Сетевая библиотекаСетевая библиотека

Деятельность Обкома профсоюза по обеспечению защиты социально трудовых прав и гарантий работников и членов профсоюза

Дата публикации: 12.03.2019
Тип: Текстовые документы DOC
Размер: 270 Кбайт
Идентификатор документа: -2150777_496481458
Файлы этого типа можно открыть с помощью программы:
Microsoft Word из пакета Microsoft Office
Для скачивания файла Вам необходимо подтвердить, что Вы не робот

Предпросмотр документа

Не то что нужно?


Вернуться к поиску
Содержание документа

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОБКОМА ПРОФСОЮЗА по обеспечению защиты
социально-трудовых прав и гарантий
РАБОТНИКОВ И ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА


Липецкий областной комитет Профсоюза, реализуя Программу действий, определенную VII Съездом ПРОФСОЮЗА, проводит следующую работу:
- укрепляет отношения социального партнерства с работодателями, органами государственной исполнительной власти на региональном и муниципальном уровнях, добиваясь охвата соглашениями и коллективными договорами всех членов Профсоюза;
- ежегодно на основании письменных информаций подводит итоги выполнения отраслевых соглашений на заседаниях президиума обкома Профсоюза с приглашением представителей работодателей;
- постоянно анализирует экономическое и социальное положение работников по профессиональным группам, доводит итоги этого анализа до членов трехсторонней комиссии и органов Федерации независимых профсоюзов области;
- совершенствует защиту социально-трудовых прав и интересов отдельных категорий работников посредством учебы актива и в ходе контактов с работодателями;
- для оказания методической и практической помощи первичным организациям Профсоюза в разработке и заключении коллективных договоров с учётом требований Трудового кодекса РФ, проводит обучение профактива по вопросам защиты социально-трудовых и связанных с ними прав и интересов работников;
- постоянно информирует выборные профсоюзные органы, членов Профсоюза о проводимой работе по защите социально-трудовых прав и законных интересов работников через рассмотрение этих вопросов на Президиуме и пленумах обкома Профсоюза, приложение МЫ к газете Липецкая газета, интернет-страницу ОК профсоюза на сайте администрации области, рассылку информации по электронной почте, другие средства массовой информации;
- осуществляет профсоюзный контроль соблюдения работодателями законодательства о труде и охране труда, предоставлении работникам социальных гарантий, льгот и компенсаций;
- в случае нарушений социально-трудовых прав и гарантий работников, направляет соответствующим органам требования Профсоюза, добиваясь их удовлетворения.
Выборные органы Липецкой областной организации Профсоюза в рамках сложившейся практики рассматривают вопросы развития социального партнерства:
- на заседании комитета областной организации Профсоюза 15.09.2011 г. рассмотрен вопрос Социальное партнерство профсоюзных органов с работодателями на современном этапе и его роль в организационном укреплении Профсоюза;
- на заседании президиума областной организации Профсоюза 1.10.2010 г. утвержден вариант модельного коллективного договора;
- на заседании президиума областной организации Профсоюза 3.03.2011 г. рассмотрен вопрос О работе выборных профсоюзных органов по контролю за выполнением работодателями законодательства об охране труда и здоровья работников;
- на других заседаниях президиума областной организации рассмотрены вопросы О состоянии охраны труда в профсоюзных организациях области и О выдвижении кандидатуры на областную Доску почета. Рассмотрению этих вопросов на пленуме предшествовала большая подготовительная работа, связанная с изучением состояния дел, выработкой рекомендаций по их улучшению.
Во всех проверенных организациях, где вскрываются нарушения трудового законодательства, были выписаны предписания на имя руководителей об их устранении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОТРАСЛЕВЫХ СОГЛАШЕНИЙ

Отраслевых соглашений, заключенных обкомом профсоюза на уровне области, – 4:
- с Прокуратурой Липецкой области;
- с Управлением внутренних дел по Липецкой области;
- с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области;
- с Управлением ЗАГС и архивов Липецкой области.
Заключено также двустороннее соглашение обкома профсоюза с администрацией Грязинского муниципального района.
Обкомом профсоюза, в соответствии с заключенными ЦК Профсоюза с рядом Министерств и ведомств России отраслевыми соглашениями на федеральном уровне, направлены предложения с проектами отраслевых соглашений регионального уровня руководителям областных структур МЧС, Таможни, судебного департамента, ФСКН, ФССП, УФСИН, однако ответа на свои неоднократные инициативы не получил. Все это нами расценивается как нежелание перечисленных руководителей выстраивать свои отношения с профсоюзными органами и со своими работниками в соответствии с Трудовым кодексом РФ, а также проявлять необходимую заботу об удовлетворении их интересов, как это делают, хотя бы наши соседи:


СВЕДЕНИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ РАБОТНИКОВ И ЧИСЛЕ ЧЛЕНОВ ПРОФСОЮЗА

Суды все
Работн.по РФ
Чл.профс.по РФ, в т.ч.
Госсл по РФ, в т.ч.
Аттест. по РФ, в т.ч.
Белгор.
Воронеж
Курск
Липецк
Тамбов

