В. Мурадели – в 1951 г. В ходе научных дискуссий, проведенных в 1946–1949 гг. по проблемам философии, истории, политэкономии, биологии, ученым было показано, что от них не потерпят какой-либо оппозиции официальной идеологии. В 1949 г. страну потрясло так называемое Ленинградское дело, когда были осуждены и расстреляны выдвинувшиеся во время войны крупные партийные руководители: секретарь ЦК А.А. Кузнецов; Н.А. Вознесенский – член Политбюро, зам. Председателя Совета министров СССР, председатель Госплана СССР; М.И. Родионов – Председатель Совета министров РСФСР. По Ленинградскому делу были арестованы и отправлены в лагеря более 200 советских и партийных функционеров. Тем не менее репрессии послевоенного времени носили ограниченный характер: число расстрелянных по политическим мотивам за 1946–1953 гг. было во много раз меньше, чем за один 1937 г. Большую часть расстрелянных составляли лица, запятнавшие себя военными преступлениями. После расстрела крупных военных преступников в мае 1947 г. смертная казнь была отменена. В связи с Ленинградским делом в 1950 г. Сталин ее восстановил, но высшая мера по политическим статьям применялась крайне редко. В последние годы жизни Сталина усилилась антисемитская кампания, в ходе которой возникло сфальсифицированное дело врачей. 5 марта 1953 г. Сталин умер. Большинство народа оплакивало его смерть, поскольку связывало с именем Сталина успехи индустриализации, культурной революции, победу над фашизмом, появление невиданных ранее возможностей получать бесплатное образование, медицинскую помощь, иметь гарантированную работу. Мало кто понимал, что Сталин строил социализм методами, которые были несовместимы с социалистическими идеалами. Мало кто догадывался, какова истинная цена такого строительства. Глава 12. Эпоха Хрущева (1953–1964) 12.1. Внутриполитическое развитие. Оттепель После смерти Сталина реальная власть в стране сосредоточилась в руках трех видных деятелей сталинской эпохи Г. Маленкова, Л. Берия, Н. Хрущева. Маленков сменил умершего вождя на посту Председателя Совета министров СССР. Хрущев возглавил Секретариат ЦК партии. Берия возглавил министерство внутренних дел и органы государственной безопасности. Новые лидеры сразу же начали осуществлять меры, направленные на смягчение сталинского режима. Так, уже 10 марта 1953 г. Маленков потребовал прекратить в прессе политику культа личности, т. е. восхваление Сталина. 27 марта Президиум Верховного Совета СССР принял указ об амнистии заключенных, чей срок лишения свободы не превышал пяти лет, а также всех осужденных за должностные и хозяйственные преступления, пожилых заключенных, беременных женщин и др. Амнистия привела к сокращению численности заключенных с 2,5 до 1,6 млн чел. Освобождался и ряд категорий политических заключенных, которых до амнистии было около 500 тыс. чел. Прекращено дело врачей. Приняты меры по увеличению производства товаров широкого потребления, облегчению положения крестьян. Приняты решения о скорейшем урегулировании конфликта на Корейском полуострове, об усилении контрактов с Западом и о проведении более гибкой политики по отношению к социалистическим странам. Все эти акции проводились на фоне острой борьбы за власть. В ходе первого раунда этой борьбы был арестован и расстрелян Берия. Он напугал Хрущева и Маленкова активностью, явно направленной на то, чтобы повысить свой авторитет в обществе. Именно Берия своим первым приказом по МВД создал группу по пересмотру ряда последних дел, включая дело врачей, затем издал приказ о запрете применения в ходе следствия мер физического воздействия. Именно Берия стал инициатором амнистии заключенных. Берия предложил не торопиться с проведением социалистических преобразований в странах Восточной Европы, особенно в ГДР и др. На заседании Президиума ЦК 26 июня 1953 г. Берия был арестован группой военачальников во главе с маршалом Г. Жуковым, который к этому времени был возвращен на пост заместителя министра обороны. После ареста Берии МВД и органы госбезопасности были вновь разделены (на МВД и КГБ). В декабре 1953 г. Верховный суд СССР в ходе закрытого заседания приговорил Берию к расстрелу как врага народа. В закрытом письме ЦК на Берию возложили ответственность за репрессии сталинской эпохи. Хрущев, хотя и сам нес ответственность за массовые репрессии в Москве и на Украине, был готов исправить то, что можно было исправить. Он дал указание начать пересмотр дел тех политзаключенных, которые находились в лагерях, а также подготовить справку о количестве лиц, репрессированных по политическим мотивам. В докладной записке в ЦК от 1 февраля 1954 г. генеральный прокурор сообщал, что с 1921 года по настоящее время за контрреволюционные преступления было осуждено 3.777.380 человек, в том числе к ВМН (высшей мере наказания) – 642.980 человек, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок от 25 лет и ниже – 2.369.220, в ссылку и высылку – 765.180 человек. За 1954–1955 гг. на свободу было выпущено около 200 тыс. чел., осужденных по политическим статьям. Все эти шаги сопровождались осторожной, негромкой критикой культа личности Сталина. В ходе пересмотра в апреле 1954 г. Ленинградского дела стала ясной ответственность Маленкова за гибель Кузнецова, Вознесенского и их товарищей. В январе 1955 г. Маленков был освобожден от поста главы правительства. Его сменил Булганин, освободивший пост министра обороны, на который был назначен Г. Жуков. В феврале 1956 г. состоялся ХХ съезд КПСС. На закрытом заседании съезда Хрущев выступил с докладом О культе личности и его последствиях. Он осудил нарушения норм партийной жизни, культ личности, массовые репрессии, возложил на Сталина ответственность за ошибки в период Великой Отечественной войны. Члены КПСС, комсомольские и профсоюзные активисты были ознакомлены с текстом доклада на собраниях. В открытом Постановлении ЦК содержалось осуждение культа личности Сталина как противоречащее марксистской трактовке роли личности в истории. В 1957 г. были приняты решения о восстановлении территориальной автономии и возвращении в родные места всех высланных народов (кроме крымских татар и поволжских немцев). Ускорился процесс освобождения политзаключенных на основе пересмотра их дел. К апрелю 1959 г. удельный вес политических заключенных в ГУЛАГе сократился до 1,2 % (11 027 чел.). Политика Хрущева воспринималась неоднозначно в верхах партии. Виюне 1957 г. Молотов, Маленков, Каганович и Ворошилов на заседании Президиума ЦК потребовали отставки Хрущева и получили поддержку 7 из 11 членов Президиума. Однако по Уставу такой вопрос мог решить только пленум ЦК. Хрущев сумел заручиться поддержкой председателя КГБ И. Серова и маршала Г. Жукова, которые быстро доставили членов ЦК со всей страны. На пленуме большинство членов ЦК поддержали Хрущева. Его противники были выведены из состава Президиума ЦК, затем переведены на второстепенные должности. В обновленный состав Президиума ЦК вошел и Жуков. В октябре 1957 г. Хрущев отправил маршала в отставку: Жуков слишком подчеркивал свою роль в недавних событиях, что вызывало у Хрущева опасения. В марте 1958 г. Хрущев занял пост Председателя Совета министров (вместо Булганина), сохранив при этом и пост Первого секретаря ЦК КПСС. Оттепель. Период после ХХ съезда принято называть оттепелью по названию одноименного романа И. Эренбурга (1954). Суть оттепели состояла в том, что люди получили возможность более открыто говорить о том, о чем ранее говорить было опасно. Новую атмосферу активно формировали литераторы. В 1955 г. появился новый журнал для молодежи Юность, молодые авторы которого писали новым художественным языком, поднимая новые темы. В этом же году был основан журнал Иностранная литература, в котором печатались произведения зарубежных авторов. Важную роль в общественной и литературной жизни играл журнал Новый мир во главе с поэтом А. Твардовским. Одним их первых произведений, вызвавших большой резонанс, стал роман В. Дудинцева Не хлебом единым, опубликованный в 1956 г. В мае 1958 г. ЦК КПСС издал постановление, в котором была признана несправедливой критика в адрес Д.Шостаковича, С. Прокофьева, А. Хачатуряна и ряда других деятелей культуры. В ноябре 1962 г. Твардовский с разрешения Хрущева опубликовал в журнале Новый мир повесть А. И. Солженицына Один день Ивана Денисовича, в которой описывалась жизнь заключенного в ГУЛАГе. Новая атмосфера складывалась в партийных и общественных организациях. Курс ХХ съезда на восстановление ленинских норм партийной жизни усилил роль рядовых членов при формировании выборных органов и др. 12.2. Социально-экономическое развитие Корректировка экономической политики началась сразу после смерти Сталина. Уже летом 1953 г. Маленков призвал более широко использовать товарно-денежные отношения, усилить внимание к отраслям группы Б, производившим предметы потребления. На сентябрьском (1953) пленуме ЦК КПСС Хрущев высказался в пользу принятия мер по улучшению положения крестьян. Колхозам списали долги, увеличили в 3 раза закупочные цены на сельхозпродукцию, колхозникам создали дополнительные возможности для развития приусадебного хозяйства, снизили в 2,5 раза налоги. В целях быстрого подъема зернового хозяйства Хрущев предложил распахать часть целинных земель на севере Казахстана и в других районах страны. За 1954–1956 гг. распахали 36 млн га новых земель, что обеспечило резкий рост валового сбора хлеба. В 1956 был получен рекордный урожай в 125 млн т, в котором доля целинного хлеба составила 50 %. В дальнейшем целина давала от трети до половины урожая зерновых. Быстро росли объемы производства молока, мяса, картофеля в колхозах и в личном приусадебном хозяйстве колхозников и жителей малых городов. Рост производства сопровождался ростом доходов колхозников. Так, денежные выплаты за трудодень в 1950-е гг. увеличились в 3 раза. Существенно улучшилась структура питания сельского населения: по сравнению с 1940 г. потребление мяса выросло к 1958 г. в 2 раза, рыбы и кондитерских изделий – в 3 раза, сахара – в 6 раз. В 1958 г. отменили обязательные поставки продукции государству с личных подсобных хозяйств колхозников. Это позволило им продавать излишки продуктов на рынке, что также увеличило доходы селян. Темпы роста промышленного производства на протяжении всех 1950-х гг. были весьма высокими и составляли около 10 % в год. Об этом говорит и рост производимой промышленной продукции в натуральных показателях (табл. 12.1). Таблица 12.1 Рост промышленной продукции в натуральных показателях Показатели Годы 1954 1965 Электроэнергия, млрд кВт/ч 150,6 507,7 Уголь, млн т 347,1 577,7 Нефть, млн т 52,7 347,3 Сталь, млн т 42,4 91,0 В 1957 г. правительство осуществило переход от отраслевой к территориальной системе управления экономикой. Большинство отраслевых министерств было ликвидировано, поскольку они не обеспечивали оперативного руководства из центра работой промышленных предприятий своей отрасли, разбросанных по всей стране. Отраслевая система создавала так называемые ведомственные барьеры, которые мешали местным органам власти оптимально сочетать ресурсы крупных промышленных предприятий, так как они управлялись из Москвы и разными министерствами. Любое хозяйственное решение требовало долгого согласования в столице. Теперь же территория СССР была поделена на 101 экономический район. Экономическим развитием каждого района стал управлять межотраслевой территориальный орган – совнархоз, которому подчинялись все предприятия района, за исключением оборонных. Реформа стала шагом на пути децентрализации управления и обеспечила развитие внутрирегиональных связей, местной инициативы. Успешно развивались наука и наукоемкое производство. Ярким свидетельством тому стал запуск в октябре 1957 г. первого в мире искусственного спутника Земли, а 12 апреля 1961 г. в космос отправился первый человек – Юрий Гагарин. Успехи науки опирались на разветвленную систему общего среднего, среднего специального и высшего образования, которая была признана одной из лучших в мире. Быстро росло благосостояние советских людей, развивалась социальная сфера. За 1956–1960 гг. было построено жилья больше, чем за все предвоенные годы советской власти (соответственно 474 и 409 млн м2 общей площади), и почти вдвое больше, чем за 1951–1955 гг. Жилье строилось по упрощенным индустриальным стандартам, но по тем временам было вполне приемлемым и позволяло решить многие социальные проблемы. В 1960 г. в стране был зафиксирован самый низкий показатель смертности – 7,1 чел. на 1 тыс. населения (для сравнения: 1913 г. – 29 чел.; 1940 г. – 18 чел.;1980 г. – 10 чел.). Это один из самых важных показателей в демографии, который говорит о степени адаптации населения к окружающим условиям, отсутствии или наличии проблем, влияющих на продолжительность жизни. 12.3. Внешняя политика В области внешней политики Н. С. Хрущев также произвел ревизию сталинского наследия. В 1954–1955 гг. были нормализованы отношения с Югославией на принципах равного и взаимовыгодного сотрудничества. Возобновились встречи в верхах с лидерами западных стран. На этих встречах советское правительство выдвигало инициативы по созданию системы общеевропейской безопасности, решению германской проблемы путем создания единой, нейтральной и демилитаризованной Германии. Однако новая администрация США во главе с президентом Д. Эйзенхауэром продолжала линию Трумэна, стремясь к освобождению Восточной Европы от коммунизма при помощи экономического и политического давления. По периметру советской территории была создана сеть военных баз НАТО. На базах находились стратегические бомбардировщики с ядерным оружием на борту, которые, по утверждению командования ВВС США, уже с 1952 г. обладали способностью уничтожить за два часа экономический и оборонный потенциал СССР. Н. С. Хрущев стремился смягчить атмосферу холодной войны. В мае 1955 г. был подписан Государственный договор с Австрией, согласно которому войска США и СССР покидали территорию этой страны в обмен на ее обязательство соблюдать постоянный нейтралитет. 