Сетевая библиотекаСетевая библиотека

контрольная работа правоведение вар17

Дата публикации: 08.02.2019
Тип: Текстовые документы DOC
Размер: 70 Кбайт
Идентификатор документа: -35982457_490043862
Файлы этого типа можно открыть с помощью программы:
Microsoft Word из пакета Microsoft Office
Для скачивания файла Вам необходимо подтвердить, что Вы не робот


Не то что нужно?


Вернуться к поиску
Содержание HYPER13 HYPERLINK \l "_Toc318700497" HYPER14Задание 1HYPER13 PAGEREF _Toc318700497 \h HYPER143HYPER15 Задание 2HYPER13 PAGEREF _Toc318700498 \h HYPER144HYPER15 ЗадачаHYPER13 PAGEREF _Toc318700499 \h HYPER1412HYPER15 Список использованной литературыHYPER13 PAGEREF _Toc318700500 \h HYPER1413HYPER15 HYPER15Задание 1 Схема: Признаки права Законотворчество – это процесс создания закона как особого правового акта, обладающего высшей юридической силой. Законодательная инициатива – это право управомоченных лиц или государственных органов выступать с официальным предложением принять тот или иной нормативный акт. Систематизация законодательства – это упорядочение действующего нормативного материала, приведение его в единую систему с целью удобства пользования. Инкорпорация - это форма систематизации, представляющая собой внешнюю обработку нормативного материала путем его объединения в сборники в определенном порядке без изменения содержания. Консолидация - это такая форма систематизации, при которой происходит объединение нескольких нормативно-правовых актов, действующих в одной области общественных отношений, в единый сводный нормативно-правовой акт без изменения содержания. Иными словами, консолидация нормативного материала - это укрупнение нормативно-правового акта. Кодификация – это упорядочение нормативного материала с изменением его внутреннего содержания, осуществляющееся путем объединения правовых норм в единый, логически цельный, внутренне согласованный акт. Задание 2 Экологическое право можно определить как совокупность правовых норм, регулирующих общественные (экологические) отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды для настоящих и будущих поколений. Самостоятельность отрасли права определяется наличием своего предмета правового регулирования, а именно специфическими общественными отношениями, на упорядочение которых направлены нормы права, а также метода правового регулирования. Предметом экологического права являются общественные отношения в области взаимодействия общества и окружающей среды. Данные общественные отношения, таким образом, и сам предмет экологического права делятся на три составные части: 1) природоохранное право (или природоохранительное право), которое регулирует общественные отношения по поводу охраны экологических систем и комплексов, общих природоохранных правовых институтов, решения концептуальных вопросов всей окружающей среды. Назначением этой части является обеспечение регулирования всего природного дома, естественного жилища людей в комплексе; 2) природоресурсное право, которое регулирует общественные отношения по предоставлению отдельных природных ресурсов в пользование, а также вопросы их охраны и рационального использования - земли, ее недр, вод, лесов, животного мира и атмосферного воздуха; 3) нормы других самостоятельных отраслей права, обслуживающие общественные отношения, связанные с охраной окружающей среды, объединяемые задачей защиты окружающей среды (нормы административного права, уголовного права, нормы международного права). Методом экологического права является способ воздействия на общественные отношения. Выделяются следующие методы: экологизации (проявление общеэкологического подхода ко всем без исключения явлениям общественного бытия, проникновение глобальной задачи охраны окружающей среды во все сферы общественных отношений, регулируемые правом); административно-правовой и гражданско-правовой (первый исходит из неравного положения субъектов права - из отношений власти и подчинения, второй основан на равенстве сторон, на экономических инструментах регулирования); историко-правовой и прогностический (обоснование надежности принимаемых правовых и экономических мер, возможно, с учетом социальных и иных изменений, недопущение повторения ошибок, знание будущих состояний, процессов и явлений). Система экологического права - это совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности. В учебной литературе объекты экологических правоотношений подразделяются на следующие три категории: - интегрированные — окружающая природная среда в целом; - дифференцированные — отдельные природные объекты (земля, недра, воды, леса, лесная растительность, атмосферный воздух, животный мир, генетический фонд, природные ландшафты); - особо охраняемые — государственные природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания. Существуют и другие классификации: - объекты природоохранительных отношений; - объекты имущественных отношений в сфере природопользования. Перечень объектов природоохранительных отношений установлен в ст. 4 Закона Р.