Суды общ юрисдикции
12189
6756
3071


5


89

суды мировые
3490
2180
1535





121

суды.арбитр.
1749
800
602

80





Судебный департамент
3295
2302
1243







Фгуп охрана
44028
17260
85
171
237
133
46

264

Управл.дорог
1097
659
546

16
18
12

16

МЧС
71118
46365
1931
2210
140
301
1119

504

В т.ч. пожарные
49319
33212
68
1850
29
301
803

504

Минюст
85617
42021
7785
7642
898
572
678
17
515

В тч исполнен наказания
55240
29428
1024
6862
198
405
382
17
295

В тч судебн. приставы
23183
9148


630

296

185

Природа и экология
1815
1471
624


250
51

45

Минпром
3045
2460
115





21

Минфин
115510
87282
56344

2237
667
486

2284

Казначейство
15771
12388
9077

445
279
261

412

Налог служба
77003
54205
41553

1335
145
205

1249

Кадастр и регистрация
15667
7923
4494

49



372

Упр промышл
1679
1474
860

43
35
33

24

Упр ОЭЗ
1239
663
340







Таможня
23280
15042
8936
1888

439




Наркоконтр
7061
3567
925







Прокуратура, иследств.ком.
12245
6494
3168
452
181

208

21

ДОСААФ
6630
4717
5
5
43
168


238

Пенс фонд
52635
37053
358

1493
1668
342

1353

ФСС
4838
2867



276


739



Как видно из представленных сведений, в соседних областях и по России в целом руководители указанных структур содействуют и созданию профсоюзных организаций, видя в них цементирующее трудовые коллективы начало, и заключению с ними коллективных договоров и отраслевых соглашений на территориальном уровне. Однако Липецкий обком профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ не утратил надежды на изменение взаимоотношений в лучшую сторону и продолжает в этом направлении свои усилия.
Для тех работников указанных организаций, которые желают знать, чего они лишаются по воле своих работодателей, сообщаем, что ознакомиться с текстами отраслевых соглашений можно в обкоме профсоюза или на сайте ЦК Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. Еще один путь – потребовать для ознакомления текст соглашения от работодателя, но, как правило, в отсутствии собственной первичной профсоюзной организации, работники редко способны на столь смелую в гражданском плане инициативу.
Социальное партнерство, как признанный в цивилизованных странах мира механизм достижения оптимального баланса интересов работников, работодателей и общества в целом, посредством проведения взаимных консультаций, совместной выработки и принятия решений по социально-трудовым и связанным с ними экономическим вопросам, начало внедряться в России более 10 лет назад.
За прошедшие годы социальное партнерство возведено в разряд официальной идеологии. Конституция Российской Федерации закрепило право граждан участвовать в управлении государством, предприятием и принимать непосредственное участие в определении направлений социально-экономической политики и регулирования трудовых отношений. Приняты законы “О коллективных договорах и соглашениях”, “О порядке разрешения коллективных трудовых споров”, “О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений”, ряд других нормативных актов.
Трудовой кодекс Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ), вступивший в силу с 1 февраля 2002 года, в ст. 23 впервые представил официальное определение социального партнерства как системы взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, местного самоуправления, направленной на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
ТК РФ повысил значимость договорного регулирования социально-трудовых отношений и, в определенной степени, предоставил дополнительные возможности повышения эффективности этого процесса. Среди возможных правовых форм воздействия на работодателей являются:
-дисциплинарные формы воздействия;
-гражданско-правовые методы воздействия - обжалование в судах общей юрисдикции бездействия работодателя, объединения работодателей, нарушающего статью 36 ТК РФ и уклоняющегося от переговоров, либо в нарушение статьи 54 ТК РФ неправомерно отказывающегося от подписания согласованного коллективного договора, соглашения.
В каждом из этих двух случаев нарушаются законные права и интересы граждан, следовательно, имеются основания к обращению в судебные органы в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Меры административного воздействия:
-уклонение от участия в переговорах о заключении колдоговора, соглашения влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации КоАП РФ);
-нарушение установленного законом срока для переговоров по заключению, изменению колдоговора, соглашения, а также не обеспечение работы комиссии по заключению колдоговора, соглашения в определенные сторонами сроки влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.28 КоАП РФ);
-не предоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением колдоговора, соглашения влечет наложение административного штрафа в размере от десяти до тридцати минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.29 КоАП РФ);
-необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда (ст. 5.30 КоАП РФ).
Международно-правовые формы воздействия - обжалование действий работодателя в связи с нарушением им положений Конвенций МОТ № 98 о праве на организацию и на ведение коллективных переговоров (1949 г.) и Рекомендации № 91 МОТ о коллективных договорах (1951 г.);
-массовая реализация работниками права на разрешение индивидуальных, коллективных трудовых споров;
-воздействие на работодателя по результатам профсоюзного контроля;
-инициирование профсоюзами проверок соблюдения трудового законодательства с участием государственных органов власти.
Центральный, территориальные комитеты Профсоюза, выборные органы первичных профсоюзных организаций в системе социального партнерства являются наиболее заинтересованной и последовательной его стороной, инициаторами практически всех переговоров по заключению соглашений и коллективных договоров.
Статья 29 ТК РФ закрепила полномочия Профсоюза, его организаций на представительство работников в социальном партнерстве.
При проведении коллективных переговоров, заключении и изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем интересы работников организации представляет первичная профсоюзная организация. В соответствии со ст. 29 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров о заключении и об изменении отраслевых соглашений на федеральном, региональном, территориальном уровнях, разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения отраслевых соглашений, осуществлении контроля за их выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляет Профсоюз, его территориальные организации.
Инициатором начала переговоров по заключению соглашений, как правило, является обком Профсоюза. На заседании президиума обкома утверждается состав комиссии для участия в разработке соглашения, а работодателю направляется уведомление о начале переговоров. Работодатель должен издать приказ, которым делегирует своим представителям право на участие в разработке соглашения. В состав комиссии обязательно входят представитель обкома Профсоюза и председатели или члены первичных профсоюзных организаций, если они имеются, если нет - представитель обкома Профсоюза. Все вопросы, касающиеся разработки соглашений, рассматриваются на заседаниях комиссий.
Основной проблемой, которая возникает при заключении соглашений, является их финансовое обеспечение, так как все учреждения, на которые распространяется действие заключённых соглашений, являются бюджетными и предусмотреть дополнительное финансирование на проведение различных мероприятий сложно. Но нет неразрешимых проблем, если есть организация. Часто члены профсоюзной организации за счет солидарных действий, накопления ресурсов в виде профсоюзных взносов, могут решать проблемы без привлечения к ресурсам работодателя.
Содержание соглашений в основном отражает нормативную базу, на основании которой действуют бюджетные учреждения, снижение ранее достигнутого уровня социальных гарантий и льгот для работников не допускается.
В некоторых соглашениях содержатся дополнительные гарантии для работников, которые в основном касаются предоставления дополнительных отпусков, дополнительных льгот для профсоюзного актива в части предоставления оплачиваемого времени для общественной работы. Детализируется порядок оплаты времени, которое необходимо для обучения профсоюзного актива, особенно с программой обучения более одного дня.
Социально-трудовые отношения работников малочисленных организаций, подведомственных органам местного самоуправления, регулируются территориальными соглашениями. К сожалению, главы районных администраций не стремятся взять на себя смелость и ответственность за определение и последующее исполнение дополнительных обязательств в целях улучшения условий труда, охраны здоровья, организации отдыха и досуга работников бюджетных организаций, создания условий для летнего отдыха их детей, для санаторно-курортного лечения своих сотрудников.
По этой причине, нет механизма для компенсации переработки работникам, не включенным в списки лиц, работающих в режиме ненормированного рабочего времени, нет дополнительных отпусков и отгулов, нет иных форм морального и материального поощрения.