13 августа 1955 г. СССР объявил об одностороннем сокращении своих вооруженных сил на 640 тыс. чел. К1958 г. численность армии была сокращена с 5,4 до 3,6 млн чел. В то же время в мае 1955 г. социалистические государства Европы (без Югославии и Албании) в ответ на прием в члены НАТО Западной Германии (ФРГ) подписали Варшавский договор, создав военный союз – Организацию Варшавского договора (ОВД) с объединенным командованием вооруженными силами. На XX съезде КПСС Хрущев выступил с новой концепцией международных отношений, которая включала три основных тезиса: 1) о необходимости проведения политики мирного сосуществования стран с различным социальным строем; 2) о возможности предотвращения третьей мировой войны в современных условиях вследствие укрепления лагеря социализма и роста миролюбивых сил во всем мире; 3) о возможности и желательности мирных, в том числе и парламентских, путей перехода к социализму. Эти положения были направлены против натовской пропаганды, которая утверждала, что именно от СССР исходит угроза миру. В 1956 г. наметившееся ослабление международной напряженности было сорвано двумя кризисами: в Венгрии и на Ближнем Востоке. Политический кризис в Венгрии разразился в октябре 1956 г. как следствие недовольства венгров действиями руководства страны во главе с М. Ракоши, который копировал сталинские методы. Осуждение сталинизма на XX съезде КПСС стало сигналом для венгерской оппозиции. Вначале оппозиционное движение развивалось под флагом исправления ошибок и обновления социализма. Затем ход событий стали определять силы, выступавшие за реставрацию капитализма и выход страны из Варшавского договора. Кризис сопровождался актами террора со стороны венгерских фашистов. В этих условиях советское руководство оценило события как контрреволюционный мятеж и использовало войска для его подавления. В ходе столкновений погибло 2502 венгерских гражданина и 720 советских военнослужащих. В настоящее время официальные круги Венгрии оценивают эти события как народное восстание против коммунистической диктатуры. Помощь Запада венгерским повстанцам носила ограниченный характер, поскольку Югославия и Австрия запретили пролет самолетов НАТО через свою территорию для переброски оружия и боевиков. Сдержанная реакция НАТО на венгерские события была обусловлена и ситуацией на Ближнем Востоке, где в эти же осенние дни развернулся так называемый Суэцкий кризис. В ответ на решение правительства Египта национализировать Суэцкий канал, Англия и Франция высадили свои войска в зоне канала, а Израиль оккупировал Синайский полуостров. Лондон и Париж предлагали Хрущеву отказать в помощи президенту Египта Г. А. Насеру в обмен на учет Западом советских интересов в Венгрии. Хрущев отверг сделку и заявил о возможности посылки советских добровольцев на помощь Египту. В результате позиции СССР агрессоры были вынуждены покинуть египетскую территорию. Такой итог событий способствовал развитию национально-освободительного движения в колониально-зависимых странах. В сентябре 1959 г. в результате встречи Хрущева и Эйзенхауэра возникла возможность провести совещание на высшем уровне лидеров четырех держав и найти путь к решению ряда международных проблем. Однако 1 мая I960 г. как раз накануне совещания американский разведывательный самолет нарушил границу СССР и был сбит под Свердловском (Екатеринбург). Хрущев потребовал извинений. Эйзенхауэр отказался их принести. Встреча большой четверки была сорвана. В октябре 1961 г. разразился новый Берлинский кризис. Его история такова. На протяжении 1950-х гг. канцлер ФРГ К. Аденауэр неоднократно отклонял предложения СССР об объединении Германии при условии создания нейтрального, демилитаризованного государства по примеру Австрии. Он рассчитывал использовать проблему раскола Германии для более радикального пересмотра итогов Второй мировой войны в подходящий момент. При этом на первый план выдвигался тезис о необходимости освобождения от коммунизма всех стран Восточной Европы. Такое освобождение открывало для Германии возможность поставить вопрос о ее восточных границах. Позиция Аденауэра побуждала Хрущева искать пути укрепления положения ГДР. В конце 1950-х гг. советское правительство предложило превратить Западный Берлин в вольный демилитаризованный город под юрисдикцией ГДР. США и ФРГ отклонили эту инициативу и продолжали использовать Западный Берлин как плацдарм для ведения холодной войны против ГДР. В 1961 г. на фоне экономического бума в ФРГ резко вырос поток беженцев из ГДР через Западный Берлин. Основную массу беженцев составляли квалифицированные специалисты и молодежь. 13 августа правительство ГДР установило границу вокруг Западного Берлина. Так возникла Берлинская стена. США пошли на обострение ситуации. В октябре советские и американские танки стояли по обе стороны стены в нескольких десятках метров. Танки были отведены по инициативе Хрущева, который дал новому президенту США Дж. Кеннеди возможность сохранить лицо. Стена осталась. Осенью 1962 г. разразился еще более острый Карибский (Кубинский) кризис. Его главная причина состояла в стремлении правящих кругов США устранить на Кубе правительство Ф. Кастро, которое в 1959 г. свергло проамериканского диктатора Батисту. Кастро проводил реформы, затрагивавшие интересы американских монополий. В апреле 1961 г. ЦРУ организовало высадку на Кубе десанта из числа кубинских эмигрантов. Они были наголову разбиты. Правые круги в США восприняли эту неудачу как опасный удар по американскому престижу и требовали реванша. Летом 1962 г. Ф. Кастро, уверенный в неизбежности американского вторжения, принял предложение Н. Хрущева о размещении на Кубе советских ракет среднего радиуса действия с ядерными боезарядами. Появление таких ракет не только делало крайне опасной для США атаку на Кубу, но позволяло СССР достичь некоторого паритета с США по степени уязвимости от ядерного оружия. Дело в том, что США, окружившие СССР сетью военных баз, обладали многократным стратегическим преимуществом перед СССР, который не имел ни одной базы в западном полушарии. Обнаружив 14 октября советские ракеты на Кубе, правительство США потребовало их немедленного вывоза и установило морскую блокаду острова. Н. Хрущев не хотел острого конфликта, понимая ядерное превосходство США (в 16 раз по числу ядерных зарядов стратегического назначения). Он заявил о готовности убрать ракеты, если США примет обязательства не нападать на Кубу и убрать свои ракеты средней дальности из Италии и Турции. Правые круги в США требовали немедленного бомбового удара по кубинской территории. Президент Д. Кеннеди, проявив волю и ответственность, отклонил вариант силового решения проблемы. Н. Хрущев также пошел на компромисс: миру было объявлено о согласии СССР убрать ракеты в обмен на американские гарантии о ненападении на Кубу. Что касается американских ракетных баз в Европе, то Н. Хрущев удовлетворился устным конфиденциальным обещанием Д. Кеннеди убрать их через несколько месяцев. Обещание было выполнено. Кубинские события, в ходе которых американцы впервые почувствовали свою уязвимость от внешней угрозы, позволили военно-промышленному комплексу США раскрутить такую гонку вооружений, которую СССР мог выдержать только путем постоянного отвлечения огромных ресурсов на оборонные нужды. Следует отметить, что в 1963 г. опасность такого рода не ощущалась. Напротив, решение Н. Хрущева и Д. Кеннеди подписать Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космосе и под водой, последовавший вслед этим Договор о невыводе на орбиту космических объектов с ядерным оружием и небольшие сокращения расходов на оборону создавали впечатление о готовности великих держав идти по пути разрядки напряженности. Эта тенденция была прервана в результате убийства Д. Кеннеди в Далласе в ноябре 1963 г. Новый президент Л. Джонсон занял жесткие позиции в международных вопросах. 12.4. Смещение Н. С. Хрущева Хрущев, сосредоточив в 1958 г. в своих руках партийную и государственную власть, чем дальше, тем больше использовал ее для проведения непродуманных решений. Одним из таких случаев стала кукурузная кампания. Необходимость укрепить кормовую базу животноводства кукурузой в принципе была правильной идеей Хрущева. И внедрение кукурузы в районах, где она давала полноценный урожай, помогало решить проблему нехватки кормов. Однако кукурузу стали насаждать повсюду, вплоть до Архангельской области, устраняя традиционные культуры, что приносило ущерб. Непродуманными являлись меры по сокращению армии и обычных вооружений. В 1960 г. Хрущев добился решения о новом сокращении армии на 1,2 млн чел. Он полагал необходимым сосредоточить ресурсы на создании ракетно-ядерного щита. Однако массовое одновременное сокращение офицерского корпуса порождало проблемы. В итоге программа Хрущева не была полностью реализована из-за нарастающего сопротивления военных. В 1961 г. ХХII съезд КПСС принял новую программу партии. В ней ставилась задача создания материальной базы коммунизма. Н. Хрущев утверждал, что за двадцать лет мы построим в основном коммунистическое общество. Нереальность этого проекта была быстро осознана советскими людьми. Курс на форсированный переход к коммунизму побудил Хрущева начать борьбу против психологии частной собственности. Он установил ограничения на ведение личных подсобных хозяйств, сначала в небольших городах, где значительная часть населения держала скот и птицу, а затем и в деревне. С 1958 по 1962 гг. поголовье коров в личном подворье сократилось с 22 до 10 млн голов. Это привело к резкому снижению производства мяса и молока в частном секторе. Как следствие, больше людей стали покупать эти продукты в государственной торговле, усиливая дефицит мясомолочных продуктов. Дефицит последних был связан и с тем, что доходы населения быстро росли, а государство сохраняло низкие розничные цены на продукты питания и тратило на дотации большие средства. Рост потребления опережал рост предложения продуктов питания в государственных магазинах. В 1962 г. Хрущев повысил на 20–50 % розничные цены на мясо, молоко и масло. Новые цены вызвали волнения. Наиболее крупное из них произошло в Новочеркасске и сопровождалось агрессивными действиями группы демонстрантов, которые пытались ворваться в здание горкома партии и были обстреляны охраной. 23 человека были убиты. В следующем 1963 г. в силу неблагоприятных погодных условий и агротехнических ошибок целина не дала урожая. Низкий урожай был получен и в других регионах. В целом валовой сбор зерна составил 107 млн т, что было на 35 млн т меньше, чем в предыдущий год. Возникли перебои не только с мясом, молоком и маслом, но и с хлебом. Население было крайне недовольно. И тогда было решено осуществить закупки зерна за рубежом. Первая партия закупленного зерна составила 3 млн т. В последующие годы (уже и после отставки Хрущева) эта практика станет постоянной, а объемы закупок будут увеличиваться. Следует, однако, помнить и о том, что эти закупки осуществлялись на фоне постоянного роста и собственного производства сельскохозяйственной продукции (табл. 12.2). Таблица 12.2 Производство основных видов продукции в СССР (в среднем за год) Виды продукции, млн т Годы 1940 1946–1950 1951–1955 1956–1960 1961–1965 Зерно 95,6 64,8 88,5 121,5 130,3 Мясо 4,7 3,5 5,7 7,9 9,3 Молоко 33,6 32,3 37,9 57,2 64,7 В 1962 г. Хрущев затеял совсем уж неоправданную реформу, разделив партийные органы на региональном уровне на промышленные и сельские. Возникла двойная структура обкомов и райкомов КПСС, которая привела к росту партийного аппарата, но не дала никакого позитивного эффекта. Постоянные перестройки плохо воспринимались людьми. К осени 1964 г. Хрущевым были недовольны многие: и те, кто считал неоправданной критику Сталина, и те, кто считал процессы демократизации в стране недостаточными, и те, кто протестовал против волюнтаристских решений в экономике и политике. В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Хрущев был обвинен в субъективизме и волюнтаризме, снят со всех постов и отправлен на пенсию. В своем последнем выступлении перед соратниками на Президиуме ЦК Хрущев заявил: Я сейчас переживаю, но радуюсь, так как настал период, когда члены Президиума ЦК начали контролировать деятельность первого секретаря ЦК КПСС и говорить полным голосом. Сегодняшнее заседание Президиума – это победа партии. Уже до пленума Хрущев сказал Микояну: Главное я сделал. Отношения между нами, стиль руководства поменялись в корне. Разве кому-нибудь могло пригрезиться, что мы можем сказать Сталину, что он нас не устраивает, и предложить ему уйти в отставку? От нас бы мокрого места не осталось. Теперь все иначе. Это было правдой. Правдой было и то, что в эпоху Хрущева СССР развивался динамично. Правдой было и то, что по уровню политической культуры Хрущев отставал от тех требований, которые предъявляла жизнь к руководителю сверхдержавы в 1960-е гг. Новым главой ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев. Правительство возглавил А. Н. Косыгин. Глава 13. Эпоха Брежнева (1965–1984) 13.1. Социально-экономическое развитие В 1965 г. в стране начались экономические реформы. В марте на пленуме ЦК КПСС Л. Брежнев сформулировал новый стратегический курс в развитии сельского хозяйства. Его суть состояла в увеличении капиталовложений, которые направлялись на осуществление комплексной механизации, химизации, мелиорации, а также на повышение материальной заинтересованности колхозов и колхозников в эффективном труде. Были отменены ограничения на развитие личных подсобных хозяйств. На сентябрьском пленуме ЦК А. Косыгин объявил о начале реформы в управлении промышленностью. Она была противоречива. С одной стороны, ликвидировались совнархозы и восстанавливался отраслевой принцип управления. Это делалось в целях ускорения научно-технического прогресса путем концентраций ресурсов в руках отраслевых министерств. С другой стороны, началась замена административных методов управления экономическими. Число плановых показателей, доводимых до предприятий сверху, сокращалось. Главными показателями становились не натуральная продукция, а прибыль и стоимость реализованной продукции. Часть прибыли оставлялась на предприятиях и могла быть использована администрацией для развития производства, материального стимулирования работников, строительства жилья и решения других социальных задач. Эти меры мыслились как первый шаг, за которым должен был последовать второй: переход от распределения продукции плановыми органами к торговле между государственными предприятиями. Речь шла о развитии рыночных отношений в рамках государственного сектора с тем, чтобы через рынок определить общественно необходимую стоимость производимых товаров и степень эффективности работы каждого предприятия. Однако второго шага не последовало. В 1968 г. Л. Брежнев утратил интерес к развитию экономической реформы из-за событий в Чехословакии, где рыночные реформы быстро привели к политическому кризису. Реформа, начатая Косыгиным, осталась прерванной на полпути и фактически привела к созданию затратной модели экономики. Отказ от прежних детальных планов по номенклатуре производимых изделий привел к тому, что предприятия стали производить дорогую продукцию: чем больше ее стоимость, тем больше фонды зарплаты и прибыли. Проблем с реализацией продукции не было, потому что она не продавалась, а распределялась. Такой порядок побуждал