Ф. Об охране окружающей среды, согласно которой охране подлежат следующие виды природных объектов: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и иные организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. При этом в первоочередном порядке охране подлежат природные объекты и природные комплексы, не подвергающиеся антропогенному воздействию. Юридические признаки, характеризующие названные объекты эколого–правовой охраны, определяется специальным законодательством, регулирующим охрану отдельных видов природных объектов, а именно, земельным, водным, лесным и другими отраслями законодательства. Перечень объектов правовой охраны установлен экологическим законодательством исчерпывающим образом. Объекты, не включенные в названный список, хотя и имеющие естественное происхождение и оказывающие влияние на состояние экологической системы, объектами экологических правоотношений не являются. Так, недра, недоступные для геологического изучения и освоения, не являются ни объектом эколого-правовой охраны, ни объектом имущественных отношений в сфере природопользования, поскольку, согласно Закону О недрах, недрами признается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя земли, а при его отсутствии – ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Объекты экологического права, по господствующему мнению, - это окружающая среда и ее отдельные элементы, т.е. природные и, естественные феномены, реально существующие и внешне противостоящие законодателю и субъектам экологического права. Это понятие близко понятию предмет экологического права, под которым понимается обычно определенная сфера общественных отношений, как часто пи шут, в области взаимодействия человека с окружающей средой, по использованию и охране природных ресурсов. При раскрытии же понятия объектов правового регулирования прямо указывают на окружающую среду в целом и такие е компоненты как вода, земля, леса, животный мир. Действующее законодательство структурирует окружающую среду, ее компоненты. Экологическое право основано как на общих принципах российского права, так и на принципах данной отрасли (отраслевых). Общими принципами, определяющими сущность права в целом, являются принципы социальной справедливости и социальной свободы, равноправия (равенства перед законом), единства юридических прав и обязанностей, ответственности за вину, законности и некоторые другие. Отраслевые принципы экологического права могут быть выражены как в специальных нормах-принципах, так и выведены из анализа правовых норм. Так как экологическое право включает в себя в качестве подотраслей земельное, водное и иные отрасли права, соответственно такие принципы содержатся как в законодательстве об окружающей среде, так и в актах отраслевого законодательства. Экологическое законодательство и право основываются на следующих принципах: - предотвращения вреда окружающей среде в процессе социально-экономического развития. Лицо, осуществляющее или планирующее деятельность, которая оказывает или может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду, обязано заранее принять и реализовать необходимые меры в соответствии с требованиями законодательства для того, чтобы предотвратить возможный вред. Уполномоченные государственные органы в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение данного принципа; - комплексного подхода к правовому регулированию экологических отношений. Содержание этого важнейшего принципа включает всестороннее регулирование всех отношений, складывающихся в сфере взаимодействия общества и природы, всех видов вредных воздействий на природу, всех субъектов права, оказывающихся в сфере взаимодействия с природой; - охраны жизни и здоровья человека. По существу, это принцип экологической безопасности человека. В соответствии с ним при планировании и ведении хозяйственной и иной деятельности должны быть приняты такие решения и осуществлены такие варианты деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни людей, предотвратить или снизить воздействие неблагоприятных факторов окружающей природной среды на здоровье человека; - экосистемного подхода к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользования. Этот принцип обусловлен диалектической взаимосвязью предметов, явлений и процессов в природе. Реализуется посредством установления требований по охране других природных объектов и окружающей среды в процессе землепользования, лесопользования, недропользования, водопользования, пользования иными природными богатствами. Включает обеспечение выработки и осуществления мер по охране окружающей среды и природопользованию с учетом взаимозависимости явлений и процессов в экологической системе в масштабе, достаточном для соблюдения права каждого на благоприятную окружающую среду. Он может быть последовательно реализован в рамках развивающейся отрасли экологического права. Инструментами его реализации являются экологическое нормирование, оценка воздействия планируемой деятельности на окружающую среду, экологическая экспертиза, лицензирование охраны окружающей среды и природопользования. Данный принцип не получил пока должного нормативного регулирования и обеспечения, поскольку в развитии права окружающей среды до последнего времени господствовал отраслевой подход к правовому