В порядке контроля выполнения соглашений в областной комитет ежегодно представляется информация о ходе выполнения соглашений. Итоги выполнения соглашений за год рассматриваются на заседании президиума обкома и определяются задачи по развитию социального партнёрства на предстоящий год. Информация о выполнении соглашения за отчётный период доводится до членов профсоюза, работников.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ

В Липецкую областную организацию Профсоюза входят организации различных форм собственности – это федеральная, субъекта федерации, муниципальная собственность и совсем немного организаций частной собственности.
Областная организация объединяет 147 первичных профсоюзных организаций, из которых в 131 были заключены коллективные договоры, причем действие одного договора распространяется на 7 первичных организаций в структуре ФМС, есть аналогичные примеры по первичным организациям администраций районов, охватывающих своим влиянием и ряд первичек поселенческого уровня.
Всего работающих в организациях, в которых были заключены коллективные договоры 9123 человек (98% от всех работающих), в том числе членов Профсоюза, охваченных коллективными договорами, – 6865, что составляло 75,2% от общего количества членов Профсоюза. Таким образом, в настоящее время не охвачены колдоговорными отношениями члены профсоюза и работники всего 3 организаций (225 работников и 157 членов Профсоюза). Работа с этими организациями продолжается.
Профсоюзные комитеты первичных профсоюзных организаций проводят большую работу по разработке и заключению коллективных договоров: в первую очередь именно они ведут переговоры с работодателями и обеспечивают заключение коллективных договоров. В ходе переговоров и заключения коллективных договоров они добиваются:
- обеспечения каждого члена Профсоюза рабочим местом в соответствии с его профессиональной подготовкой и квалификацией, своевременной и в полном объеме оплаты труда, по возможности, определяют меры ее увеличения, в том числе путем индексации заработной платы;
- не включения в коллективные договоры норм и условий, ухудшающих положение работников, государственных и муниципальных служащих по сравнению с действующим законодательством, Генеральным, отраслевыми, региональными и территориальными соглашениями;
- введения в коллективные договоры мероприятий, упреждающих сокращение и ликвидацию рабочих мест, предусматривающих трудоустройство в случае массового сокращения штатов и ликвидации организаций, переобучение работников, выделения целевых средств на эти мероприятия;
- в соответствии со ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации включения в коллективные договоры обязательств работодателя об отчислении денежных средств первичной профсоюзной организации на проведение культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы;
- осуществляют контроль за выполнением обязательств по коллективному договору и соглашениям, обращаются в необходимых случаях за содействием в в обком Профсоюза;
- определяют сумму дополнительных льгот и гарантий (в денежном и нематериальном выражении), получаемых в течение года каждым работником по обязательствам сторон в коллективном договоре, доводя эти сведения до всех работников организации;
- осуществляют представительство интересов членов Профсоюза в комиссиях по трудовым спорам, судах, аттестационных и квалификационных комиссиях;
- совместно с работодателями организуют экономическое обучение работников, ознакомление их с ведомственными нормативными актами;
- постоянно информируют членов Профсоюза о работе по защите социально-трудовых прав и интересов работников и служащих через стенные газеты, листовки, информационный бюллетени и местные средства массовой информации.
Как правило, инициатором начала переговоров по заключению коллективного договора является профсоюзный комитет, а председатель профкома обязательно входит в состав комиссии и лично принимает участие в работе по заключению коллективного договора.
Для оказания практической помощи профсоюзным организациям в работе по заключению коллективных договоров обкомом Профсоюза проводятся семинары и совещания по вопросам защиты социально-трудовых и связанных с ними прав и интересов работников. На семинары приглашаются и работодатели.
Кроме того, используются методические материалы, подготовленные ЦК Профсоюза и Научным центром профсоюзов (НЦП), Учебно-методическим центром (УМЦ) Федерации профсоюзов области. по заключению коллективных договоров. Так, обкомом Профсоюза был разработан модельный вариант коллективного договора и проведены семинары по его изучению, заказана в НЦП брошюра Как защитить свои трудовые права и роздана на пленуме обкома профсоюза всем председателям профсоюзных организаций.
В некоторых профсоюзных организациях коллективный договор распространяется на всех работающих, но защита его некоторых пунктов не членов Профсоюза осуществляется на условиях уплаты ими установленной суммы в профсоюзный бюджет.
Анализ заключённых коллективных договоров показывает, что в основном в них учитываются предложения работников не требующие финансовых затрат. В большинстве случаев это предложения, касающиеся предоставления отпусков без сохранения заработной платы для решения социально-бытовых вопросов работников или с сохранением для членов профсоюза, при условии, что функции отсутствующих работников будут исполняться членами профсоюза безвозмездно.
По вопросам охраны труда в коллективные договоры включаются обязательства работодателя обучить по специальной программе с сохранением средней заработной платы вновь избранных уполномоченных лиц по охране труда. Предоставлять уполномоченным лицам по охране труда 2 дня дополнительного оплачиваемого отпуска и поощрять их за активную добросовестную работу, способствующую предупреждению несчастных случаев на производстве, улучшению условий труда на рабочих местах.
Обком Профсоюза совместно с профкомами первичных профсоюзных организаций принимает активное участие в решении вопросов, направленных на повышение уровня жизни членов Профсоюза, в том числе и по увеличению заработной платы. Заработная плата бюджетникам выплачивается в полном объёме и в срок.
Ведется работа по летнему оздоровлению детей членов Профсоюза. Членам Профсоюза по заявкам профсоюзного комитета предоставляются путёвки и обеспечивается частичная компенсация их стоимости в размере 500 руб. Кроме того, желающие обеспечиваются путёвками на Черноморское побережье, Кавказские минеральные воды, а также отдыхом в странах ближнего и дальнего зарубежья с 10% скидкой через профсоюзную организацию Липецктурист.