предприятия не экономить, а тратить все виды ресурсов, так как их стоимость входила в итоговую стоимость произведенной продукции. Вначале ущербный характер созданного экономического механизма не был заметен. Восьмая пятилетка (1966–1970) оказалась одной из лучших в истории СССР. Валовой национальный доход вырос на 41 %, объем промышленной продукции – на 50 %, среднегодовой объем сельскохозяйственного производства – на 21 %, производительность труда – на 37 %, реальные доходы на душу населения – на 33 %. Однако уже в девятой пятилетке (1971–1975) показатели роста были ниже. В десятой (1976–1980) и одиннадцатой пятилетках (1981–1985) они снизились еще больше (см. таблицу). Итоги развития по четырем пятилеткам (рост в %) Показатель, % Годы 1966–1970 1971–1975 1976–1980 1981–1985 Национальный доход 41 28 21 17 Промышленность 50 43 24 20 Сельское хозяйство 21 13 9 6 Производительность труда 37 23 17 16,5 Реальные доходы на душу населения 33 24 18 11 Следует отметить, что и эти замедляющиеся темпы превышали темпы развития ведущих капиталистических стран. Замедление темпов экономического развития было обусловлено рядом причин. Во-первых, огромными масштабами экономики, при которых каждый дополнительный процент роста производства реальной продукции был куда более труднодостижимым, чем в прежние времена. Во-вторых, снижением темпов роста капитальных вложений. В рассматриваемый период все меньшая часть полученной прибыли вкладывалась в развитие производства, все большая шла на увеличение потребления. В-третьих, исчерпанием возможностей роста путем создания новых производств и привлечения дополнительных трудовых ресурсов. Падение темпов экономического роста не оставалось незамеченным. Уже при составлении плана девятой пятилетки ставилась задача перехода на интенсивный путь развития, который предполагал более рациональное использование ресурсов. Эта задача была объявлена главной и в директивах десятой пятилетки. Однако она не была решена. Руководство страны не чувствовало необходимости в проведении радикальных реформ потому, что в 1970-е гг. СССР получал высокую прибыль от экспорта энергоресурсов в силу благоприятной мировой конъюнктуры цен. Доходы от экспорта позволяли импортировать оборудование и товары широкого потребления, расточительно тратить деньги на гонку вооружений. Уровень жизни населения в эпоху Брежнева рос большими темпами, чем развивалась экономика. Так, средний размер зарплаты в 1965–1985 гг. у рабочих и служащих увеличился со 100 до 190 р. в месяц. Резко сократился разрыв в доходах между работниками государственного сектора и колхозниками: в 1953 г. он составлял 3:1, а в 1980 г. – 10:8. Увеличивался размер пенсий и стипендий. Активно продолжалось жилищное строительство. Объем жилья, построенного в 1965–1985 гг., превысил объем всего жилого фонда, имевшегося в СССР в начале 1960-х гг. Тем не менее рост уровня жизни явно не успевал за ростом потребностей новых поколений советских людей. Серьезной проблемой стало качество производимых товаров. Оно не удовлетворяло возросшие запросы граждан. Нехватка качественных товаров создавала проблему их дефицита в торговле, теневого распределения и т. п. Обострялся и дефицит некоторых видов продовольствия, что было связано с политикой низких государственных цен на продукты питания. Ни в одной из европейских соцстран в магазинах не было, например, дефицита мяса и мясопродуктов, потому что они стоили достаточно дорого и люди ограничивали объемы своего потребления. В СССР низкие государственные цены на продовольствие не порождали такого самоограничения. Напротив, люди привыкли к низким ценами в государственных магазинах и не хотели покупать продукты на колхозных рынках, где мясо было в изобилии, но оно стоило в 2 раза дороже. Дефицит обострялся, несмотря на рост производства и потребления основных продуктов питания. Если в 1960 г. душевое потребление мяса составило 39,5 кг, то в 1970 г. – 47,5 кг, а в 1980 г. – 57,6 кг. Потребление молока соответственно составило в эти годы: 240, 307, 314 кг. По потреблению продуктов питания СССР в 1970-е гг. находился на уровне развитых капиталистических стран, хотя и уступал им по структуре питания. При этом импорт продовольствия в среднем составлял 10–15 % от объема собственного производства. В СССР в эпоху Брежнева ходил примечательный анекдот: У нас прилавки пусты, зато кухни полны. 13.2. Общественно-политическая жизнь Смещение Хрущева и приход к руководству Брежнева и Косыгина были с энтузиазмом встречены большинством населения страны. Новые руководители начали работу по омолаживанию партийных и советских кадров на всех уровнях. Отменили введенный Хрущевым раздел партийных органов по производственному принципу. В идеологии курс на переход к коммунизму был заменен на тезис о необходимости долгого периода совершенствования реального социализма. В то же время Брежнев прекратил критику Сталина. Это породило впечатление, что при Брежневе закончилась эпоха оттепели и начались новые заморозки: сужение уровня политической и творческой свободы. На деле в эпоху Брежнева границы дозволенного расширялись. Это был объективный процесс, связанный с ростом уровня образования людей и развитием современных СМИ. Благодаря телевидению вырос объем информации, получаемой гражданами о внутренней и зарубежной жизни. Постоянно росло число людей, выезжавших за границу на работу, учебу, в туристические поездки. Десятки тысяч людей (в основном евреев и немцев) получили возможность уехать из СССР в рамках гуманитарных программ воссоединения семей и возвращения на историческую родину. При Брежневе появилось то, что было немыслимо при Сталине и Хрущеве: открытая политическая оппозиция в форме диссидентского движения. Вехой стала акция протеста на Красной площади в 1968 г. группы интеллигентов, выступавших против ввода советских войск в Чехословакию. О действиях диссидентов постоянно говорили так называемые радиоголоса (западные радиостанции, круглосуточно вещавшие на всех языках народов СССР), которые вели полномасштабную идеологическую войну. Активную борьбу с диссидентами вели органы госбезопасности. Однако диссидентов не только не расстреливали, но и стремились судить в рамках действующих законов. По политическим мотивам в СССР при Хрущеве было осуждено: с 1956 по 1960 гг. – 4676 чел., с 1961 по 1964 гг. – 1052 чел. При Брежневе было осуждено много меньше: в 1965 г. – 20 чел., в 1966 г. – 48, в 1967 г. – 103, 1968 г. – 129, в 1969 г. – 195, в 1970 г. – 204. Это был пик, в последующие годы число осужденных не превышало 100 чел. в год. Так, в 1975 г. было осуждено 96 чел., в 1976 г. – 60 чел. Всего за 1976–1980 гг. было осуждено 347 чел. КГБ боролся с диссидентами и новыми методами. Диссидентов отпускали на Запад, а некоторых выталкивали из страны, лишая советского гражданства. В эпоху Брежнева были написаны лучшие произведения В. Распутина, В. Астафьева, В. Белова, Б. Можаева, Ф. Абрамова, В. Быкова, И. Стаднюка, Ю. Трифонова и других советских писателей. На киностудиях страны создавалось много умных и добрых фильмов. Распространение получило так называемое неформальное искусство: в молодежных клубах выступали самодеятельные ансамбли, непризнанные художники устраивали выставки и т. п. Большинство советских граждан лояльно относились к существовавшему общественному строю. Однако нарастающее недовольство вызывал у них формальный характер советской и внутрипартийной демократии. Хотя в Советах, КПСС и других общественных организациях руководящие органы избирались, состязательности при выборах не было. Сохранялась практика, сложившаяся при Сталине: верхи предлагали тщательно отобранных кандидатов, низы послушно за них голосовали. Недовольство вызывало и сохранение прежних форм монополии КПСС на власть. Принадлежность к КПСС открывала дополнительные возможности для карьерного роста. Это вызывало стремление активной части общества вступить в ряды партии. С 1966 по 1985 гг. число членов и кандидатов в члены партии выросло с 12,5 до 19 млн чел., несмотря на то, что ЦК жестко ограничивал прием. Многие из тех, кто не мог или не хотел вступать в КПСС, чувствовали себя ущемленными в возможностях карьерного роста и испытывали недовольство. Важным событием в политической жизни общества стало принятие в 1977 г. новой Конституции СССР. В Конституции провозглашалось построение в Советском Союзе развитого социализма, говорилось о переходе к общенародному государству трудящихся и в то же время за КПСС законодательно закреплялся статус руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы. В Конституции и в Уставе КПСС были прописаны нормы демократического характера, но на практике они действовали неэффективно: низы не контролировали решения верхов. Следствием такого положения дел стал кадровый застой – малая ротация высшего слоя партийных, советских и государственных чиновников. Придя к власти вместе с Брежневым, они оставались в правящей элите на протяжении 15 лет. К 1980 г. средний возраст местных партийно-государственных руководителей равнялся 59 годам, а средний возраст члена Политбюро ЦК КПСС составлял 71 год. Эта группа людей потеряла способность осуществлять назревшие в стране реформы. У них не хватало и воли для борьбы с нарастающими в обществе негативными явлениями. В стране развивалась теневая экономика, коррупция, взяточничество и т. п. В итоге к концу времени правления Брежнева его деятельность оценивалась в целом негативно. Люди хотели перемен. Впоследствии, в 1990-е гг., на фоне реформ Ельцина–Гайдара граждане России пересмотрели свой взгляд на эпоху Брежнева. По данным соцопросов большинство россиян оценивали их как самый благополучный период в истории России. Каждую эпоху можно правильно оценить только в историческом контексте, сравнивая ее с другими. 13.3. Внешняя политика Во второй половине 1960-х гг. наиболее существенное влияние на международные отношения оказала война во Вьетнаме. После Второй мировой воны Вьетнам был разделен на две части. На севере утвердилось прокоммунистическое правительство, а на юге – прозападный режим. К середине 1960-х гг. этот режим уже не мог противостоять партизанскому движению, которое выступало за воссоединение страны и опиралось на поддержку северного Вьетнама – Демократической Республики Вьетнам (ДРВ). Президент США Л. Джонсон, сменивший убитого Дж. Кеннеди, ввел на юг Вьетнама крупные контингенты американских войск и начал бомбардировки ДРВ. С августа 1964 г. по август 1968 г. численность американских войск во Вьетнаме выросла с 70 тыс. до 550 тыс. военнослужащих. Однако военной победы они не добились. Советский Союз оказал ДРВ помощь. В годы войны во Вьетнаме находились около 3 тыс. советских военных специалистов, которые в основном помогали осваивать советскую технику. В 1969 г. новый президент США Р. Никсон, встретившись с растущими американскими потерями и осуждением войны как внутри США, так на мировой арене, начал вывод войск из Вьетнама. В 1976 г. обе части Вьетнама объединились. Во вьетнамской войне погибло около 2 млн чел. Потери США составили 58 тыс. убитыми и 304 тыс. ранеными. На территории ДРВ погибло 13 советских военнослужащих. В годы вьетнамской войны, существенно подорвавшей престиж США, Советский Союз улучшил отношения с рядом стран Западной Европы. Особую роль в этом сыграл визит в Москву в 1966 г. французского президента Ш. де Голля, который продемонстрировал стремление проводить более независимую от США внешнюю политику. В 1967 г. СССР усилил свое влияние в арабском мире, оказав поддержку Сирии и Египту во время третьей арабо-израильской войны. Израиль захватил Синайский полуостров у Египта, Западный берег – у Иордании, Голанские высоты – у Сирии. Советское правительство добилось от Израиля прекращения наступательных операций, затем помогло Египту и Сирии восстановить утраченный военный потенциал. В 1968 г. СССР и ряд других стран ОВД ввели контингенты войск на территорию Чехословакии. Акция была обусловлена боязнью того, что политические и экономические реформы, проводимые в стране с весны 1968 г. под руководством А. Дубчека, приведут к утрате компартией власти и выходу ЧССР из Организации Варшавского договора. Основания для таких опасений имелись. Среди населения были сильны настроения в пользу превращения ЧССР в нейтральное государство по типу Австрии. Активно действовали антисоциалистические силы, опиравшиеся на поддержку Запада. Успех прозападных сил в Чехословакии мог вызвать цепную реакцию в других странах. Восточная Европа могла превратиться в новый бастион НАТО у самых границ СССР. В условиях холодной войны Л. Брежнев не мог допустить такого изменения расстановки сил в Европе. Западные страны осудили акцию СССР, но никаких международных санкций не последовало. Они были невозможны на фоне варварских бомбардировок и убийств мирных жителей американскими солдатами во Вьетнаме. Кроме того, мировая общественность хорошо помнила недавние вооруженные интервенции США в Панаму (1964) и Доминиканскую Республику (1965–1966), а также совместную интервенцию США, Бельгии и Англии в Конго (1966–1967). В 1969 г. правительство ФРГ возглавил социал-демократ В. Брандт, который начал проводить новую восточную политику. В 1970 г. СССР и ФРГ заключили договор, в котором стороны заявили, что рассматривают как нерушимые сейчас и в будущем границы всех государств в Европе, как они проходят на день подписания настоящего Договора. Вскоре ФРГ подписала договоры с ПНР, ЧССР и ГДР, в которых также признавались нерушимость существующих границ и отказ от каких-либо территориальных претензий. Врезультате этих соглашений в Европе наступила существенная разрядка напряженности, увеличилось экономическое и культурное сотрудничество. В 1970 г. начались советско-американские переговоры по ограничению стратегических вооружений. Динамика гонки вооружений складывалась следующим образом. В 1961 г. США имели 1746 стратегических носителей ядерного оружия, а у СССР было около 300 носителей. К 1967 г. США уже имели 2323 носителя, а СССР около 600. К 1972 г. США, сохранив прежнее число носителей, увеличили число ядерных зарядов до 5700, оснастив свои ракеты разделяемыми головными частями. СССР за эти годы увеличил число носителей до 2320, что позволяло ему нанести уничтожающий ответный удар и при сохранении отставания от США по числу ядерных зарядов (2500). Таким образом, ядерный паритет с точки зрения гарантированного взаимного уничтожения при любых условиях был достигнут. В мае 1972 г. Л. Брежнев и президент США Р. Никсон подписали Соглашение об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1), в котором стороны обязались не превышать имеющееся у них число пусковых установок, но не запретили наращивание числа боеголовок