регулированию охраны и использования отдельных природных ресурсов - земель, недр, вод, лесов и др. В рамках отраслевого подхода недооценивались и соответственно не учитывались в необходимой степени факторы взаимосвязи явлений и процессов в природе как интегрированном объекте; - гуманности. В соответствии с этим принципом законодательство предусматривает меры по предупреждению нанесения чрезмерного, неоправданного, в том числе по этическим соображениям, вреда растительному и животному миру, всем формам жизни. Он вытекает также из ст. 137 Гражданского кодекса РФ, устанавливающей, что при осуществлении гражданских прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности. Данный принцип позволяет противостоять антропоцентристским позициям в охране окружающей среды; - охрана окружающей среды - дело каждого. Основой этого принципа является ст. 58 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным ресурсам. В его содержание входит не только обязанность каждого охранять природу, но и обязанность государства последовательно решать вопросы экологического воспитания и образования; - демократизации (государственной) власти. Это проявляется в создании правовых условий для вовлечения граждан и общественных формирований в механизм охраны окружающей среды, в частности в механизм подготовки и принятия экологически значимых решений, экологического контроля. Демократия в сфере взаимодействия общества и природы может быть наиболее последовательно реализована посредством урегулирования процедур предоставления природных ресурсов в пользование и охраны окружающей среды от деградации с учетом участия в них граждан; - свободы реализации полномочий собственника по владению, пользованию и распоряжению землей и другими природными ресурсами с учетом экологических интересов настоящего и будущих поколений людей. Принцип свободы реализации полномочий собственника действует также, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; - обеспечения рационального использования природных ресурсов, в соответствии с которым должно быть обеспечено неистощительное, экологически обоснованное природопользование в интересах настоящего и будущих поколений, сохранение долгосрочного потенциала национальных природных ресурсов. Соблюдение этого принципа является весьма существенным в контексте устойчивого развития и др. Таким образом, экологическое право - довольно молодая правовая отрасль, сформировавшаяся в единую стройную систему лишь к концу XX в., и поэтому по сей день продолжаются научные дискуссии о ее структуре и наборе правовых институтов, которые принято в нее включать. Катализатором бурного развития экологического законодательства, а также науки экологического права, создающей теоретические основы для его совершенствования, является ухудшающееся с каждым годом состояние окружающей среды и необходимость регулирования все новых групп общественных отношений, возникающих в данной сфере. Исследования в области эколого-правовой науки создают предпосылки для совершенствования экологического законодательства и повышения эффективности его норм. Задача Кузьмина обратилась в суд с заявлением, в котором просила объявить умершим ее мужа. В заявлении она указала, что Кузьмин состоял членом рыболовецкого предприятия и работал на сейнере мастером по обработке рыбы. Девять месяцев назад он, находясь в состоянии алкогольного опьянения, выпал из лодки и утонул. К заявлению был приложен акт о несчастном случае и постановление следователя прокуратуры об отказе в возбуждении уголовного дела по факту гибели Кузьмина. Заявительница мотивировала свою просьбу тем, что смерть ее мужа не была зарегистрирована в органах ЗАГС. Какое решение должен принять суд? Решение. В соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели. Таким образом, суд признает супруга Кузьмой умершим на основании акта о несчастном случае. Список использованной литературы Нормативно-правовые акты: Гражданский Кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст. 823. Об охране окружающей среды: Федеральный Закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133. Специальная литература: Выпханова Г.В. Теоретические основы развития эколого-правовой науки // Журнал российского права. 2011. N 12. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. М.: Юстицинформ, 2012. Учебно-практический комментарий к земельному законодательству РФ, под ред. О.Л.Дубовик. – М., 2011. Семьянова А.Ю. Экологическое право. Курс лекций. М.: Юстицинформ, 2012. С. 115. Об охране окружающей среды: Федеральный Закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 133. О недрах: Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. 1995. №10. Ст. 823. Учебно-практический комментарий к земельному законодательству РФ, под ред. О.Л.Дубовик. – М., 2011. С.48-55 Выпханова Г.В. Теоретические основы развития эколого-правовой науки // Журнал российского права. 2011. N 12. С. 130 - 133. Гражданский Кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Ст. 45. HYPER13PAGE HYPER15 6 Общеобязательность Формальная определенность Властно-регулятивная природа Нормативность Системность Охраняется государством Признаки права