Следует сказать что в абсолютном большинстве государственных и муниципальных учреждений, суммы всех дополнительных финансовых затрат, произведенных согласно коллективному договору, составляют дополнительные оплачиваемые отпуска (1 сентября, свадьбы, похороны), транспортное обслуживание. Поэтому, проблемы, возникающие при заключении коллективных договоров, как правило, финансовые. И все мероприятия, требующие дополнительного финансирования, часто с трудом согласовываются работодателем.
А в основном процесс переговоров проходит спокойно, без конфликтов в установленные сроки. Контроль за выполнением коллективных договоров осуществляется в форме отчётов руководителя и председателя профкома на собраниях коллектива.
В планах обкома Профсоюза проведение конкурса Крепкая первичка – сильный Профсоюз При подведении итогов конкурса обязательно будет учитываться наличие в организации коллективного договора и итоги его выполнения. Итоги конкурса предполагается подводить ежегодно в феврале с присуждением 1–3 мест и материальным поощрением как председателя профкома, так и работодателя.


РАБОТА По контролю за выполнением
работодателями отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне


Липецкий обком Профсоюза заключил 4 региональных отраслевых соглашения, действующих в рамках, закрепленных в отраслевых соглашениях, утвержденных на федеральном уровне. Это соглашения с прокуратурой области, УВД по Липецкой области, Управлением ЗАГС и архивов области, территориальным органом Федеральной службы госстатистики по Липецкой области на 2012-2015гг., а также двустороннее соглашение с администрацией Грязинского муниципального района. Этими формами профсоюзной защиты охвачено 1171 работник, 360 членов Профсоюза.
В основу работы областной организации по этому направлению деятельности взяты положения по реализации Программы действий Профсоюза по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза в 2010–2015 гг., основанное на многоуровневом социальном партнерстве.
Инициатива заключения соглашений всегда исходит от выборных профорганов. Во всех перечисленных организациях были созданы комиссии по ведению переговоров и подготовке проектов региональных соглашений. В их основу закладываются положения, содержащиеся в федеральных отраслевых соглашениях, а также учитывались предложения, поступающие от членов Профсоюза.
В состав комиссий по ведению переговоров с профсоюзной стороны включались специалисты, профессионально разбирающиеся в вопросах нормирования, оплаты и охраны труда, социального страхования, медицинского и санаторного обслуживания и т.д. Со стороны работодателя также, как правило, присутствовали компетентные специалисты, часто являющиеся работниками кадрового аппарата, финансовых и юридических служб и полностью зависимые от работодателя. Поэтому они следили лишь за тем, чтобы минимизировать льготы в рамках уже достигнутых ранее.
Частично эта проблема решается за счет включения работников аппарата обкома Профсоюза в состав рабочих комиссий и экспертной оценки специалистами проектов соглашений, что способствует повышению их качества.
Областной комитет исходит из того, что эффективность взаимодействия профорганов с работодателями во многом зависит не только от содержания принятых сторонами на себя обязательств, но и от обеспечения системного контроля их выполнения, который включает в себя следующие направления.
Во-первых, на заседаниях комитета областной организации регулярно анализируется состояние дел в вопросах социального партнерства, вырабатываются направления действий по совершенствованию этой работы.
Во-вторых, немаловажным элементом сложившейся системы является сбор предложений в проект соглашения и способ доведения информации до сведения руководства.
Год от года усиливается работа обкома Профсоюза в обеспечении контроля и за выполнением мероприятий, включенных в коллективные договора. Итоги рассматриваются на общих собраниях трудовых коллективов, где заслушиваются отчеты сторон.
В каждой первичной организации Профсоюза, где заключен коллективный договор, все работники информируются о его содержании различными методами: на стенде, на сайте организации или обкома профсоюза, при приеме на работу и т.д.
Положительное влияние на улучшение содержания двухсторонних обязательств, контроля и повышение ответственности за ходом их исполнения оказывает проводимое областным комитетом обучение профсоюзных кадров и актива на базе УМЦ.
Занятия проводятся в активной форме. К семинарам в обязательном порядке готовится раздаточный материал по основным направлениям деятельности Профсоюза, в том числе и методические пособия по коллективным договорам с учетом требований вышестоящих профорганов и наработанного опыта.
Усилению действенности контроля за соглашениями способствует информационное обеспечение. Тексты соглашений, принимаемых на федеральном уровне, доводятся через Информационные бюллетени Центрального комитета Профсоюза. Итоги их выполнения после обсуждения на заседании президиума областной организации, а также положительный опыт работы, публикуются на сайте областной организации, доводятся до сведения актива на ее пленумах, семинарских занятиях.
Практика заключения соглашений и коллективных договоров и сложившаяся система контроля их выполнением являются эффективным способом взаимодействия между работодателями и областной организацией Профсоюза. Они позволяют выявить объективные проблемы, а затем решить их совместными усилиями, что способствует повышению уровня защищенности трудовых прав и социальных гарантий для наемных работников и служащих.
Вместе с тем, следует отметить, что в работе областной организации имеется ряд нарушений и недостатков, связанных непосредственно с работой по заключению и организацией контроля выполнения соглашений и коллективных договоров: в соглашениях игнорируется требования ст. 377 Трудового кодекса в части перечисления денежных средств профсоюзным организациям на культурно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу. А так как руководители на местах не имеют права самостоятельно пересматривать постатейное распределение финансовых средств или допускать их перерасход по той или иной статье, то финансирование на эти цели не планируется и не реализуется.
Не все руководители федеральных служб, состоящие в партнерских отношениях с Профсоюзом, уделяют должное внимание вопросам контроля за состоянием социального партнерства в структурных подразделениях регионов. В обкоме профсоюза имеются даже письменные факты отказа руководителей территориальных органов управления федеральных органов исполнительной власти от заключения региональных отраслевых соглашений. Обком профсоюза не называет их поименно, рассчитывая на изменение взаимоотношений и нахождение консенсуса в продолжающихся переговорах.
В ходе проверки областной профсоюзной организации для рассмотрения на заседании комиссии по социально-экономическим вопросам в ЦК Профсоюза в декабре 2011 г. и встреч с представителем ЦК О.В. Двинской, профсоюзными работниками и активистами высказывались замечания в адрес ведомственных комиссий Центрального комитета Профсоюза по заключению двухсторонних соглашений.
В частности, указывалось на то, что профсоюзная сторона на переговорах ослабила свои позиции в части финансирования из федерального бюджета социальных гарантий, связанных с оплатой дополнительных отпусков, материальных стимулов, оздоровления работников. Приписка при наличии средств дает основание работодателям вообще не включать в соглашения пункты, в которых четко не прописаны объемы и источники финансирования на эти цели.
Устранение названных и других недостатков будет способствовать повышению ответственности сторон социального партнерства и эффективности защиты трудовых прав и социальных гарантий для наемных работников и служащих.
В то же время социальное партнерство хотя и дает положительные результаты, но не всегда является побуждающим мотивом для вступления в Профсоюз. Более того, из-за того, что в соответствии с положениями действующего законодательства дополнительные гарантии, предусмотренные двухсторонними обязательствами, распространяются на всех без исключения работающих, это порождает социальное иждивенчество, а в отдельных случаях и выход из Профсоюза.