на ракетах. Два лидера подписали также Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО). Кульминацией в политике разрядки международной напряженности стало Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе. Оно завершилось 1 августа 1975 г. в Хельсинки подписанием руководителями европейских государств, США и Канады Заключительного акта, в котором были закреплены принципы мирного существования стран с различным социальным строем, признававшие нерушимость границ, неприменение силы, невмешательство во внутренние дела, уважение прав человека и основных свобод. Однако на Западе нарастала критика политики разрядки, которую называли улицей с односторонним движением, т. е. политикой односторонних уступок в пользу СССР. Наибольшее недовольство вызывала поддержка, которую оказывал СССР антиимпериалистической политике стран третьего мира. В 1973 г. в ходе четвертой арабо-израильской войны СССР вновь помогал Египту и Сирии. Используя советский фактор, арабские страны применили экономические санкции против западных стран, поддержавших Израиль, и национализировали активы западных нефтяных компаний. На этом фоне выросли цены на нефть, что вызвало на Западе экономический кризис. В 1974–1975 гг. рухнула последняя колониальная империя: Португалия признала независимость Гвинеи-Бисау, Мозамбика и Анголы. СССР оказал помощь антиимпериалистическим силам в этих странах. В условиях разрядки страны третьего мира стали требовать установления эквивалентного экономического обмена с развитыми капиталистическими странами. США взяли курс на свертывание политики разрядки. Начался новый тур гонки вооружений в рамках ОСВ-1. Число ядерных боеголовок на стратегических носителях к 1980 г. у США выросло до 10 тыс., у СССР – до 7 тыс. Подписанный в 1979 г. договор ОСВ-2 вносил качественные ограничения для стратегических вооружений, но оставлял возможность наращивания военных потенциалов по другим видам оружия. На фоне обострения отношений с Западом, Брежнев совершил две ошибки. Первой стало размещение в европейской части СССР нового поколения ракет средней дальности, которые могли достигнуть любой точки европейского континента. В ответ ряд европейских государств дал согласие на развертывание в Западной Европе новых американских ракет средней дальности, которые обладали высокой точностью и имели малое полетное время. СССР оказался в проигрыше с политической и военной точек зрения. Второй ошибкой стало решение правительства СССР ввести в декабре 1979 г. войска в Афганистан для спасения Афганской революции, лидеры которой решили строить социализм в крайне отсталой стране, допустили много ошибок и не пользовались поддержкой большей части афганского населения. Мировая общественность осудила этот шаг. Внешнеполитический престиж СССР упал. Новый президент США Р. Рейган ввел экономические санкции против СССР, отказался от ратификации ОСВ-2. Вашингтон развернул пропагандистскую кампанию, представляя СССР как империю зла. Огромные средства были брошены на ведение подрывной работы и поддержку оппозиции во всех восточноевропейских странах. Наибольших успехов оппозиция добилась в Польше, заставив в 1980 г. правительство этой страны ввести военное положение. В результате в начале 1980-х гг. сложилась ситуация, которая требовала от лидеров СССР инициатив, способных переломить неблагоприятные внешнеполитические тенденции. 13.4. Особенности развития СССР в 1982–1984 гг. После кончины в ноябре 1982 г. Л. Брежнева Генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета СССР был избран Ю. Андропов. Он последовательно продвигал политиков нового поколения, таких как М. Горбачев, Е. Лигачев, Н. Рыжков. Им было поручено готовить программы экономических и политических реформ, направленных на развитие рынка и демократии в рамках социализма. Андропов развернул борьбу против коррупции и теневой экономики, прогулов и разгильдяйства на производстве. Однако он был тяжело болен и в феврале 1984 г. скончался. Генеральным секретарем ЦК КПСС и председателем Президиума Верховного Совета стал тяжело больной К. Черненко, который умер в марте 1985 г. Этот год был последним годом одиннадцатой пятилетки (1981–1985). Ее итоги характеризуют следующие показатели: ВВП и национальный доход увеличились соответственно на 20 и 17 %, реальные доходы на душу населения – на 11 %. Наиболее заметным было падение темпов роста сельского хозяйства. Среднегодовой прирост составил всего 1,1 %. Это было связано с неблагоприятными погодными условиями в данном пятилетии и со старением сельского населения, оттоком молодых и квалифицированных кадров в города. Внешняя политика СССР в первой половине 1980-х гг. строилась в условиях усиления конфронтации между Западом и Востоком. С 1983 г. в Западной Европе американцы начали размещать направленные против СССР ракеты Першинг и Томагавк, что создавало новую угрозу. Следует отметить, что рост международной напряженности, хотя и огорчал, но не вызывал особой тревоги ни у руководства страны, ни у простого народа. СССР находился на пике своего военно-политического могущества. Страна была надежно защищена от посягательств со стороны любого противника. Глава 14. Эпоха перестройки (1985–1991) 14.1. Экономическая реформа и ее результаты В марте 1985 г. новый Генеральный секретарь ЦК КПСС М. Горбачев поставил задачу ускорения социально-экономического развития страны. Правительство СССР возглавил Н. Рыжков. План новой 12-й пятилетки (1986–1990) предусматривал увеличение капитальных вложений в машиностроение, чтобы обновить техническую базу промышленности. Новая база должна была обеспечить производство товаров широкого потребления высокого качества. Итоги 1986 г. оказались успешными: произведенный национальный доход вырос на 4,1 % при плане 3,9 %; объем промышленности – на 4,9 % при плане 4,3 %. Собрали хороший урожай хлеба – 210 млн т. Однако наряду с успехами возникли серьезные проблемы. Весной 1986 г. случилась авария на атомной станции в Чернобыле. Ликвидация последствии только за 1986–1987 гг. обошлась в 8 млрд р.). В 1986 г. по инициативе Горбачева стала осуществляться антиалкогольная кампания. Она была необходимой, но проводилась непродуманно. Государственный бюджет понес большие потери от сокращения продажи водки, а в стране выросла нелегальная торговля спиртными напитками. Серьезными были потери доходов во внешней торговле: в 1986 г. мировые цены на нефть упали с 28 до 13 дол. за баррель. Несмотря на недобор доходов, в 1986 г. были перевыполнены плановые задания по росту зарплаты рабочих и служащих. Эти прибавки финансировались и за счет роста государственного внутреннего долга. В 1986 г. он вырос примерно со 140 до 165 млрд р. На январском пленуме 1987 г. Горбачев сделал акцент на необходимость перестройки хозяйственного механизма и общества в целом. В июне 1987 г. пленум ЦК принял концепцию создания планово-рыночной экономики. Государственные предприятия переходили на самофинансирование, самоокупаемость, самоуправление. Министерства могли использовать только экономические рычаги: госзаказ, кредиты и т. п. Реформа предусматривала постепенный переход от распределения фондов (ресурсов) на оптовую торговлю. Предприятия, получив новые права, пошли по пути увеличения зарплаты своим работникам. В мае 1988 г. Верховный Совет СССР принял Закон о кооперации, разрешивший создание кооперативов для производства товаров широкого потребления, которым предоставлялись налоговые льготы. Кооперативы должны были стимулировать инициативу и дополнительную занятость трудоспособных граждан. Однако на практике большинство кооперативов создавались при государственных предприятиях и стали каналом для перекачки безналичных средств со счетов предприятий в наличные деньги кооперативов. Рост денежных доходов населения резко ускорился. В 1989 г. стало ясно, что экономические реформы привели к разбалансированию потребительского рынка: денег на руках у населения оказалось много больше, чем товаров в магазинах. В результате стал нарастать товарный дефицит. Восполнить его путем импорта товаров было невозможно без крупных внешних займов, так как страна потеряла огромные ресурсы. Финансовые потери от антиалкогольной кампании составили 36 млрд р. Ликвидация последствий аварии в Чернобыле стоила более 10 млрд р. Потери от падения мировых цен на нефть – 40 млрд р. Ликвидация последствий землетрясения в Армении (1988) – 10 млрд р. Дополнительные расходы в социальной сфере (повышение пенсий, зарплаты учителей, врачей и др.) – 18 млрд р. Страна стала жить в долг, как никогда прежде. Динамика роста внутреннего долга такова, в р.: в 1985 г. – 140 млрд; в 1986 г. – 165 млрд; в 1987 г. – 220 млрд; в 1988 г. – 310 млрд; в 1989 г. – 400 млрд; в 1990 г. – 540 млрд; в 1991 г. – 1 трлн. Динамика роста внешнего (чистого) долга, в дол.: в 1971 г. – 1,8 млрд, в 1986 г. – 15,6 млрд, в 1987 г. – 18 млрд, в 1989 г. – 34,0 млрд. Таким образом, ослабив административные рычаги экономического управления, руководство страны не смогло создать им адекватной замены. Экономические трудности немедленно отразились и на политических процессах. 14.2. Политическая реформа и ее результаты С 1985 г. Горбачев начал проводить кампанию гласности, в рамках которой средства массовой информации получили большую свободу действий. В прессе нарастала волна критических материалов, которые формировали негативное отношение людей к истории всего советского периода. Кампанией гласности воспользовались националистические силы, которые стали разжигать межнациональную рознь. В результате кампания гласности осложнила для Горбачева задуманные им политические реформы. Суть политических реформ состояла в демократизации политической системы. Летом 1988 г. XIX Всесоюзная конференция КПСС рассмотрела концепцию политических реформ и приняла решение о превращении Верховного Совета в более узкий по составу, но постоянно работающий парламент, который бы формировался из состава стоящего над ним Съезда народных депутатов СССР. При этом парламент ежегодно обновлялся на 1/4 часть от своего состава. Чтобы обеспечить партийной элите гарантированное попадание в число народных депутатов, было решено, что одна треть народных депутатов СССР должна избираться от всех крупных общественных организаций по установленной квоте. Очередные выборы предлагалось провести на состязательной основе, допустив к участию всех кандидатов, которые будут выдвинуты в соответствии с избирательным законом. В марте 1989 г. в стране состоялись выборы народных депутатов СССР по новой схеме. В ходе выборов почти все высшие партийные руководители КПСС были избраны на пленуме ЦК на безальтернативной основе по квоте, отведенной для КПСС. Такая практика вызвала рост недоверия общества к правящей партии, а рядовых коммунистов – к партийному руководству. В результате на выборах народных депутатов СССР в территориальных округах типичной была картина борьбы за мандат между партийным руководителем того или иного ранга и рядовым коммунистом, выступавшим за более решительные реформы. Как правило, партийные руководители оказались неизбранными. В итоге возникла группа радикально настроенных народных депутатов, в большинстве своем являвшихся коммунистами, но стоявшими в оппозиции к партийному руководству. Вскоре эта группа оформилась в Межрегиональную депутатскую группу во главе с Б. Н. Ельциным, А. Н. Сахаровым, Г. Х. Поповым, А. А. Собчаком, Ю. Н. Афанасьевым. Главной политической фигурой в группе был Б. Ельцин, бывший партийный функционер с 30-летним стажем, который в тот момент уже выступал как ярый оппозиционер по отношению к М. Горбачеву. Ельцин получил широкую популярность в стране как борец с привилегиями партийно-государственной бюрократии. Главный лозунг, с которым он шел в массы – требование социальной справедливости. Вторым лозунгом, который выдвинул академик А. Сахаров, был лозунг Вся власть Советам! Этот лозунг отражал требование о передаче рычагов реальной власти из рук партийных органов в руки Советов, представительных органов власти всего народа. Позиции этой группы в союзном парламенте были слабыми. Большинство депутатов поддерживали линию М. С. Горбачева. Однако в ряде вопросов оппозиция вела за собой большинство депутатов. Именно под ее влиянием было принято решение об изменении 6-й статьи Конституции СССР, которая законодательно закрепляла за КПСС руководящую роль в государстве. Это положение было исключено из Конституции. В 1990 г. расстановка сил в стране существенно изменилась в связи с проведением выборов депутатов в республиканские и местные Советы. Эти выборы проходили на основании нового избирательного закона без квоты для общественных организаций. Выборы проходили в условиях открытого перехода части работников СМИ на антикоммунистические позиции. Их деятельности способствовал новый Закон о печати, который формально устранил всякую политическую цензуру. В республиках выборные кампании умело использовались националистами, которые убеждали население в необходимости создания собственной независимой государственности. Рост сепаратизма. В результате на выборах в ряде союзных республик, особенно в Прибалтике, к власти пришли сепаратисты. Новый состав парламента Литвы 11 марта 1990 г. принял акт О восстановлении независимости Литовского государства. III съезд народных депутатов СССР квалифицировал действия парламента Литвы как незаконные, а принятый акт был признан недействительным, но решительных мер не последовало. Тогда 30 марта Верховный Совет Эстонии заявил о незаконности государственной власти СССР в Эстонии с момента ее установления. Верховный Совет Латвии 6 мая заявил о восстановлении независимости Латвийской Республики. Сепаратистские настроения были сильными и в Грузии, где 9 марта 1990 г. Верховный Совет Грузии принял постановление О гарантиях защиты суверенитета республики. В этих условиях М. Горбачев согласился с идеей подготовки нового Союзного договора. Идея была опасна, ибо открывала возможность ряду республик отказаться от подписания нового договора. В России на выборах народных депутаты РСФСР весной 1990 г. сторонники Ельцина получили около трети мест, но они смогли добиться того, что на первом съезде народных депутатов РСФСР в июне 1990 г. Б.