Сетевая библиотекаСетевая библиотека

Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 143 О порядке выдачи комплексных разрешений

Дата публикации: 20.02.2019
Тип: Текстовые документы RTF
Размер: 675 Кбайт
Идентификатор документа: -114226088_493467385
Файлы этого типа можно открыть с помощью программы:
1. Microsoft Word из пакета Microsoft Office
2. Wordpad - входит в состав практически любой Windows
Для скачивания файла Вам необходимо подтвердить, что Вы не робот

Постановление Правительства РФ от 13.02.2019 N 143
"О порядке выдачи комп лексных экологических разрешений , их переоформления , пересмотра , внесения в ни х изменений , а также отзыва "
(вместе с "Правилами выдачи комплексных экологических разрешений , их переоформления , пересмотра , вне сения в них изменений , а также отзыва ") Документ предоставлен КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Дата сохранения : 19.02.2019
Постановлен ие Правительства РФ от 13.02.2019 N 143
"О порядке вы дачи компл ексных экологических разрешений , их переоформл...
Документ предост авлен КонсультантПлюс
Дата сохранения : 19.02.2019


КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка www.consultant.ru Страница 8 из 8

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2019 г . N 143

О ПОРЯДКЕ
ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ИХ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ , ПЕРЕСМОТРА , ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ОТЗЫВА

В соответствии с пунктом 19 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды " Правительство Российск ой Федерации постановляет :
1. Утвердить прила гаемые Правила выдачи комплексных экологических разре шений , их переоформления , пересмотра , внесения в них изменений , а также отзыва.
2. Реализация полномочий , предусмотренных нас тоящим постановлением , осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопол ьзования в пределах установленной Правительством Российской Федерации штатной численности ука занной Службы , а также бюджетных ассигнований , предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере ус тановленных функций.

Председатель Правител ьства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ





Утверждены
постановлением Правит ельства
Российской Федерации
от 13 февраля 2019 г . N 143

ПРАВИЛА
ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ИХ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ , ПЕРЕСМОТРА , ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ,
А ТАКЖЕ ОТЗЫВА