В Липецкой областной
организации Профсоюза
(Из отчета на заседании комиссии по социально-экономическим вопросам в ЦК Профсоюза в декабре 2011 г.)

Липецкая областная организация Профсоюза является одной из крупных в областной Федерации профсоюзов и занимает по численности пятое место среди организаций других отраслей профсоюзов. Насчитывает в своей структуре 6856 членов Профсоюза (охват профчленством 73,3%), объединенных в 145 первичных профсоюзных организаций. Из них в 127 (88,2%) заключены коллективные договоры, что на 3,4% выше, чем в целом по Профсоюзу. Действие коллективных договоров распространяется на 8623 работающих (92,2%).
В 2011 году создана одна новая первичная профсоюзная организация – администрации Усманского муниципального района, численностью 53 члена Профсоюза.
В структуре областной организации Профсоюза:
- Территориальная профсоюзная организация г. Ельца и Елецкого района численностью 2500 членов Профсоюза, объединенных в 20 первичных профсоюзных организаций (зарегистрирована как юридическое лицо);
- двенадцать территориальных советов председателей первичных организаций профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, функционирующих на территории двенадцати муниципальных образований (городов и районов):
- Грязинский (22 первичные профорганизации);
- Данковский (4 первичных профорганизаций);
- Добровский (4 первичных профорганизаций);
- Долгоруковский (5 первичных профорганизаций);
- Задонский (16 первичных профорганизаций);
- Измалковский (1 первичная профорганизация);
- Лебедянский (5 первичных профорганизаций);
- Липецкий (24 первичных профорганизаций);
- Лев-Толстовский (6 первичных профорганизаций);
- Становлянский (4 первичных профорганизаций);
- Тербунский (1 первичная профорганизация);
- Хлевенский (2 первичных профорганизации).
Действующие в пяти муниципальных образованиях – Воловском, Добринском, Краснинском, Чаплыгинском, Усманском 5 первичных организаций состоят на учете непосредственно в комитете Липецкой областной организации Профсоюза.
Все 145 первичных профсоюзных организаций находятся на централизованном бухгалтерском учете в вышестоящих организациях: 20 первичек – в Елецкой территориальной профсоюзной организации и 125 первичек – в комитете Липецкой областной организации Профсоюза.
Территориальных отраслевых организаций Профсоюза в составе областной организации не создано.
Согласно данным статистического отчета на 1.01.2011 г. основная численность членов Профсоюза работает в следующих отраслях:
- в аппаратах администраций области (315 чел.), муниципальных образований (1504 чел.), сельских поселений (123 чел.);
- в аппарате областного Совета депутатов (55 чел.);
- в управлениях и учреждениях социальной защиты населения (3315 чел.);
- в управлениях и центрах занятости (243 чел.);
- в инспекциях Федеральной налоговой службы (59 чел.);
- в управлениях и учреждениях МВД РФ (530 чел.);
- в территориальном органе Федеральной службы госстатистики (190 чел.);
- в архивных учреждениях (76 чел.);
- в организациях ДОСААФ (50 чел.);
- в протезно-ортопедическом предприятии (50 чел.);
- в УФМС России по Липецкой области (29 чел.);
- в двух учреждениях ФСИН (17 чел.);
- в филиале ФГУП Охрана (27 чел.) и т.д.
В течение 2005–2010 гг. наблюдается тенденция снижения основных показателей как в целом по областной организации Профсоюза, так и по первичным профорганизациям ведомств, с которыми заключены отраслевые соглашения на федеральном уровне (приложения № 1, № 2, № 3).
Снизились общая численность членов Профсоюза за эти годы на 2043 человека (-23%), количество первичных профсоюзных организаций со 165 до 144 (-21), количество заключенных коллективных договоров со 140 до 127 (-13).
Из четырнадцати министерств и ведомств, с которыми заключены отраслевые соглашения на федеральном уровне, первичные профсоюзные организации действуют в девяти отраслях. Отсутствуют организации Профсоюза в системах Федеральных служб – таможенной, судебных приставов и по контролю за оборотом наркотиков, в аппаратах органов судебного департамента и прокуратуры.
За последние шесть лет снизилась численность членов Профсоюза в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний с 266 до 17 человек (-249), МВД с 624 до 530 человек (-94), Липецкстате с 266 до 76 человек (-190), организациях ДОСААФ со 120 до 50 человек (-70). В связи с упразднением 2-х пожарных постов ликвидированы 2 первичные организации в системе МЧС (- 67 человек).
В 2010 году была создана новая первичная профсоюзная организация Управления Федеральной миграционной службы России по Липецкой области численностью 29 членов Профсоюза.
Выборными органами Липецкой областной организации Профсоюза не заключены региональные отраслевые соглашения ни с одним региональным органом федеральных министерств и ведомств, с которыми заключены соглашения на федеральном уровне.
Ежегодные информации о выполнении федеральных отраслевых соглашений составляются самостоятельно работодателями без уведомления председателя и президиума Липецкой областной организации Профсоюза.
По оперативным данным итоги выполнения отраслевого соглашения в УВД России по Липецкой области подводятся ежегодно на совещаниях при заместителе начальника областного управления в присутствии председателя профсоюзной организации Н.Б. Ланиной и руководителей кадровых подразделений, 7 структурных подразделений, в которых действуют профсоюзные организации, с обсуждением вопросов взаимодействия работодателей с профсоюзными органами, оплаты и охраны труда, обеспечения социальных гарантий.
Впервые избранный в 2010 г. председатель Липецкой областной организации Профсоюза Н.Н. Гугнин неоднократно обращался ко всем работодателям областных учреждений федеральных ведомств с предложением по созданию первичных профсоюзных организаций и заключению региональных отраслевых соглашений, которые оставлены без ответа.
Работа выборных профсоюзных органов по защите социально-трудовых прав и законных интересов членов Профсоюза, работающих в управлениях, учреждениях и органах федеральных ведомств, ведется, в основном, через коллективные договоры, которые заключены всеми 18 действующими в них первичными профсоюзными организациями.
Целью коллективных договоров является принятие действенных мер по защите трудовых, социально-экономиче-ских прав и интересов работников, укрепление трудовой дисциплины, повышение производительности труда, улучшения морально-психологического климата в организациях.
Трудовые отношения между работодателями (представителями нанимателя) и работниками, государственными гражданскими служащими, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 года № 79 О государственной гражданской службе Российской Федерации, коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка (служебного распорядка), утвержденными работодателями с учетом мнения выборных профсоюзных органов.