Ельцин был избран на пост Председателя Верховного Совета РСФСР. Под его влиянием делегаты первого съезда народных депутатов РСФСР приняли 12 июня 1990 г. Декларацию о суверенитете РФ. Большинство делегатов съезда принимали эту декларацию не с целью разрушения союзного государства, а с целью поднятия статуса России и своего собственного статуса в условиях нараставшего процесса суверенизации в союзных республиках. Однако российская Декларация на деле сильно подтолкнула процесс суверенизации: аналогичные декларации в течение полугода приняли все союзные и большинство автономных республик. Российская Декларация положила начало войне союзных и республиканских законов. Вскоре Ельцин и группа депутатов РСФСР вышли из рядов КПСС, заявив о своей неудовлетворенности итогами ХХVIII съезда КПСС, состоявшегося в июле 1990 г. В российском парламенте группа опиралась на движение Демократическая Россия, в состав которого вошли новые политические партии, чья деятельность была разрешена принятием Закона об общественных объединениях от 9 октября 1990 г. Значительная часть активистов Демократической России открыто выступала против сохранения социалистической направленности реформ. Демороссы считали, что стоит только отказаться от принципов социализма и Россия тут же станет такой же богатой, как ведущие западные страны. Важным условием процветания они считали разрушение СССР как единого союзного государства, так как полагали, что России одной будет легче решить свои проблемы, опираясь на богатые природные ресурсы. 14.3. Внешняя политика. Новое мышление Наряду с реформами внутри страны М. Горбачев выступил с новациями и в области внешней политики. Его идеи вылились в комплекс положений, получивших название новое мышление. Сутью нового мышления являлось признание того, что современный мир является целостным и взаимозависимым, и поэтому для обеспечения безопасности на планете надо отбросить старое мышление, когда каждая страна стремилась усилить свою безопасность за счет других стран. Безопасность каждой страны может быть прочной, если она учитывает интересы безопасности других стран. СССР и Запад. В практическом плане Горбачев стремился договориться с США о ликвидации советских и американских ракет средней дальности в Европе, а также не допустить выхода США из договора по ПРО в связи со стремлением США создать СОИ – космическую систему противоракетной обороны. На встрече с президентом США Р. Рейганом в Рейкьявике 11–12 октября 1986 г. Горбачев предложил при условии отказа от СОИ сократить на половину число ракет наземного и морского базирование и число стратегических бомбардировщиков, а также ликвидировать все ракеты средней дальности. Рейган отверг эти предложения Горбачева. Тогда Москва отказалась от увязки договора по ракетам средней дальности с решением проблемы космической ПРО. В декабре 1987 г. был подписан договор между СССР и США о ликвидации ракет средней и меньшей дальности в Европе, в соответствии с которым в течение трех лет стороны должны были уничтожить ракеты наземного базирования с радиусом действия от 500 до 5500 км, включая ракеты, расположенные на азиатской части СССР. Это была серьезная уступка со стороны СССР. Летом 1988 г. начались советско-американские переговоры о сокращении стратегических наступательных вооружений, которые завершились в июле 1991 г. подписанием Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-1). Договор был подписан в Москве президентом США Дж. Бушем и президентом СССР М. Горбачевым. СССР и США должны были в течение 7 лет сократить свои ядерные арсеналы так, чтобы у каждой стороны осталось не более 6 тыс. единиц. Отношения с социалистическими странами. Уже в марте 1985 г. Горбачев говорил об отказе от политики вмешательства СССР во внутренние дела других социалистических стран, как это было в Чехословакии в 1968 г. На совещании глав государств – членов СЭВ в ноябре 1986 г. Горбачев предложил постепенно перестроить экономические отношения на рыночной основе. Это означало отказ от поставок дешевого сырья и энергоносителей в социалистические страны Восточной Европы. Новая позиция советского лидера привела к активизации антисоциалистической оппозиции в восточноевропейских странах. Наиболее быстро протекали процессы в Польше, где оппозиции удалось поставить под свой контроль рабочее движение. Польские коммунисты, понимая, что существенной помощи от СССР не будет, пошли на диалог с оппозицией и договорились о проведении свободных многопартийных выборов летом 1989 г. На выборах все некоммунистические партии и группы объединились и нанесли поражение коммунистам. В результате в Польше было сформировано первое некоммунистическое правительство. В октябре 1989 г. в ГДР ушел в отставку прежний лидер германских коммунистов Э. Хонеккер. В начале ноября 1989 г. в стране было сформировано коалиционное правительство. 9 ноября 1989 г. была открыта граница ГДР и ФРГ, что стало сигналом к разрушению берлинской стены. В октябре 1989 г. парламент Венгрии принял поправки к конституции страны, которые изменили политическую и экономическую систему. В ноябре 1989 г. начались студенческие протесты в Праге, столице Чехословакии. В декабре было создано коалиционное правительство, в котором ключевые посты заняли диссиденты. В Румынии правящий режим Н. Чаушеску был особенно непопулярным. Там события привели к кровавым столкновениям. Чаушеску и его жена были убиты. И здесь произошла смена прежнего общественного строя. Революции 1989 г. в Восточной Европе проходили при активной поддержке со стороны Запада. В декабре 1989 г. на встрече М. Горбачева и Дж. Буша на Мальте была достигнута договоренность об объединении Германии, при этом Горбачев удовлетворился лишь устными обещаниями того, что НАТО не будет продвигаться в восточном направлении. На Мальте было объявлено об окончании холодной войны. События в Восточной Европе сделали невозможным существование Организации Варшавского договора. 25 февраля 1991 г. на встрече министров иностранных дел и обороны стран ОВД в Будапеште была достигнута договоренность о прекращении деятельности военной организации Варшавского договора. 1 июля 1991 г. ОВД была ликвидирована полностью. 27 июня 1991 г. в Будапеште было подписано и соглашение о самороспуске СЭВ. Афганистан. Пребывание советских войск в Афганистане было крайне непопулярным среди граждан СССР. Понимая это, Горбачев уже в 1986 г. на заседании Политбюро ЦК КПСС высказался за вывод советских войск из Афганистана. Однако быстрый вывод означал бы физическое уничтожение тех граждан Афганистана, которые поддерживали Афганскую революцию. Прежде, чем уйти из Афганистана, СССР попытался примирить противоборствующие стороны внутри этой страны. Соглашения были достигнуты и подписаны в апреле 1988 г. в Женеве. В мае 1988 г. был начат и к 15 февраля 1989 г. завершен вывод советских войск. Афганская война стоила Советскому Союзу 13 тыс. погибших и 35 тыс. раненых. Советские войска ушли, однако в Афганистане разгорелась еще более страшная гражданская война. 14.4. Трагический 1991 г. 17 марта 1991 г. в СССР состоялся общесоюзный референдум по вопросу о необходимости сохранения Советского Союза, в котором приняло участие 80 % граждан СССР, имевших право голоса. Положительный ответ на вопрос о необходимости сохранения СССР дали 76,4 % граждан Советского Союза. В России в большинстве субъектов Российской Федерации (в 68 из 88) за сохранение СССР проголосовало свыше 70 %. Результаты референдума заставили группу Ельцина изменить тактику. Ельцин стремился стать президентом РСФСР и поэтому не мог прямо выступать против идеи сохранения единого союзного государства. В своей избирательной программе он выступал за подписание нового Союзного договора и проведение экономических реформ в интересах большинства народа. 12 июня 1991 г. в России прошли первые президентские выборы, и Ельцин стал президентом России, набрав около 57 % голосов. 3 июля по его инициативе был принят Закон о приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР, реализация которого меняла основу экономического строя страны. 20 июля 1991 г. президент РСФСР издал Указ О прекращении деятельности организационных структур политических партий и массовых общественных движений в государственных органах, учреждениях и организациях РСФСР. Указ требовал ликвидации всей прежней структуры КПСС, поскольку большинство ее первичных организаций строилось по производственному принципу. Уход с производства лишал первичные организации их прежнего поля деятельности и авторитета в трудовых коллективах. На переговорах по выработке проекта нового Союзного договора Ельцин добился принятия проекта, который превращал СССР в государство с очень слабыми общесоюзными органами и сильными республиканскими органами власти. По сути речь шла о создании конфедерации – союза государств с неясными перспективами сохранения такого союза. Подписание нового Союзного договора было назначено на 20 августа, но 19 августа группа высших должностных лиц союзного руководства без официального согласия президента СССР ввела в стране чрезвычайное положение и сорвала подписание договора. Объявив о создании ГКЧП для защиты конституционного строя СССР и сохранения единого федеративного государства, члены ГКЧП не решились применить силу против своих оппонентов. Нерешительность членов ГКЧП привела к их быстрому поражению и аресту. Августовские события были грубейшей политической ошибкой союзных органов власти и окончательно скомпрометировали союзное руководство. Поражение ГКЧП дало возможность Ельцину устранить с политической сцены КПСС, съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР, а затем и президента СССР. В декабре 1991 г. лидеры трех славянских республик встретились в Беловежской Пуще под Минском и в нарушение действующих конституций СССР и союзных республик объявили о том, что СССР как федеративное государство больше не существует. Они также заявили о создании СНГ – Содружества Независимых Государств. С декабря 1991 г. Россия вступила в новый этап своей истории. 14.5. Советский период: исторический смысл, уроки, итоги В 1991 г. закончился период в истории России, в рамках которого в стране была построена модель социализма, часто называемая административно-командной. Эта модель сложилась в условиях сравнительно отсталой страны, перед которой стояла труднейшая задача: в кратчайший срок догнать передовые страны Запада. Задача была решена. Форсированная индустриализация и культурная революция обеспечили экономическую независимость и обороноспособность страны, динамичное социальное развитие. Какими средствами были решены эти задачи? В сфере экономики характерными чертами административно-командного социализма являлись: монополия государства на основные средства производства (государственный сектор охватывал 90 % основных производственных фондов); управление экономикой из единого центра преимущественно планово-административными методами. Именно такие форма собственности и модель управления позволили концентрировать все ресурсы страны для форсированного создания тяжелой промышленности, организации обороны страны в критических условиях быстрого послевоенного восстановления и т. п. Однако они были менее эффективны в обеспечении повседневных и быстро меняющихся потребностей людей в условиях мирной жизни. Жесткое планирование сверху тормозило хозяйственную инициативу снизу. Отсутствие рыночной конкуренции лишало работников материальной заинтересованности в напряженном труде, не обеспечивало внедрения научно-технических достижений в отраслях, не связанных с оборонной техникой. Уже в 1970-е гг. назрела необходимость реформы хозяйственного механизма. Однако реформы не проводились. Объяснение этому надо искать в особенностях политической системы. Эта система сложилась под воздействием как исторической традиции (самодержавное государство), так и конкретного опыта Гражданской войны в России 1918–1920 гг. Характерными чертами системы были господство одной политической партии, формальный характер конституционно закрепленных прав на свободу слова, собраний, выборов и др. Эти права не могли быть использованы для создания политической оппозиции, способной критически оценивать деятельность правящей партии, заставить ее искать оптимальные решения проблем перед лицом соперника. Уже в 1970-е гг. стиль и методы политического управления, существовавшие в стране, вызывали все большее чувство неудовлетворенности в обществе, поскольку уровень образования новых поколений и уровень их запросов становились все более и более высокими. Долгое время развитие кризиса протекало в скрытой форме. Его острота обнаружилась тогда, когда правящая элита начала, наконец, осуществлять реформы сверху. Инициаторы реформ не смогли удержать этот процесс под контролем и потеряли власть. Каковы результаты социально-экономического развития страны в советский период? Их можно наглядно показать, сравнив динамику развития СССР и самой крупной и богатой страны капиталистического мира. В 1913 г. душевой национальный доход в России составлял около 10 % от уровня США, а в 1980-е гг. – от 52 до 56 %. И это в условиях, когда Россия пережила две разрушительные мировые войны, а на территорию США за весь век не упала ни одна бомба. О динамике развития страны в советскую эпоху в общемировом контексте дает представление таблица. Национальный продукт на душу населения в странах мира (чистая материальная продукция без услуг, в дол. США, в ценах 1980 г.) Страна Годы 1913 1929 1938 1950 1986 США 2325 2900 2700 4275 6675 Западная Европа 1525 1650 1800 1850 4650 СССР 350 365 640 1100 3750 Весь мир 550 615 630 780 1525 Из этих данных видно, что экономика СССР динамично развивалась, сокращая разрыв с ведущими странами мира. Наиболее представительным показателем, который объективно характеризует уровень социально-экономического развития любой страны, является Индекс развития человеческого потенциала, вычисляемый экспертами ООН в рамках специальной Программы развития (ПРООН). Этот индекс составляется на основе трех факторов: душевой ВВП, уровень образования, продолжительность жизни. За период 1913–1990 гг. индекс вырос в России в 4,5 раза, в США – в 2,3, в Великобритании – в 2 раза. В 1980-е гг. годы по индексу человеческого потенциала СССР уверенно входил в третью десятку стран мира (26–29 места). С учетом тех сложнейших условий, в которых проходило развитие СССР, эти результаты являлись очень высокими. Тем не менее по уровню жизни СССР существенно уступал США и другим странам Запада. И этот фактор сыграл решающую роль в том, что новые поколения граждан СССР испытывали растущее недовольство существующей системой. Они сравнивали свою жизнь не с уровнем жизни своих родителей, а с уровнем жизни на Западе. Такому отношению способствовало и то, что в 1960–1970 гг. мобилизационная модель социализма выполнила еще одну историческую задачу: обеспечила устойчивый ракетно-ядерный паритет с Западом. В результате в обществе исчезли страхи перед военной угрозой. Объективно общество встало перед необходимостью трансформации старой модели социализма, созданной в интересах форсированной индустриализации. Она выполнила свою историческую миссию, создав огромный экономический и культурный