1. Настоящие Правил а устанавливают порядок выдачи комплексных эк ологических разрешений (далее - разрешения ), их переоформления , пересмотра , внесения в них изм енений , а также отзыва.
2. Разрешени е выдается юридическому лицу или индивидуальн ому предпринимателю , осуществляющим хозяйственную и (или ) иную деятельность на объектах , ок азывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории , на отдел ьный объект , оказывающий нег ативное воздействие на окружающую среду , в том числе линейный объект , на основании заявки на получение разрешения.
Юридические лица и индивидуальные предпри ниматели , осуществляющие хозяйственную и (или ) иную деятельность на объе ктах , оказывающи х негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам II категории , при наличии соответствующих отраслевых информационн о-технических справочников по наилучшим доступным технологиям вправе получить разрешение в порядке , уста н овленном настоящими П равилами.
3. Разрешение выдается территориальным орган ом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на основании положительного заключения государственной экологической экспер тизы материалов обоснования разрешения.
4. Зая вка на получение разрешения , оформленная по форме , утвержденной Министерств ом природных ресурсов и экологии Российской Федерации , подается юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями , указанными в п ункте 2 насто ящих Правил (далее - заявитель ), в письменной форме лично или направляется почтовым отпр авлением с описью вложения и уведомление м о вручении в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту размещения объекта , оказывающего негативное воздействие на окру жающую среду и относящегося к объектам , ук азанным в пункте 2 настоящих Правил (далее - объект ).
В случае если объект расположен в пределах территорий 2 и более субъектов Росс ийской Феде рации , заявитель направляет за явку на получение разрешения в один из территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по ме сту размещения объекта по своему усмотрению.
5. Заявка на получение разрешения подаетс я в сроки , установленные пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей сре ды ".
6. Заявка на получение разрешения должна содержать информацию , установленную пунк том 3 статьи 31.1 Федеральн ого закона "Об о хране окружающей среды ".
Информация , включаемая в состав заявки на получение разрешения в соответствии с абзацем девятым части 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды ", предста вляется в бумажном виде и на электронном н осителе , при этом заявитель обеспечи вает соответствие информации , представленной на электронном носителе , информации , представленной в бумажном виде.
При невозможности соблюдения технологических нормативов , нормативов допустимых выбросов , н ормативов допуст имых сбросов высокотоксичных веществ , веществ , обладающих канцерогенными , м утагенными свойствами (веществ I, II классов опасности ), к заявке на получение разрешения прилаг аются материалы , предусмотренные пунктом 4 статьи 31.1 Федерального закона "Об охран е окружающей среды ".
7. Заявка на получение разрешения , содерж ащая информацию , указанную в пункте 6 настоящих Правил , с прилагаемыми к ней материалами подлежит рассмотрению при условии соответствия ее формы , содержания и прилагаемых к не й материалов требованиям Федерального закона "Об охране окружающей среды ".
8. Территориальный орга н Федеральной службы по надзору в сфере природопользования не вправе требовать от заявителя предста вления иных материалов и информации , кроме материалов и информации , указанных в пункте 6 настоящих Правил.
9. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 5 рабочих дней со дня получения заяв ки на получение разрешения с п рилагаемыми к ней материалами проверяет их форму и содержание на соответствие требова ниям Федерального закона "Об охране окружающе й среды " и заказным письмом с уведомлением о вручении информирует заявителя :
а ) при соответствии формы и соде ржания заявки на получение разрешения , а т акже прилагаемых к ней материалов требованиям , установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды ", - о приеме к рассмотрени ю заявки ;
б ) при несоответствии формы и содержан ия заявки на получ ение разрешения , а также прилагаемых к ней материалов требо ваниям , установленным Федеральным законом "Об охране окружающей среды ", - об отказе в прие ме к рассмотрению заявки.
10. В случае приема заявки на получени е разрешения к рассмотрению территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 5 рабоч их дней :
а ) размещает заявку на получение разре шения на официальном сайте территориального о ргана Федеральной службы по надзору в сфе ре природопользования в информационно-теле ком муникационной сети "Интернет " (далее - официальный сайт ), обеспечивая возможность свободного досту па к ней заинтересованных лиц , с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне и законодательства Российской Федерации о б информации , информационных технологиях и о защите ин формации ;
б ) запрашивает у территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучи я человека в порядке межведомственного информ ационного взаимодейст вия копии документов , подтверждающих соответствие информации , включаемой в состав заявки на получение разрешения в соответствии с абзацем девятым части 3 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окр ужающей среды ", санитарно-эпидемиологическим требовани я м в случаях , установленных Федераль ным законом "О санитарно-эпидемиологическом благоп олучии населения ".
11. Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и п одключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия , а в случае отсутствия дос тупа к этой системе - на бумажном носителе.
Подготовка и направление ответа на ме жведомственный запрос осуществляется территориальным органом Феде ральной службы по надзор у в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса.
Заявитель вправе по собственной инициатив е представить в территориальный орган Федерал ьной службы по надзору в сфере прир одопользования указанные в подпункте "б " пункта 10 настоящих Правил копии документов.
12. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 25 календарных дней после приема к рассмотрению заявки на получение разре шения , но не позднее чем в месячный ср ок со дня получения указанной заявки , выда ет заявителю разрешение по форме , установленн ой Министерством природных ресурсов и экологи и Российской Федерации , при условии подтвержд е н ия соответствия информации , включае мой в состав указанной заявки в соответст вии с абзацем девятым части 3 статьи 31.1 Феде рального закона "Об охране окружающей среды ", или отказывает в выдаче разрешения по основанию , предусмотренному абзацем вторым пункта 9 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды ".
13. Разрешение выдается на 7 лет.
14. В случае отказа в выдаче разрешени я заявитель вправе вновь подать заявку на получение разрешения в территориальный орган Федеральной службы по надзору в с фере природопользования для рассмотрения в порядке , установленном настоящими Правилами.
15. Разрешение продлевается на 7 лет при совокупности условий , предусмотренных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружа ющей среды ".
Заявка на продле ние срока действи я разрешения подается заявителем в территориа льный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в письменной фо рме лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и ли посредством информаци о нно-телекоммуник ационных сетей в форме электронного документа и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью не позднее чем за 4 м есяца до истечения срока действия разрешения в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера указанно г о раз решения.
16. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 30 календарных дней со дня регистр ации заявки на продление срока действия р азрешения рассматривает указанную заявку на п редмет соблюдения заявителем условий , устано вленных пунктом 13 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды ", и направляет заявителю уведомление о продлении срока дейст вия разрешения на 7 лет или об отказе в продлении срока действия разрешения с ук азанием причин отказа.
17. Разрешение подлежит пересмотру частично или полностью в случаях , если на объект е изменены технологические процессы основных производств , заменено оборудование (сырье ) и эт о повлекло за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющ их веществ , сбросов загрязняющих веществ , лими тов на размещение отходов производства и потребления.
Если установленные объемы или массы в ыбросов загрязняющих веществ , сбросов загрязняющи х веществ , лимитов на размещение отходов п роизводства и потребления ув еличились не более чем на 70 процентов , разрешение перес матривается частично , а если на 70 процентов и более - разрешение пересматривается полностью.
18. Пересмотр разрешения осуществляется терри ториальным органом Федеральной службы по надз ору в сфере прир одопользования на осн овании поданной заявителем заявки на пересмот р разрешения в порядке , установленном настоящ ими Правилами для выдачи разрешения , и офо рмляется по форме заявки на получение раз решения , утвержденной Министерством природных рес урсов и экол о гии Российской Федер ации.
19. При принятии территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере при родопользования решения о пересмотре разрешения заявителю выдается :
а ) в случае , если разрешение пересматр ивается частично , - приложение к разрешени ю , содержащее обязательные для исполнения треб ования и являющееся неотъемлемой частью разре шения ;
б ) в случае , если разрешение пересматр ивается полностью , - новое разрешение.
20. Разрешение подлежит переоформлению в случаях , предусмотренных пунктом 17 стат ьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей ср еды ". В этих случаях условия , установленные переоформляемым разрешением , пересмотру не подл ежат.
21. Переоформление разрешения осуществляется на основании поданной заявителем заявки на пересмотр разрешения , содержащей следующую инфо рмацию :
а ) наименование , организационно-правовая форма и адрес (место нахождения ) юридического л ица или фамилия , имя , отч ество (при наличии ), место жительства индивидуального предпри нимателя ;
б ) код объекта ;
в ) дата выдачи и номер разрешения ;
г ) основной государственный регистрационный номер заявителя ;
д ) идентификационный налоговый номер заяв ителя ;
е ) основание для переофор мления ра зрешения в соответствии с пунктом 17 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды ".
22. К заявке на переоформление разрешения прилагаются документы , предусмотренные пунктом 8 статьи 69.2 Федерального закона "Об охране окр ужающей сре ды ".
23. Заявка на переоформление разрешения с прилагаемыми к ней документами подается заявителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользован ия в письменной форме лично или направляе тся заказным почтовым отправлением с ув едомлением о вручении или посредством информационно-телекоммуникационных сетей в форме электронного документа и подписывается усиленн ой квалифицированной электронной подписью.
24. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользован и я в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявки на переоформление разрешения осуществляет рассмотрение указанной заявки н а предмет ее соответствия требованиям законод ательства Российской Федерации и направляет з аявителю уведомление о переоформл е нии разрешения или об отказе в переоформлени и разрешения с указанием причин отказа.
25. По инициативе заявителя , получившего р азрешение , территориальным органом Федеральной сл ужбы по надзору в сфере природопользования вносятся изменения в разрешение , если такие изменения не затрагивают указанные в пунктах 10 и 11 статьи 31.1 Федерального закон а "Об охране окружающей среды " условия раз решения.
26. Заявка на внесение в разрешение из менений , оформленная в произвольной форме с указанием даты выдачи и номера раз решения , подается заявителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в письменной форме л ично или направляется заказным почтовым отпра влением с уведомлением о вручении или пос редством информационно-телекоммуникацио н ных сетей в форме электронного документа , подпи санного усиленной квалифицированной электронной подписью.
27. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки на внесение изме нений в р азрешение направляет заявителю разрешение с в несенными в него изменениями или информирует об отказе во внесении изменений в ра зрешение с указанием причин отказа.
28. Выдача разрешения , продление срока дей ствия , переоформление , пересмотр разрешения и внесение изменений в разрешение осуществляю тся после уплаты государственной пошлины в порядке и размерах , которые установлены зак онодательством Российской Федерации о налогах и сборах за выдачу , продление , переоформлени е , пересмотр разрешения , а также з а внесение в него изменений.
Информация об уплате государственной пошл ины за выдачу , продление срока действия , п ереоформление и пересмотр разрешения , а также за внесение изменений в разрешение получ ается территориальным органом Федеральной службы по надзор у в сфере природопользовани я посредством доступа к Государственной инфор мационной системе о государственных и муницип альных платежах , предусмотренной статьей 21.3 Федерал ьного закона "Об организации предоставления г осударственных и муниципальных услуг ".
До кумент , подтверждающий уплату госуд арственной пошлины , может быть представлен за явителем в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по собственной инициативе.
29. Территориальный орган Федеральной службы по надзору в с фере природопользовани я в течение 5 рабочих дней со дня приня тия решения о выдаче разрешения , продлении срока действия , переоформлении , пересмотре разр ешения и внесении изменений в разрешение или направления заявителю уведомления об отка зе в выдаче разреш е ния , продлении срока действия , переоформлении , пересмотре ра зрешения и внесении изменений в разрешение размещает на официальном сайте информацию о принятом решении.
30. В случае выявления технических ошибок , допущенных при оформлении разрешения , продле нии срока действия , переоформлении , пересмот ре разрешения и внесении изменений в разр ешение территориальным органом Федеральной служб ы по надзору в сфере природопользования в течение 15 календарных дней выдается заявителю уведомление об исправлении технически х ошибок.
31. Разрешение подлежит отзыву в случаях , указанных в пункте 18 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды ".
В случае нарушения в течение 6 месяцев и более установленных разрешением обязательн ых требований при осуществлении деятел ьно сти без его пересмотра в случаях , предусмо тренных пунктом 14 статьи 31.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды ", территориальный о рган Федеральной службы по надзору в сфер е природопользования обращается в суд с т ребованием об отзыве разрешени я.
После вступления в силу решения суда об отзыве разрешения , а также после с нятия объекта с государственного учета объект ов территориальный орган Федеральной службы п о надзору в сфере природопользования в те чение 5 рабочих дней размещает информацию об отзы ве разрешения на официальном сайте.




Не то что нужно?


Вернуться к поиску