Работникам установлена 40 часовая рабочая неделя, за исключением лиц, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, и ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Гражданским служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
Графики отпусков на 2010 год были утверждены работодателями (представителями нанимателя) в декабре 2009 года за две недели до наступления 2010 года и предварительно были рассмотрены на заседаниях всех профсоюзных комитетов.
В соответствии с ведомственными нормативными актами работникам предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
- за стаж непрерывной работы в системе:
от 5 до 10 лет – 3 календарных дня;
от 10 до 15 лет – 3 календарных дня;
от 15 до 20 лет – 10 календарных дней;
от 20 лет – 15 календарных дней
(Медико-санитарная часть МВД РФ по Липецкой области, УФМС России по Липецкой области, ФБУ Исправительная колония № 5 УФСИН по Липецкой области).
По условиям некоторых коллективных договоров предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска:
- 2 календарных дня работающим на видеотерминалах (компьютерах) более 50% годовой нормы рабочего времени (УВД по Липецкой области, ОМПО УРЛС УМВД России по Липецкой области);
- 14 календарных дней фельдшерам и санитаркам медицинских вытрезвителей, спецприемника за вредные условия труда (ОМПО УРЛС УМВД России по Липецкой области);
- от 1 до 3 дней на бракосочетание, в связи с тяжелой болезнью или смертью близких родственников, пожаром или другим стихийным бедствием, проводами в армию, родителям первоклассников 1 сентября и выпускников школы в день последнего звонка, мужчинам при рождении ребенка (ТОФС Госстатистики по Липецкой области, ОГУ Областной архив по личному составу и специальной документации);
- по 1 календарному дню за каждый отработанный год, но не более 12 календарных дней (ОГУ Областной архив по личному составу и специальной документации);
- 2 календарных дня работникам, не имеющим больничных листов в течение календарного года (ОГУ Областной архив по личному составу и специальной документации).
Ежегодные основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммировались.
Заработная плата работников включает в себя оклад, выплату надбавки за сложность, напряженность, высокие достижения в труде, специальный режим работы, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, премии по итогам работы за квартал (или иной период), а также премию за добросовестное выполнение должностных (трудовых) обязанностей по итогам календарного года и другие выплаты.
Согласно коллективным договорам выплаты заработной платы производятся 2 раза в месяц в Территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Липецкой области, ОГУ Областной архив по личному составу и специальной документации, УФМС России по Липецкой области, Управлении ГИБДД УМВД России по Липецкой области и 1 раз в месяц в ФБУ ИК № 5 УФСИН по Липецкой области (п. 6.1. КД) и УВД по Липецкой области (п. 3.2. КД).
Во всех учреждениях, практика работы которых была изучена, средняя заработная плата работников сложилась выше минимального размера оплаты труда (4610 руб.). Так, в системе УВД по Липецкой области минимальная зарплата работников составила 5463 руб., максимальная – 15969,8 руб. Средняя зарплата работников составляла за 2008 год – 10226 руб.; за 2009 год – 10698 руб.; за 2010 год – 10671 руб.; за 9 месяцев 2011 года – 12012 руб. С 7 ноября 2011 года увеличены на 6,5% оклады работников, переведенных на новую систему оплаты труда.
В областном казенном учреждении Государственный архив новейшей истории Липецкой области оклады повышены на 6,5% с 1.06.2011 г. и с 1.10.2011 г. Средняя заработная плата за 9 месяцев 2011 г. составила 12000 рублей.
Положение о премировании в каждом коллективе согласовывается с профсоюзным комитетом.
В соответствии с Положением о премировании и выплате материальной помощи работникам в УМВД России по Липецкой области в 2010 г. выплачено 19292,877 рублей, за 9 месяцев 2011 г. выплачено 853,636 тыс. рублей.
Работодатели согласовывают с профсоюзными комитетами мероприятия по обеспечению занятости работников, содействуют в обеспечении работой молодых специалистов – выпускников ведомственных профессиональных учебных заведений, оказывают помощь высвобождаемым работникам в трудоустройстве через региональные органы занятости, контролируют, чтобы в первую очередь проводилось сокращение штатов по вакантным должностям.
Преимущественным правом на оставление на работе, помимо категорий, предусмотренных статьей 179 Трудового кодекса Российской Федерации, по условиям коллективного договора ФБУ ИК № 5 УФСИН по Липецкой области предоставляется работникам предпенсионного возраста (за 2 года до пенсии) и проработавшим в учреждении более 10 лет. Здесь же работникам, подлежащим высвобождению, предоставляется 1 рабочий день в неделю без оплаты для самостоятельного поиска работы.
При проведении аттестации в состав аттестационных комиссий включаются председатели или члены профсоюзных комитетов.
По результатам аттестации принимаются решения по профессиональному продвижению работников.
Например, в МСЧ УМВД России по Липецкой области после аттестации присвоены квалификационные категории 8 врачам, подтверждены – 6. присвоены категории 9 работникам из числа среднего медперсонала, подтверждены – 7.
Проводится работа по профессиональному обучению работников.
Так, на основании коллективного договора в МСЧ УМВД по Липецкой области в 2010 г. на повышение квалификации 20 врачей и 24 средних медицинских работников было затрачено 92,0 тыс. рублей, в 2011 году прошли обучение 18 врачей и 19 средних медицинских работников, на что направлено 243,6 тыс. руб.
Работодатели поддерживают ходатайства выборных профсоюзных органов о представлении работников к награждению ведомственными знаками отличия. Так, в УМВД РФ по Липецкой области по представлению профсоюзного комитета в течение года 27 работников награждены Почетной грамотой МВД России.
Работодатели совместно с профсоюзными организациями проводят мероприятия в области охраны труда, добиваются выделения средств на аттестацию рабочих мест по условиям труда, обеспечения спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.
В 2010 г. в аппарате УМВД России по области и подразделениях на улучшение условий труда выделено 9836,7 тыс. руб. в том числе:
- в АТХ УМВД России по Липецкой области на аттестацию рабочих мест израсходовано 24,0 тыс. руб., на обеспечение спецодеждой и спецмолоком 84,0 тыс. рублей, на ремонт производственных и служебных помещений – 1990,0 тыс. руб., на выполнение мероприятий по охране труда – 289,715 тыс. руб. По результатам аттестации рабочих мест установлены доплаты за работу в тяжелых и вредных условиях до 12% оклада, за работу в особо тяжелых и особо вредных условиях труда – до 24%;