потенциал для более совершенной модели развития. Однако выбор нового пути развития оказался трудным. Глава 15. Россия в эпоху Ельцина (1991–1999) 15.1. Замысел реформ и первые результаты Б. Ельцин, став в июне 1991 г. президентом России, уже не скрывал, что считает необходимым вернуть страну на цивилизованный путь, который отождествлял с капиталистическим путем развития. Однако он не применял термин капиталистический путь, а говорил о необходимости развития рыночных отношений и демократии. В октябре 1991 г. на пятом съезде народных депутатов РСФСР Ельцин обнародовал программу крупного реформистского прорыва. Программа предусматривала освобождение цен от контроля государства; отказ от монополии на внутреннюю и внешнюю торговлю; приватизацию предприятий с целью создания класса собственников; реформирование банковской системы и др. Осуществлять программу планировалось методами шоковой терапии, предполагавшими одномоментный отпуск цен и ликвидацию государственного регулирования экономики. Президент обещал, что с осени 1992 г. начнется экономический рост и улучшение жизни российских граждан. По просьбе Ельцина для проведения реформ съезд предоставил ему дополнительные полномочия сроком до декабря 1992 г.: осуществлять реформы президентскими указами, не дожидаясь принятия парламентом соответствующих законов; формировать правительство без контроля со стороны парламента; назначать глав администраций в субъектах РФ. В ноябре 1991 г. было сформировано правительство во главе с Б. Ельциным. В него вошли сторонники радикальных реформ Е. Т. Гайдар, А. Н. Шохин, А. Б. Чубайс и др. Они не имели реального опыта управления экономикой и пригласили 15 западных консультантов. Правительство направило меморандум о вступлении России в МВФ, согласившись в обмен на финансовую поддержку поставить свою политику под контроль МВФ. Реформа стартовала 2 января 1992 г. В конце года были подведены итоги политики шоковой терапии. За 1992 г. оптовые цены на продукцию топливно-энергетического комплекса (ТЭК) выросли в 80 раз, в целом по промышленности – в 34 раза. Большинство предприятий оказались не способными платить за энергию и сырье и резко сократили производство. По официальным данным Госкомстата объем промышленного производства упал за 1992 г. на 20 %. Огромные финансовые потери имели место в результате либерализации внешней торговли и установления завышенного курса доллара по отношению к рублю. Экспортеры за бесценок продавали российские ресурсы за рубежом и оставляли там большую часть выручки. По самым скромным оценкам за 1992 г. из страны незаконно было вывезено 20 млрд дол. Средняя зарплата выросла в 10 раз, а уровень цен на товары народного потребления и услуги в среднем увеличился в 26 раз, на основные продукты питания почти в 100 раз. Соотношение между доходами 10 % самых бедных и 10 % самых богатых россиян составило 1:11, что означало увеличение разрыва в доходах в 3 раза (в конце 1980-х гг. было 1:3,5). В России впервые за послевоенный период, несмотря на приезд сотен тысяч русских и русскоязычных из бывших союзных республик, произошло абсолютное сокращение численности населения. Рост уровня смертности говорил о том, что людям трудно приспособиться к новым условиям. В декабре 1992 г. седьмой съезд народных депутатов РФ подверг резкой критике политику правительства и потребовал, чтобы кандидатура главы правительства в соответствии с Конституцией была утверждена съездом. Ельцин заявил, что консервативные силы выступили против реформ, которые якобы удерживали страну все последние месяцы от экономической катастрофы. Он предложил провести референдум с вопросом: кому народ доверяет проводить реформы президенту или нынешнему съезду. После этого заявления президент покинул съезд, призвав своих сторонников последовать за ним. Он рассчитывал, что половина депутатов его поддержит, после чего съезд не будет иметь кворума и его можно будет закрыть. Однако вопреки расчетам за президентом последовали около 150 депутатов, причем некоторые вернулись назад. 715 депутатов остались в зале заседаний съезда. Ельцину не удалось прекратить и прямую трансляцию заседаний съезда. После перерыва она возобновилась. Вызванные на съезд силовые министры перед телекамерами заявили о своей верности Конституции. Первая попытка разогнать съезд не удалась. Ельцин пошел на компромисс. Гайдара отправили в отставку. На пост премьера съезд назначил предложенного Ельциным В. Черномырдина, которому было поручено провести существенную коррекцию курса реформ. 15.2. Президент против парламента. 1993 г. Смена главы правительства не привела к изменению экономического курса. Черномырдин принял установленные МВФ правила игры. Парламентская оппозиция потребовала созыва нового съезда народных депутатов, чтобы принять более адекватные меры для коррекции курса реформ. Это было возможно в рамках действовавшей Конституции РФ, согласно которой съезд народных депутатов был высшим органом государственной власти РФ, ...способным решить любой вопрос, отнесенный к ведению РФ. Ельцин это понимал и форсировал подготовку нового варианта Конституции, чтобы превратить Россию в президентскую республику. Была продолжена пропагандистская война, направленная на дискредитацию депутатского корпуса через электронные СМИ. Избавиться от депутатского контроля было необходимо и потому, что страна вступала в решающий этап приватизации. Приватизация. Еще 3 июля 1991 г. Верховным Советом РФ были приняты законы о приватизации: О приватизации государственных и муниципальных предприятий РФСР и О личных приватизационных счетах в РФСР. Они предусматривали равную для всех приватизацию, осуществлявшуюся бесплатно за счет выделения каждому гражданину России приватизационного чека в Сберегательном банке, который можно было использовать только на покупку различной государственной собственности. Чеки должны были быть именными. Однако летом 1992 г. условия приватизации были изменены. По предложению главы Госкомимущества А. Чубайса президент указом от 14 августа 1992 г. превратил именные приватизационные счета в обезличенные ваучеры, в документы на предъявителя. Этот шаг создавал противоречивую ситуацию. С одной стороны, он открывал путь к концентрации собственности в руках немногих, с другой – лишал законной почвы процесс приватизации, поскольку президент не вправе был изменить норму закона своим указом. Ваучерная приватизация должна была составить первый этап приватизации. Она проходила с 1 октября 1992 г. по 1 июля 1994 г. Каждый гражданин получил приватизационный чек номинальной стоимостью 10 тыс. р. Стоимость ваучера определялась в конце 1991 г. путем деления стоимости приватизируемых предприятий на число жителей. Однако после либерализации цен в условиях галопирующий инфляции ваучер быстро обесценивался. Если в конце 1991 г. на 10 тыс. р. можно было купить автомобиль Жигули, то к осени 1992 г., когда началась выдача ваучера, – только 5 бутылок водки. Миллионы людей стремились быстрее продать ваучеры, поскольку их реальная стоимость постоянно падала. Ваучеры скупили те, кто имел значительный капитал и связи для выгодного вложения чеков. В 1992 г. за ваучеры шла в основном приватизация предприятий сферы торговли и услуг (около 40 тыс. предприятий). В 1993 г. стали продаваться и очень крупные предприятия. Так, гигантский Уралмаш, на котором работали 100 тыс. работников, был продан за ваучеры, эквивалентные по сумме 2 млн дол. По данным Министерства внутренних дел за 1993 г. в сфере приватизации было совершено 27 тыс. преступлений. Это означало, что из 107 ежедневно приватизируемых предприятий на 87 совершались преступления. Характер идущей приватизации вновь обострил конфликт между президентом и парламентом. В марте 1993 г. внеочередной восьмой съезд народных депутатов РФ отменил все дополнительные полномочия, ранее предоставленные президенту. Президент предпринял ответный ход 20 марта и в обращении к стране заявил о том, что подписал Указ о введении особого порядка управления страной: Россия должна управляться указами президента, а парламенту запрещалось принимать законы, противоречащие этим указам. Ельцин обещал провести через месяц референдум, на который выносил вопрос о доверии президенту, а также проект новой Конституции, подготовленной его командой. Однако Конституционный Суд немедленно оценил указ как попытку государственного переворота. Срочно собрался новый съезд народных депутатов РФ. Он имел все основания для низложения Ельцина, но глава парламента Р. Хасбулатов искал компромисс. Съезд и закончился компромиссом. Ельцин признал просчеты в проведении реформ. Съезд не принял решения об отрешении Ельцина от должности и перенес вопрос о доверии на референдум. Референдум был выгоден президенту, поскольку общественное мнение страны во многом определялось позицией электронных СМИ, которые были полностью ему подконтрольны. В ходе подготовки к референдуму они действительно сыграли решающую роль. Референдум, проведенный 25 апреля 1993 г., дал противоречивый результат: 53 % голосовавших поддержало курс реформ, но итоги голосования не позволяли досрочно распустить парламент. Тем не менее Ельцин решил представить дело как свой безусловный выигрыш. В июне он созвал в обход парламента Конституционное совещание, где преобладали его сторонники, и согласовал свой вариант Конституции. Однако он боялся выносить этот вариант на референдум, не устранив парламент, поскольку депутаты подготовили свой вариант Конституции. Кроме того, коммунисты собрали необходимое число голосов граждан для вынесения на референдум социалистического варианта Конституции. В таких условиях президентский проект не имел шансов пройти, поскольку по закону проект Конституции должен был собрать голосов за не менее половины от общего числа граждан, имевших право голоса. 21 сентября 1993 г. Ельцин издал антиконституционный указ № 1400 О поэтапной конституционной реформе, которым прекращались полномочия народных депутатов. В тот же день началась фактическая осада здания Верховного Совета, где депутаты стали собираться на чрезвычайный съезд. 4 октября здание было обстреляно танками и вертолетами и захвачено. Руководители сопротивления Хасбулатов, Руцкой и другие были арестованы. В эти дни в Москве погибли несколько сотен защитников парламента. Ельцин оценил октябрьские события 1993 г. как победу демократии. Принятие Конституции. После разгона парламента команда Ельцина и вынесла свой проект Конституции на референдум в качестве безальтернативного варианта. В нарушение действующего законодательства Ельцин своим указом изменил порядок подведения итогов референдума: для одобрения Конституции стало достаточным получение не большинства голосов от числа граждан, имеющих право голоса, а от числа явившихся на референдум. Центральная избирательная комиссия была создана президентом из числа лиц, которые подтвердили свою лояльность в ходе октябрьского конфликта с парламентом. Полный текст проекта Конституции был опубликован ограниченным тиражом. Большинство граждан его не видели. Основным источником информации стали СМИ, напористо агитировавшие за президентский проект. Референдум состоялся 12 декабря 1993 г. Центральная избирательная комиссия объявила о том, что на выборы явилось 54,8 % от числа граждан, имевших право голоса, и 58,4 % из них (32,9 млн) проголосовали за Конституцию. Таким образом, она была одобрена менее чем одной третью граждан, имевших право голоса (106 млн чел.). Потом стало известно, что в 24 субъектах РФ проект Основного закона не набрал необходимого числа голосов даже по квоте, установленной указом президента. Конституция не получила одобрения в 12 из 21 республик РФ, что было особенно тревожно, поскольку это затрагивало проблему единства РФ. В Чечне, объявившей о своей независимости еще в 1991 г., референдум не проводился. Через четыре месяца после голосования все избирательные бюллетени были уничтожены. Но свою задачу Ельцин решил. Конституция предоставила ему право определять основные направления внутренней и внешней политики государства, издавать указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории РФ, назначать всех министров. Хотя главу правительства он мог назначить лишь с согласия Государственной Думы, реальные возможности для депутатов проявить твердость в отклонении предлагаемых президентом кандидатур были ограничены: троекратное отклонение позволяло президенту распустить Думу. Конституция дала президенту право предлагать кандидатуры на должности судей в высшие судебные инстанции, а также напрямую назначать судей во все другие федеральные суды. Он установил полный контроль над Вооруженными силами страны, став Верховным Главнокомандующим и получив право назначать высшее командование и т. п. Процедура отстранения президента от должности имела крайне сложный характер. С такой Конституцией Ельцин уже мог не бояться никакой оппозиции. Парламентские выборы 1993 г. Согласно новой Конституции российский парламент стал называться Федеральным Собранием и состоял из Государственной Думы и Совета Федерации. Главной функцией Думы было принятие законов. В Думу избиралось 450 депутатов, половина по спискам избирательных объединений (партийным спискам), половина по одномандатным округам. Главной функцией Совета Федерации было осуществление контроля за законами, принимаемыми Думой. Выборы депутатов в Государственную Думу и Совет Федерации проводились одновременно с референдумом по Конституции 12 декабря. Особенность выборов состояла в том, что эти органы не были предусмотрены действовавшей Конституцией, а новая только принималась в этот же день. Иными словами, если бы она не была принята, то депутаты были бы избраны в неконституционные органы. Поэтому Ельцин должен был любой ценой получить положительный результат по конституционному референдуму. На выборах 1993 г. неожиданный успех выпал на долю Либерально-демократической партии (ЛДПР) – партии В. Жириновского, получившей 23 % голосов избирателей. ЛДПР не имела сильных и влиятельных организаций на местах, но имела харизматического лидера, в котором многие россияне видели человека, способного навести в стране порядок. Коммунистическая партия (КПРФ), имевшая самую развитую общероссийскую структуру, получила по партийному списку 12,5 % голосов. Третьей по значению оппозиционной партией стала Аграрная партия России (АПР), которая получила 7,99 % голосов по партийному списку. Президентская команда делала главную ставку на блок Выбор России, возглавляемый Е. Гайдаром. Однако блок получил всего 15,5 % голосов. Кроме названых избирательных объединений необходимый 5 % барьер для избрания в Думу прошли еще ряд центристских блоков и партий, таких как движение Женщины России (8,1 %), Блок: Явлинский – Болдырев – Лукин (7,8 %), Партия Российского единства и согласия (6,7 %), Демократическая партия России (5,5 %). В соответствии с Конституцией выборы проводились также по так называемым одномандатным округам. Выборы не проводились в Чечне и провалились в Татарстане (явка менее 25 %). В итоге в Думу были избраны 219 депутатов от одномандатных округов. Примерно половина из них шли как беспартийные. Остальные принадлежали к тем или иным партиям. Партийные группировки в Думе были усилены за счет кандидатов, прошедших по одномандатным округам, но это не меняло общей картины. Итоги выборов явились поражением Гайдара и его команды – авторов и исполнителей радикальных экономических реформ. В то же время весьма ограниченные возможности были у левых партий (КПРФ и АПР). Большая часть депутатов занимала центристские позиции. 