- в Управлении вневедомственной охраны выполнены ремонтные работы служебных помещений на сумму 3307,582 тыс. руб.;
- в МСЧ УМВД России по Липецкой области произведен ремонт и замена оборудования на новое на сумму 1430 тыс. руб. и на приобретение для работающих во вредных условиях молока и соков (замена пектина) – 186 тыс. руб.;
- в Серверном центре связи УМВД по Липецкой области было выделено 65,519 тыс. руб. на проведение аттестации рабочих мест, по результатам которой работникам, занятым на работах с тяжелыми и вредными, особо вредными условиями труда, были установлены доплаты.
В ОКУ Государственный архив новейшей истории Липецкой области направлено 18000 руб. на аттестацию всех 22 рабочих мест, по результатам аттестации установлена доплата работникам за вредность в размере 12% оклада.
В Липецкстате в течение ряда лет действует здравпункт, что позволяет работникам без отрыва от работы принимать амбулаторно-медицинские процедуры.
При участии выборных профсоюзных органов в территориальных лечебно-профилактических учреждениях прошли обязательные и профилактические медосмотры 99,3% работников, проводилась бесплатная вакцинация в целях профилактики гриппа и гепатита.
Ведомственные лечебно-профилактические учреждения УМВД по Липецкой области оказывают медицинскую помощь в период работы всем работникам без специальных знаний.
Работодатели выделяли средства на оздоровление работников и их детей, проведение спортивно-массовых мероприятий.
На протяжении ряда лет из средств бюджета Липецкой области для оздоровления работников УМВД выделялись средства в размере 5% от ФОТ. В 2010 году приобретено 5 путевок в санатории Кавминвод и Воронежской области, 3 – в пансионат МВД России Сосновый Краснодарского края, 11 туристических путевок и 4 путевки в детские оздоровительные лагеря. В МСЧ УМВД по Липецкой области на приобретение детских новогодних подарков работодателем выделено 46710 руб.
Кроме этого, по коллективным договорам работодатели предоставляют работникам дополнительные льготы и гарантии:
- доплата суточных при направлении в командировку в города Москва и Санкт-Петербург в размере 1,5 МРОТ, установленного в Российской Федерации, а в центры субъектов РФ – в размере 1 МРОТ РФ за счет внебюджетных средств (ОГУ Областной архив по личному составу и специальной документации);
- выплата единовременных премий в размере 1 оклада при достижении 50, 55, 60 и 65 лет, и в размере 2-х окладов при уходе на заслуженный отдых при условии добросовестного отношения к исполнению служебных обязанностей (УВД РФ по Липецкой области);
- материальная помощь работникам в особых случаях (несчастный случай, стихийное бедствие, смерть близких родственников и т.д.) в зависимости от наличия денежных средств и при наличии устанавливающих документов (Липецкстат);
- организация общественного питания в столовой учреждения при наличии финансовых возможностей внебюджетных источников с последующим вычетом из заработной платы стоимости за питание по фактическим затратам (ФБУ ИК № 5 УФСИН по Липецкой области);
- возмещение расходов за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок (ОГУ Областной архив по личному составу и специальной документации).
Выборные профсоюзные органы в рамках социального партнерства также оказывают социальную помощь членам Профсоюза:
- президиум областной организации Профсоюза оказывает материальную помощь членам Профсоюза в связи со смертью близких родственников в сумме 5000 рублей; в связи с тяжелым материальным положением в сумме до 2000 рублей; на проведение летней оздоровительной кампании детей выделено 70,0 тыс. руб. (по 500 руб. на одного ребенка);
- профсоюзный комитет УВД РФ по Липецкой области в 2010 г. оплатил для членов Профсоюза 11 абонементов на посещение бассейна и тренажерных залов, приобрел 617 билетов в театры и кино;
- профсоюзные комитеты первичных профсоюзных организаций других учреждений при наличии средств частично компенсируют стоимость лекарственных препаратов и медицинской помощи; возмещают 50% стоимости путевок в санаторий, дома отдыха, туристических поездок; компенсируют стоимость билетов в сумме от 100 до 150 руб. при посещении культурных мероприятий; частично возмещают расходы по проезду к месту лечения, отдыха и обратно; оказывают бесплатную правовую помощь; выделяют денежные средства на приобретение новогодних подарков для детей членов Профсоюза.
В коллективных договорах предусмотрены дополнительные льготы членам выборных профсоюзных органов:
- для выполнения профсоюзных обязанностей председателю и членам профкома выделяется половина рабочего времени с сохранением среднего заработка (Липецкстат, УФМС России по Липецкой области);
- предоставление председателю профсоюзного комитета 2-х дней оплачиваемого дополнительного отпуска за выполнение профсоюзных обязанностей (УМВД России по Липецкой области);
- для профсоюзной организации работодатель бесплатно производит множительные и машинописные работы (УВД РФ по Липецкой области);
- работодатель поощряет руководителей выборных профсоюзных органов и их заместителей за содействие и активное участие в решении социально-экономических и производственных задач за счет экономии фонда заработной платы (УВД РФ по Липецкой области).
Выборные органы Липецкой областной организации Профсоюза в рамках сложившейся практики рассматривают вопросы развития социального партнерства:
- на заседании комитета областной организации Профсоюза 15.09.2011 г. рассмотрен вопрос Социальное партнерство профсоюзных органов с работодателями на современном этапе и его роль в организационном укреплении Профсоюза;
- на заседании президиума областной организации Профсоюза 1.10.2010 г. утвержден вариант модельного коллективного договора;
- на заседании президиума областной организации Профсоюза 3.03.2011 г. рассмотрен вопрос О работе выборных профсоюзных органов по контролю за выполнением работодателями законодательства об охране труда и здоровья работников;
- на других заседаниях президиума областной организации рассмотрены вопросы О состоянии охраны труда в профсоюзных организациях области и О выдвижении кандидатуры на областную Доску почета по итогам 2010 г. (Рекомендован глава администрации Усманского муниципального района Мазо В.М.).
В результате ознакомления с практикой работы Липецкой областной организации Профсоюза формируется вывод, что у выборных органов Профсоюза всех уровней имеются реальные возможности последовательно и активно проводить работу по информированию работодателей о практике и методах профсоюзной работы, в развитие отношений социального партнерства организовывать и проводить совместные мероприятия (обучение, смотры-конкурсы, спортивные соревнования, молодежные слеты и т.д.) и выступать с инициативой по заключению региональных отраслевых соглашений с работодателями ведомств, с которыми заключены отраслевые соглашения на федеральном уровне.