15.3. Власть и общество в 1994–1995 гг. С лета 1994 г. начался новый этап – этап денежной приватизации. Государственную собственность продолжали покупать те немногие, кто обладал информацией, связями и деньгами. Эта собственность приобреталась по крайне низким ценам, что обогащало узкий слой собственников, но опустошало казну страны. Так, из 500 крупнейших предприятий России около 80 % продано на аукционах по цене менее 8 млн дол. каждое. Из них цена 324 заводов составила менее 4 млн дол. в среднем за одно предприятие. Челябинский металлургический комбинат (35 тыс. рабочих) был продан за 3,73 млн дол.; Ковровский механический завод, обеспечивающий стрелковым оружием всю армию и МВД (10,6 тыс. рабочих), продан за 2,7 млн дол.; Челябинский тракторный завод (54,3 тыс. рабочих) продан за 2,2 млн дол. Для сравнения: средняя хлебопекарня в Европе стоила около 2 млн дол., средний колбасный завод – 3,5 млн дол.; цех по выпуску вагонки – 4,5 млн дол. Реальная стоимость проданных предприятий, если оценивать по самым минимальным оценкам рыночную стоимость аналогичных предприятий США и Западной Европы составляла более 1 трлн дол. Но они были проданы всего за 7,2 млрд дол., что как минимум в 150 раз дешевле. Доходы Российского государства от продажи своего имущества были в 2 раза меньше, чем доходы от приватизации в Венгрии. Экономические итоги 1994 г. были следующими: по сравнению с 1993 г. объем промышленного производства сократился еще на 20 %, объем сельскохозяйственного производства – на 12 %, объем ВВП – на 13 %. Однако никаких серьезных социальных протестов в стране не было. После разгона парламента в октябре 1993 г. большинство людей не верили в возможность что-либо изменить в своей судьбе, не верили в это и лидеры оппозиции. Чеченская война. В конце 1994 г. ситуацию в стране резко осложнила война в Чечне. Развалив СССР, Ельцин создал прецедент для сепаратизма внутри России. В августе 1991 г. руководители Чечни поддержали ГКЧП, и Ельцин позволил оппозиции во главе с генералом Д. Дудаевым произвести смену власти в Чечне. Дальше Дудаев действовал так же, как Ельцин: став президентом Чечни, объявил о независимости и разогнал парламент. Через Грозный шла незаконная торговля крупными партиями нефти и нефтепродуктов. Большие проблемы возникли и для железнодорожного сообщения. В 1994 г. было совершено 405 нападений на поезда с целью грабежа грузов и пассажиров. Через Чечню шел поток оружия и наркотиков. Москва попыталась свергнуть Дудаева силами внутренней оппозиции, но это не удалось. В декабре 1994 г. началась война, в ходе которой был разрушен Грозный и убиты тысячи людей. Война в Чечне ярко показала глубокий кризис государства и легла тяжким бременем на экономику России. Выборы в Думу второго созыва. В этих условиях в декабре 1995 г. в стране прошли очередные выборы депутатов в Государственную Думу, поскольку Дума первого созыва была избрана только на два года. Наибольшее число голосов по партийным спискам получила Коммунистическая партия РФ – 15,4 млн голосов избирателей (22,30 %) и 99 депутатских мандатов. Коммунисты победили и в 58 одномандатных округах. Второе место заняла партия Жириновского, получившая 7,7 млн голосов, или 11,18 %, и 50 мандатов по партийному списку, и еще 1 мандат в одномандатном округе. На третьем месте оказалось движение Наш дом – Россия, возглавляемое главой правительства В. Черномырдиным. В это движение, созданное накануне выборов, вошли многие представители региональных властных структур. В ходе предвыборной кампании НДР открыто использовал все административные рычаги, но получил лишь 45 мандатов по партийному списку (7 млн голосов, или 10,3 %) и провел лишь 10 депутатов по одномандатным округам (из 108 кандидатов от блока). На четвертое место вышло движение Яблоко во главе с Явлинским. Оно набрало 4,8 млн голосов, или 6,8 %, и 31 мандат по партийному списку. Кроме того, 14 яблочников победили в одномандатных округах. Полный провал потерпела главная партия радикальных реформаторов – партия Демократический выбор России во главе с Е. Гайдаром. На выборах список ДВР набрал лишь 3,86 % голосов, не преодолев пятипроцентный барьер. Однако 10 членов партии прошли по одномандатным округам. Не смогла преодолеть пятипроцентный барьер Аграрная партия России (3,8 %) , но 20 ее представителей прошли по одномандатным округам. В целом, думские выборы показали нарастание оппозиционных настроений в стране и укрепление позиций оппозиционных партий. В то же время вся политическая жизнь 1994–1995 гг. свидетельствовала о том, что огромные полномочия, данные Конституцией президенту, позволяли ему сохранять прежний курс радикальных реформ, несмотря на растущий протест со стороны населения. Главная политическая борьба ожидалась в следующем 1996 г. – году очередных президентских выборов. 15.4. Президентские выборы 1996 г. Летом 1996 г. истекал срок пребывания Б. Ельцина на посту президента России. Итоги его президентства были следующими. Объем промышленного производства сократился более чем в 2 раза. Наиболее глубоким был спад в машиностроении. Так, например, мощности по производству тракторов и зерноуборочных комбайнов были загружены в 1996 г. лишь на 5–8 %, поэтому поставки тракторов сельскому хозяйству составили в этом году только 6,2 % уровня 1988 г., а зерновых комбайнов – 0,1 %. Объем продукции сельского хозяйства сократился за годы реформ на 40 %. Страна потеряла продовольственную независимость: 40 % продуктов питания поступали по импорту. Производство зерна за 5 лет реформ уменьшилось на 45 %. В 1,5 раза снизилось поголовье крупного рогатого скота, вдвое – численность свиней, коз и овец. Несмотря на возросший в 3–4 раза импорт продовольствия, страна оказалась на 40-м месте в мире по уровню потребления продуктов питания. Произошло резкое падение потенциала оборонной промышленности и боеспособности всех видов вооруженных сил. Казалось бы, что с такими итогами первого президентства Ельцину нечего было и думать о борьбе за второе. Однако парламентские выборы декабря 1995 г., ставшие своеобразной репетицией президентских выборов, показали, что новая российская элита не имела сильной альтернативы Ельцину. Как уже отмечалось, на выборах в парламент главная партия радикальных реформаторов – партия Демократический выбор России не смогла преодолеть 5 %-й барьер. Следовательно, правые не могли сделать реальным кандидатом в президенты одного из своих лидеров. Движение Яблоко во главе с Явлинским набрало 8,5 % голосов, что свидетельствовало об отсутствии реальных шансов и у Явлинского. Скромный результат на выборах получило движение Наш дом – Россия, возглавляемое В. Черномырдиным (10 % голосов по партийному списку), что говорило и о его неспособности привлечь голоса избирателей. В этих условиях политическая и финансовая элита России решила объединиться вокруг Ельцина. Необходимой предпосылкой для успеха на выборах было то или иное решение чеченской проблемы. Д. Дудаев не шел на компромисс, но 21 апреля он был убит ракетой, выпущенной с российского самолета. 27 мая Б.Ельцин и новый чеченский лидер З. Яндарбиев подписали соглашение о прекращении боевых действий. 28 мая российский президент прилетел в Чечню и, выступая перед личным составом 205-й бригады, заявил: Война окончилась. Победа за вами. Вы победили мятежный дудаевский режим. Начался поэтапный вывод российских войск. Предвыборная кампания Ельцина строилась на использовании современных технологий формирования общественного мнения и велась под лозунгами Голосуй сердцем, Голосуй, а то проиграешь. Эти лозунги имели большой смысл. Лозунг Голосуй сердцем был призван отвлечь избирателей от рационального анализа того, что обещал Ельцин при избрании на пост президента в 1991 г. и что он реально сделал за 5 лет. Лозунг Голосуй, а то проиграешь был призван привлечь голоса молодежи. Эта часть электората видела в Ельцине человека, способного всем устроить такую жизнь, какую вели красивые и богатые герои зарубежных телесериалов. Успех избирательной кампании зависел от тотального контроля над электронными СМИ и привлечения популярных деятелей из всех сфер общественной жизни. Сотни ведущих представителей шоубизнеса, режиссеров, артистов театра и кино, эстрадных звезд были ежедневно задействованы в огромном спектакле, призванным убедить россиян в том, что лучше, чем Ельцин, в России не может быть президента. В первом туре президентских выборов, состоявшемся 16 июня 1996 г., из 108,5 млн имевших право голоса приняли участие 75, 7 млн. За Ельцина проголосовало 26, 7 млн избирателей, или 35,78 % лиц, принявших участие в голосовании. Он опередил всех своих соперников. На второе место вышел кандидат от КПРФ Зюганов, за которого проголосовало 24,2 млн избирателей. Третий результат получил генерал Лебедь, который также резко критиковал прежний курс реформ (10,9 млн голосов). Во второй тур вышли Ельцин и Зюганов. Накануне второго тура срочно была скорректирована линия пропаганды. Население стали убеждать в том, что приход Зюганова в сложившейся ситуации ухудшит экономическое положение (Запад прекратит помощь), а то и приведет к гражданской войне, поскольку те, кто захватили собственность в предыдущие годы, не остановятся ни перед чем, чтобы ее сохранить. 3 июля во втором туре за Ельцина голосовали 40,2 млн чел., или 50,8 % принявших участие в голосовании. Зюганов получил 30,1 млн голосов. В итоге Ельцин вновь стал президентом. При этом страна не знала, что между турами выборов Ельцин перенес четвертый инфаркт. 5 ноября ему сделали операцию на сердце. Первую прогулку после операции он совершил в конце декабря. В августе представитель президента генерал А. Лебедь подписал с Масхадовым (начальник Главного штаба вооруженных сил Ичкерии) в Хасавюрте соглашение о прекращении военных действий и выводе российских войск из Чечни. Решение вопроса о статусе Чечни откладывалось до 2001 г. Стороны договорились строить взаимоотношения между Россией и Чечней на принципах международного права. Чеченские командиры трактовали соглашение как признание независимости Чечни и как свою победу. К декабрю российские войска покинули пределы Чечни. По оценкам Госкомстата РФ в результате войны в Чечне погибло 30–40 тыс. чел., большинство из них – мирные жители. Экономические итоги 1996 г. выглядели так: объемы ВВП и промышленного производства сократились соответственно еще на 6 и 5 %, продукция сельского хозяйства – на 7 %. Экономического роста, обещанного с осени 1992 г., опять не произошло. 15.5. Финансовый кризис 1998 г.: причины и следствия В 1997 г. по официальным данным Госкомстата впервые за годы реформ ВВП не сократился, а вырос на 0,9 %; объем промышленного производства вырос на 2 %; продукция сельского хозяйства – на 1,5 %; реальные денежные доходы населения – на 6,9 %. Правительство объявило о начале экономического роста. Однако реальная картина была намного сложнее. В 1997 г. резко обострилась проблема невыплаты заработной планы. Весь 1997 г. в стране вспыхивали локальные забастовки и другие акции протеста. Депутаты от левых фракций в Думе готовили почву для вынесения вотума недоверия правительству. Профсоюзы наметили на апрель 1998 г. проведение всероссийской акции протеста против невыплаты зарплаты. Отставка правительства. Президент решил упредить такой ход событий и 23 марта 1998 г. издал указ об отставке правительства Черномырдина, что сбило накал профсоюзной акции. Вскоре президент предложил Думе на пост Председателя Правительства кандидатуру С. В. Кириенко, молодого политика, не имевшего опыта управления страной. 10 апреля Дума большинством голосов отклонила его кандидатуру. В этот же день президент вновь предложил кандидатуру Кириенко и на встрече с Г. Селезневым, Председателем Государственной Думы, сказал, что он как глава государства использует свое конституционное право, если нижняя палата парламента не утвердит С. В. Кириенко. Согласно Конституции, троекратное отклонение внесенной президентом кандидатуры премьера влечет за собой досрочный роспуск Думы и новые парламентские выборы, а назначение Председателя Правительства в такой ситуации осуществляется президентом единолично. Но и второе голосование по кандидатуре С. В. Кириенко не дало положительного результата. Он даже получил на 28 голосов меньше, чем в первый раз. Узнав о результатах голосования, президент тут же подписал новое, третье представление Думе кандидатуры С. В. Кириенко на пост премьера. На этот раз Дума проголосовала за, опасаясь роспуска. Финансовый кризис. А в августе разразился финансовый кризис: рухнула финансовая пирамида, построенная правительством, которая обеспечивала кажущееся улучшение экономической ситуации. Уже с 1993 г. правительство стало продавать государственные краткосрочные обязательства – ГКО. Через короткий срок государство выкупало эти обязательства, и при этом держатели получали высокий процент прибыли. Выкуп или погашение ГКО прежних выпусков осуществлялся из суммы, вырученной за продажу очередной порции ГКО. В 1996 г. – в году президентских выборов, ГКО размещали под 200 % годовых. В 1997 г. ГКО стали продавать нерезидентам, т. е. иностранным банкам. Вскоре они контролировали не менее 30 % рынка. Это поставило всю пирамиду в зависимое положение от иностранного капитала. К лету 1998 г. пирамида себя изжила. По данным известного экономиста А. Илларионова, если в 1993–1994 гг. из каждых 100 р., вложенных в рынок ГКО, государство использовало на свои нужды 74 р., то в 1997 г. только 15 р., а в 1998 г. – 0 р., т. е. деньги, полученные Минфином от размещения очередной партии ГКО, шли уже только на выкуп старых ГКО. Вкладчики осознали, что пирамида ГКО пришла в тупик, и стали уходить с этого рынка. Чтобы расплатиться с иностранными инвесторами, правительство взяло новый долг, который был использован и для выкупа ГКО у сотни представителей новой российской элиты. После этого деньги закончились, и 14 августа правительство приняло решение прекратить выплаты по ГКО, отпустить курс рубля по отношению к доллару и начать переговоры по реструктуризации внешнего и внутреннего долга. Для частных банков был установлен мораторий на выплату обязательств и долгов нерезидентам в течение 90 дней. Тем самым правительство взяло на себе ответственность за долги этих банков. В результате таких действий курс рубля резко упал, цены стремительно понеслись вверх. Страна оказалась на грани социального взрыва. Б. Н. Ельцин отправил С. В. Кириенко в отставку и пригласил на пост премьера В. С. Черномырдина. Однако Дума дважды отклонила кандидатуру В. С. Черномырдина. Б. Н. Ельцин уже не решился предлагать его в третий раз. Тогда возникла компромиссная кандидатура Е. М. Примакова, известного политика, министра иностранных дел РФ с 1996 г. Е. М. Примаков пригласил в правительство в качестве вице-премьера представителя КПРФ Ю. Д. Маслюкова, бывшего в 1985–1991 г. первым заместителем председателя Совета министров СССР. Экономическая политика нового правительства дала успех. Он выражался в быстром росте отечественного товарного производства, который был стимулирован сокращением импорта. Дорогой доллар делал импорт очень дорогим, и спросом стали пользоваться отечественные товары. Деятельность правительства Е. М. Примакова получила поддержку в Думе со стороны левых и центристских фракций. 1998 г. заканчивался в ситуации, когда сформировалась новая расстановка политических сил. Президент и его администрация не определяли текущую экономическую политику. Правительство впервые получило поддержку со стороны левой части Думы. Резко вырос личный рейтинг Примакова. Многие аналитики говорили о конце эпохи Ельцина. Отечество. В этих условиях московский мэр Ю. М. Лужков создал общественно-политическое движение Отечество и стал резко критиковать курс реформ, проводившийся под руководством Б. Н. Ельцина. Новое движение и растущая популярность Ю. М. Лужкова вызвала озабоченность Кремля. Не меньшую озабоченность вызывал и высокий рейтинг Е. М. Примакова. 15.6. Политические баталии 1999 г. Еще в июне 1998 г. фракция КПРФ, Аграрная депутатская группа и депутатская группа Народовластие выступили инициаторами выдвижения обвинения против президента для отрешения его от должности. Рассмотрение этого вопроса в Думе было назначено на 13 мая. Накануне голосования Ельцин неожиданно отправил в отставку правительство Е. М. Примакова. Этот шаг был направлен на то, чтобы в случае неблагоприятного для президента итога голосования в Думе пост премьера занимал лояльный Ельцину человек. По Конституции в случае досрочного ухода президента со своего поста, его обязанности исполняет премьер до проведения новых выборов. Новым премьером стал С. В. Степашин. Процедура импичмента была настолько сложной, что его успех был практически не реален. И действительно, правые депутаты голосовали против Ельцина, но так, что ни по одному из пяти пунктов обвинения не удалось получить необходимые две трети голосов депутатов. Преодолев опасность импичмента, президент и его окружение сосредоточились на подготовке к очередным думским выборам, намеченным на декабрь. В противовес блоку Отечество в апреле 1999 г. был создан блок Вся Россия. Инициаторами создания Всей России были президенты нескольких республик, прежде всего М. Шаймиев (Татарстан), М. Рахимов (Башкирия) и Р. Аушев (Ингушетия). Из лидеров русских субъектов федерации ведущую роль в движении играл петербургский губернатор В. А. Яковлев. Летом этот блок преподнес Кремлю неприятный сюрприз, сформировав единый избирательный блок с движением Ю. М. Лужкова. Это решение последовало потому, что Ю. М. Лужкову удалось достигнуть договоренности с Е. М. Примаковым, чья популярность только выросла после отставки. Оценивая потенциал такого союза весьма высоко, лидеры Всей России, несмотря на противодействие Кремля, в августе создали общий блок с Отечеством, назвав его Отечество – Вся Россия (ОВР). ОВР возглавил Примаков. Объективно создание ОВР отразило стремление влиятельной группы лидеров республик и губернаторов отстранить команду Б. Н. Ельцина от власти путем выборов. Ельцин и его команда почувствовали реальную угрозу понести ответственность за свою политику. В этой ситуации новый премьер С. В. Степашин отказался от активной борьбы против блока Примаков–Лужков. В августе Б. Н. Ельцин отправил С. В. Степашина в отставку и назначил главой правительства В. В. Путина. Назначение В. В. Путина совпало с обострением ситуации на Северном Кавказе. Напав на Дагестан, чеченский террорист Ш. Басаев переполнил чашу терпения в российском обществе. После Хасавюртовских соглашений и вывода российских войск в Чечне не наступили мир и спокойствие. Напротив, продолжался беспредел по отношению к русскому населению (русских людей брали в заложники, годами держали в рабстве и т. п.). От разгула преступности страдали мирные чеченцы и соседние регионы. Поэтому когда новый глава правительства стал делом доказывать решимость положить этому конец, он в короткий срок сумел стать популярным и уважаемым политиком. Для победы на думских выборах Кремль создал Межрегиональное движение Единство, которое получило название Медведь. Первую тройку избирательного списка движения составили министр МЧС С. Шойгу, известный борец А. Карелин и милицейский генерал А. Гуров, который получил известность как специалист по борьбе с мафией. Формально движение было создано по инициативе трех десятков губернаторов, однако организатором блока была кремлевская администрация, а подлинным автором проекта называли банкира Б. А. Березовского. Эту точку зрения подтвердил хорошо информированный В. С. Черномырдин, который сказал: У “Единства” нет идеологии, а есть один Березовский Борис. Формально блок Единство не вел кампании против ОВР. Эту задачу решали электронные СМИ, находящиеся под контролем Администрации Президента РФ. Несколько откровенно враждебных передач, осуществленных в октябре на ОРТ журналистом С. Доренко, повлекли за собой снижение рейтинга Лужкова и ОВР. Итоги выборов в Думу третьего созыва были следующими. Наибольшее количество голосов, поданных за партийные списки, вновь получила КПРФ – 24,55 %. Блок Единство, получив активную поддержку В. В. Путина, набрал 23,88 % голосов. ОВР набрал 11,98 %. Правые радикалы (сторонники Е. Т. Гайдара), представленные блоком Союз правых сил во главе с С. В. Кириенко, – 8,63 %. Результаты голосования показали существенное падение доли избирателей, голосующих за В. В. Жириновского (6,18 %) и менее существенное падение доли сторонников Г. А. Явлинского (5,94 %). Успех блока Единство убедил Ельцина в том, что у Путина есть реальные шансы выиграть президентские выборы. Это означало, что преемником Ельцина станет человек, который обязан Ельцину своим выдвижением и который дал обещание не допускать преследования Ельцина после его отставки. С тем, чтобы дать Путину наибольшие шансы на победу в президентских выборах, Ельцин накануне нового 2000 г. объявил о решении досрочно уйти в отставку. Отставка Ельцина сделала Путина исполняющим обязанности президента. Большинство населения страны с радостью встретили эту новость. По данным декабрьских (1999) опросов, проведенных фондом Общественное мнение (ФОМ), Ельцину доверяли 3–5 %, не доверяли 85–89 % населения России. В марте 2000 г. Путин победил уже в первом туре президентских выборов. Россия вступила в новую политическую эпоху. 15.7. Итоги президентства Б. Н. Ельцина Каковы же главные итоги реформ, осуществленных Ельциным? В политическом плане страна далеко ушла от однопартийной системы, формальных безальтернативных выборов в органы власти, официальной идеологии. Россия стала страной, открытой миру. Граждане получили возможности свободно выезжать из страны и возвращаться, работать и учиться за границей. В экономическом плане позитивным моментом было то, что товары всего мира наполнили российские магазины, исчезли очереди и т. д. В то же время объективные социально-экономические результаты были удручающими. Если за советский период ценой огромных усилий наша страна сделала огромный рывок вперед и в 2–3 раза сократила свое отставание от ведущих держав мира (США, Англии, Франции, Германии), то за 1991–1999 гг. это отставание вернулось к пропорциям начала XX в. Так, если в 1913 г. душевой национальный продукт в России составлял 10 % от уровня США, а в 1986 г. – 56 %, то в 1999 г. он составил 15 %. Как отмечалось ранее, уровень социально-экономического развития любой страны наиболее объективно характеризует Индекс развития человеческого потенциала, вычисляемый экспертами ООН. В 1980-е гг. по индексу человеческого потенциала СССР уверенно входил в третью десятку стран мира (26–29 места). По докладу ПРООН за 1999 г. Россия находилась на 71 месте в мире по этому показателю. Эти показатели говорили о том, что стратегия реформ, избранных Ельциным, была далека от оптимальной. ОГЛАВЛЕНИЕ Введение3 Глава 1. Киевская Русь5 1.1.Восточные славяне в догосударственный период5 1.2.Формирование древнерусского государства6 1.3.Период феодальной раздробленности8 1.4. Нашествие татар. Гибель Киевской Руси9 Глава 2. Московское государство11 2.1.Становление Московского государства11 2.2.Правление Ивана IV Грозного и его наследника12 2.3.Смутное время15 2.4.Внутренняя и внешняя политика первых Романовых17 Глава 3. Россия в XVIII в.20 3.1.Реформы Петра Великого20 3.2.От Екатерины I до Екатерины II23 3.3.Россия в эпоху Екатерины II (1762–1796)25 3.4.Внешняя и внутренняя политика Павла I (1796–1801)28 Глава 4. Россия в XIX в.30 4.1.Эпоха Александра I (1801–1825)30 4.2.Эпоха Николая I (1825–1855)31 4.3.Эпоха Александра II. Великие реформы33 4.4.Время Александра III (1881–1894)35 Глава 5. Россия в начале ХХ в. 1900–1916 гг.38 5.1.Кризис 1900–1903 гг. и его последствия38 5.2.Революция 1905–1907 гг. в России40 5.3.Столыпинские реформы: замысел и итоги44 5.4.Россия в Первой мировой войне47 Глава 6. Россия в революционном 1917 г.51 6.1.Февральская революция51 6.2.От Февраля к Октябрю: этапы борьбы за власть53 6.3.Октябрьская революция. Создание Советского правительства58 Глава 7. Россия накануне и в годы гражданской войны63 7.1. Брестский мир63 7.2. Период мирной передышки64 7.3. Причины и основные этапы Гражданской войны64 Глава 8. Советская Россия в годы НЭПа (1921–1928)74 8.1.НЭП: причины, сущность, формы74 8.2.Образование СССР78 8.3.Социально-экономическое развитие СССР в 1925–1928 гг.80 8.4.Внешняя политика Советского государства82 Глава 9. СССР в годы первых пятилеток (1929–1941)86 9.1.СССР в годы первой пятилетки86 9.2.СССР в годы второй и третьей пятилеток94 9.3.Внешняя политика СССР99 Глава 10. Великая Отечественная война (1941–1945)106 10.1.Начало войны. Причины поражений106 10.2. Основные этапы войны110 10.3. Победа: причины, цена, значение114 Глава 11. СССР в первые послевоенные годы (1945–1953)117 11.1.Начало холодной войны. Внешняя политика117 11.2.Восстановление экономики СССР122 11.3.Общественно-политическая жизнь123 Глава 12. Эпоха Хрущева (1953–1964)125 12.1.Внутриполитическое развитие. Оттепель125 12.2.Социально-экономическое развитие128 12.3.Внешняя политика129 12.4.Смещение Н. С. Хрущева133 Глава 13. Эпоха Брежнева (1965–1984)136 13.1.Социально-экономическое развитие136 13.2.Общественно-политическая жизнь138 13.3.Внешняя политика141 13.4.Особенности развития СССР в 1982–1984 гг.144 Глава 14. Эпоха перестройки (1985–1991)146 14.1.Экономическая реформа и ее результаты146 14.2.Политическая реформа и ее результаты147 14.3.Внешняя политика. Новое мышление150 14.4.Трагический 1991 г.152 14.5.Советский период: исторический смысл, уроки, итоги154 Глава 15. Россия в эпоху Ельцина (1991–1999)157 15.1.Замысел реформ и первые результаты157 15.2.Президент против парламента. 1993 г.158 15.3.Власть и общество в 1994–1995 гг.163 15.4.Президентские выборы 1996 г.165 15.5.Финансовый кризис 1998 г.: причины и следствия167 15.6.Политические баталии 1999 г.170 15.7.Итоги президентства Б. Н. Ельцина172 Калашников Владимир Валерьянович Узлова Ирина Витальевна История России Учебное пособие Редактор Т. А. Лунаева –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Подписано в печать 8.12.2011. Формат 6084 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Печ. л. 11,0. Гарнитура Times New Roman. Тираж 85 экз. Заказ ___. –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– Издательство СПбГЭТУ ЛЭТИ 197376, С.-Петербург, ул. Проф. Попова, 5 Основана в 753 г., служила местом торгового обмена между варягами, финскими и славянскими племенами. Земские соборы – высшие сословно-представительные учреждения в России (сер. XVI – кон. XVII вв.). Созывались нерегулярно и решали важнейшие для государства вопросы внешней политики и финансов. В период междуцарствий на Земских соборах избирались новые цари. Губа – округ в Русском государстве XVI–XVII вв., в пределах которого действовала уголовная юрисдикция губного старосты. Как правило, совпадал с территорией волости. Приказы – это органы центрального управления в Московском государстве, заведовавшие особым родом государственных дел или отдельными областями государства. Марта Скавронская, служанка в доме пастора в Лифляндии, жена шведского драгуна, в годы Северной войны попала к Меньшикову, а потом к Петру, невенчанной женой родила ему несколько детей, выжили только дочери. Обвенчалась с Петром в 1712 г. В связи с образованием СССР на XIV партсъезде в 1925 г. Российская коммунистическая партия большевиков была переименована во Всесоюзную коммунистическую партию большевиков. Источник: Народное хозяйство СССР за 70 лет: юбилейный стат. сб. М.: Статистика, 1987. С. 37, 41. Для сравнения отметим, что в битве под Эль-Аламейном в Северной Африке (осень 1942 г.), которую западные историки считают поворотным пунктом в истории Второй мировой войны, потери итало-немецких войск составили 55 тыс. чел. и 320 танков. Амнистия, под которую попала и часть активного уголовного элемента, вызвала всплеск преступности летом 1953 г. Масштабы всплеска были сильно преувеличены слухами. Часть амнистированных уголовников была возвращена в лагеря, и с осени началось стабильное снижение преступности в СССР. Следует иметь в виду, что под политическими понимались все виды особо опасных государственных (контрреволюционных) преступлений. И большую часть политзаключенных в тот период составляли те граждане СССР, которые воевали на стороне фашистов или активно сотрудничали с ними в годы войны. В конце 1990 г. состоялись съезды десятков новых партий и организаций. В стране фактически сложилась многопартийная система, хотя крупных новых партий пока не было. HYPER13PAGE HYPER15 11