О. Двинская,
член постоянной комиссии ЦК Профсоюза
по социально-экономическим проблемам,
председатель Краснодарской краевой
организации Профсоюза



Приложение № 1


Основные статистические показатели
по Липецкой областной организации Профсоюза
за 2005–2010 гг.

№№
Наименование показателя
Динамика
2010/
2005 гг.
(+,-)
2010 год
2009 год
2008 год
2007
год
2006 год
2005
год

1.
Общая численность работающих (чел.)
- 4587
(-32,9%)
9348
9072
11749
12138
12693
13935





2.
Общая числен-ность членов Профсоюза
(чел.)
- 2043
(-23%)
6856
6643
7668
8003
8531
8899






3.
Охват профчленством
(%)
+9,4%
73,3%
73,2%
65,3%
66%
67,2%
63,9%




4.
Кол-во
ППО
-21
-12,7%
144
143
155
157
157
165



5.
Кол-во действующих КД
-13
-9,3%
127
124
136
136
136
140



6.
Охват КД
(%)
+3,4%
88,2%
86,7%
87,7%
86,6%
86,6%
84,8%




Приложение № 2

Численность членов Профсоюза за 2005-2010 гг.
по первичным профорганизациям ведомств, с которыми заключены отраслевые соглашения
на федеральном уровне (статистические данные):

№№
Наименование ведомства
Динамика
2010/
2007 гг.
(+,-)
2010 год
2009 год
2008 год
2007
год
2006 год
2005
год

1.
Архивные органы и учреждения
- 7 чел.
-8,4%

76
83
83
83
Х
Х


1.1.
из них
федеральные архивы

0
0
0
0
0
Х
Х


2.
Министерство внутренних дел
-97 чел.
-15,5%
530
558
643
624
Х
Х



3.
Федеральная служба исполнения наказаний

-249 чел.
-93,6%
17
260
266
266
Х
Х


4.
Федеральная служба госстатистики

-76 чел.
-28,6%
190
258
210
266
Х
Х


5.
Федеральная миграционная служба

+29 чел.
+100%
29
29
0
0
Х
Х


6.
Прот.-ортоп. предпр.

+2 чел.
+4%
50
52
48
0
Х
Х

7.
ДОСААФ
-70 чел.
-58,3%
50
50
120
120
Х
Х



8.
МЧС
-67 чел.
-100%

0
0
67
67
Х
Х

9.
ФГУП Охрана
+ 8 чел.
+ 42,1%
27
29
0
19
Х
Х



10.
Федеральная таможенная служба

0
0
0
0
0
Х
Х

11.
Аппараты орган. судебного департамента

0
0
0
0
0
Х
Х

12.
Прокуратура

0
0
0
0
0
Х
Х

13.
Федеральная служба судебных приставов

0
0
0
0
0
Х
Х

14.
Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков
0
0
0
0
0
Х
Х


Приложение № 3


Основные статистические показатели за 2010 год
по первичным профсоюзным организациям ведомств,
с которыми заключены отраслевые соглашения
на федеральном уровне (статистические данные)

№№
Наименование ведомства
Наличие действующего регионального отраслевого соглашения
2010 год




Кол-во ППО
Кол-во
КД
Числен. работ. (чел,)
Числен. членов Профсоюза
(чел.)
Охват проф.
членством
(%)

1.
Архивные органы и учреждения
0
3
3
92
76
82,6%



2.
Министерство внутренних дел
0
8
8
816
530
65%



3.
Федеральная служба исполнения наказаний
0
2
2
87
17
19,5%




4.
Федеральная служба госстатистики

0
1
1
261
190
72,8%

5.
Федеральная миграционная служба

0
1
1
70
29
41,4%

6.
Протезно-ортоп. предприятие

0
1
1
60
50
83,3%

7.
ДОСААФ России

0
2
2
53
50
94,3%

8.
МЧС России
0
0
0
414
0
0

9.
ФГУП Охрана

0
0
0
29
27


10.
Федеральная таможенная служба

0
0
0
72
0
0

11.
Аппарат органов судебного департамента

0
0
0
Х
0
0

12.
Прокуратура

0
0
0
Х
0
0

13.
Федеральная служба судебных приставов

0
0
0
380
0
0

14.
Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

0
0
0
Х
0
0

15.
Всего
по ППО ведомств,
с которыми заключены федеральные отраслевые соглашения

0
18
18
1439
969
67,3%





16.
Всего
по областной
организации Профсоюза
0
144
127
9348
6856
73,3%





17.
Удельный вес осн. показателей по ППО ведомств,
с которыми заключены федеральные соглашения к общим показателям
по областной
организации Профсоюза

0
12,5%
14,2%
15,4%
14,1%
6%










HYPER13PAGE HYPER15


19